摘要:隨著項目施工管理過程日趨規(guī)范化與透明化,施工企業(yè)要想獲得更大的利潤空間,必須加強成本管控,有效降低成本,積極研究降本增效的方法。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);降低成本;增加效益
近年來,建筑市場競爭日益激烈,工程項目中標(biāo)條件更為苛刻,隨著原材料、人工費等施工要素價格的上漲,施工企業(yè)的壓力不斷加大,而工程項目的經(jīng)營好壞直接影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展興衰。施工企業(yè)在提供產(chǎn)品和服務(wù)的同時,必須追求自身經(jīng)濟效益的最大化。企業(yè)項目管理工作的實質(zhì)是運用科學(xué)的管理手段,最大限度地降低工程成本,獲取最大的利益。那么,施工項目如何建成質(zhì)量高、工期短、安全的工程產(chǎn)品呢?成本就是各項經(jīng)濟效果的綜合反映,成本的控制就是運用必要的技術(shù)與管理手段對直接成本和間接成本進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)過程,應(yīng)貫穿于從投標(biāo)、中標(biāo)、項目實施到項目竣工驗收的全過程,是一個動態(tài)的控制過程。
一、工程項目成本控制的依據(jù)
項目責(zé)任成本計劃是對項目成本總體控制的依據(jù),在施工成本管理過程中,對影響施工成本的各種要素加以管控,并采取各種有效措施,將實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在責(zé)任成本計劃范圍內(nèi),以期達(dá)到成本管控的目標(biāo)。編制責(zé)任成本時,應(yīng)遵循以下原則。
一是必須根據(jù)國家的方針政策,從企業(yè)的實際情況出發(fā),充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,使降低成本指標(biāo)既積極可靠,又切實可行,根據(jù)企業(yè)自有資源和技術(shù)力量,正確選擇施工方案,科學(xué)組織施工,合理地配置資源,加快施工進(jìn)度。
二是施工責(zé)任成本計劃必須與施工項目的其他計劃,如施工方案、生產(chǎn)進(jìn)度計劃、財務(wù)計劃、材料供應(yīng)及消耗計劃等密切結(jié)合,兼顧平衡,而不能單純考慮單一計劃本身的要求。
三是項目責(zé)任成本的編制必須以各種先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)為依據(jù),并結(jié)合工程的具體特點,制定切實可行的技術(shù)保障措施,從而發(fā)揮責(zé)任成本的積極作用。
二、工程項目成本要素的控制
(一)加強材料使用的控制
在工程項目中,材料成本占整個工程成本的比重最大(60%~70%),而且有較大節(jié)約潛力,因此材料的控制是控制工程成本的關(guān)鍵。
材料的控制應(yīng)實行“量價分離”的原則:一是對材料用量的控制;二是對材料價格的控制。材料用量要按施工圖和定額確定單項工程的材料消耗量,嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場驗收和限額領(lǐng)料制度。由中鐵大橋局集團第五工程有限公司承建的向莆鐵路東新特大橋,在材料進(jìn)場后由物資部、項目經(jīng)理、勞務(wù)隊伍共同簽字確認(rèn),實行誰領(lǐng)料誰負(fù)責(zé)保管的原則,勞務(wù)隊伍材料保管意識大大提高。對于水上鉆孔樁平臺用的鋼護(hù)筒,勞務(wù)隊伍按工程部提供的割除標(biāo)高進(jìn)行割除,物資部根據(jù)能割除的護(hù)筒長度進(jìn)行核實,并將可利用的材料重新返回加工廠進(jìn)行加工重新利用,已割除能夠二次利用的鋼護(hù)筒合計322噸,有效控制材料損耗,加強廢舊物資的回收及二次利用,大大節(jié)約了成本。
材料的市場價格變動頻繁,往往會發(fā)生預(yù)算價格與市場價價差過大而使采購成本失去控制的情況。因此,材料管理人員必須經(jīng)常關(guān)注材料價格的變動,并積累系統(tǒng)的市場信息,在實行“貨比三家”和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則下,選擇質(zhì)優(yōu)價廉、供貨及時和信譽良好的材料生產(chǎn)廠家,并可建立長期戰(zhàn)略合作供應(yīng)商,利用良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系降低材料的價格,施工企業(yè)有條件或有資金時,可購買一定數(shù)量的“期貨”或簽訂材料供應(yīng)合同,鎖定單價,盡可能減少材料費的風(fēng)險壓力。
(二)施工機具使用費的控制
一是嚴(yán)格控制燃油消耗,加強對燃油加入環(huán)節(jié)和消耗環(huán)節(jié)的管理,做好燃油的核銷工作。以機械定額油耗為參照,采取不同的工作內(nèi)容核定不同的油耗標(biāo)準(zhǔn),實行按實際工作臺班及不同的工作內(nèi)容油耗標(biāo)準(zhǔn)提供合理的用油量,嚴(yán)格控制現(xiàn)場機械用油量,發(fā)現(xiàn)異常及時進(jìn)行跟蹤、處理,以此來降低燃料的消耗。二是通過有效的管理手段來提高機械的利用率,對勞務(wù)隊伍使用機械可以實行分時段不同臺班數(shù)量的制度,比如22:00~2:00,所簽臺班為正常臺班的50%,2:00~6:00,通過免費提供使用等方式來提高夜班機械的使用率,這樣不但可以節(jié)約機械的數(shù)量,也加快了施工進(jìn)度,降低了機械的費用。三是仔細(xì)分析租賃市場信息和機械實際需用時間,在保證現(xiàn)場施工需求的同時,做到功效相同,機械租賃費同比最低;機械租賃費相同時,確保所租賃的機械設(shè)備效能最高。嚴(yán)格按公司下發(fā)《機械設(shè)備市場租賃限價標(biāo)準(zhǔn)》,將租賃價格控制在限價內(nèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行公司機械設(shè)備的準(zhǔn)入制度,所有機械均先評審后進(jìn)場,未評審不允許進(jìn)場,對大型機械設(shè)備、特種機械設(shè)備進(jìn)場,必須要進(jìn)行進(jìn)場前相關(guān)證件的審查、核實。
(三)強化合同管理、勞務(wù)分包管理
在施工過程中采用施工工序承包方式,踐行“專業(yè)的人做專業(yè)的事,讓熟悉的人做熟悉的事”的理念,在保證質(zhì)量、施工進(jìn)度的前提下,針對不同的施工工序由不同的勞務(wù)隊伍承包施工,嚴(yán)格執(zhí)行公司勞務(wù)分包管理規(guī)定,通過招議標(biāo)的方式在公司合格名錄中選擇勞務(wù)隊伍,通過認(rèn)真做好、做細(xì)、做實單價測算工作,通過詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過講事實、擺道理,與勞務(wù)隊伍談判確定分包單價,將勞務(wù)分包單價控制在公司下達(dá)的《工程項目勞務(wù)分包限價》范圍內(nèi)。
在合同管理上,項目部統(tǒng)一使用合同示范文本,按照與勞務(wù)企業(yè)約定的條款擬定勞務(wù)分包合同,合同范本的使用遵守公司有關(guān)合同管理的規(guī)定。項目的管理要以工程項目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量為目標(biāo),明確責(zé)任、承包范圍、勞務(wù)單價、材料、機械等損耗指標(biāo),杜絕承包范圍外的簽證,并與勞務(wù)企業(yè)簽訂安全、質(zhì)量、環(huán)保、廉政責(zé)任書。
(四)優(yōu)化項目施工組織設(shè)計,合理進(jìn)行資源配置
工程項目運作的合理安排,勞動力的組織、技術(shù)的進(jìn)步和資源配置與工程進(jìn)度的加快是項目的最大節(jié)約,決定著企業(yè)的成本水平。因此項目必須在進(jìn)場后,對現(xiàn)場進(jìn)行踏勘、調(diào)研,對投標(biāo)的施工組織設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化,編制實施性施工組織設(shè)計,使施工組織設(shè)計更加科學(xué)合理,符合工程項目的實施。由中鐵大橋局集團第五工程有限公司承建的廈門快速公交QD標(biāo)項目,項目部30聯(lián)現(xiàn)澆箱梁支架最初設(shè)計為一種結(jié)構(gòu)形式,但為減少資金投入及提高舊材周轉(zhuǎn)率,項目部設(shè)計師根據(jù)廈門片區(qū)舊材及周轉(zhuǎn)材料多的實際情況,設(shè)計人員加強與物資部門的溝通,了解各項目部已有庫存材料及將要下來的閑料型號規(guī)格及數(shù)量,因材設(shè)計箱梁支架結(jié)構(gòu)形式,最終設(shè)計的結(jié)構(gòu)形式有6種之多,大大節(jié)約了項目部成本。
(五)積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,合理進(jìn)行施工方案優(yōu)化,通過技術(shù)管理降低成本
貫徹落實精細(xì)化管理,向現(xiàn)場管理要效益;積極進(jìn)行管理和技術(shù)創(chuàng)新,向技術(shù)管理要效益。例如,在公司向莆鐵路九龍橋施工中,拱肋鋼筋施工的常規(guī)做法是在拱肋支架上現(xiàn)場綁扎鋼筋。考慮到拱肋支架操作面小,現(xiàn)場綁扎困難大,個別型號鋼筋難以安裝,效率低,結(jié)合拱肋鋼筋骨架截面變化性不大的情況,經(jīng)項目集體研究決定在鋼筋車間分9米整節(jié)段預(yù)制主體骨架,再將節(jié)段鋼筋吊上拱肋支架,然后進(jìn)行第二次鋼筋局部綁扎,最終完成拱肋鋼筋骨架。這樣,不僅滿足施工要求,降低了工作難度,更提高了施工效率,比原常規(guī)計劃工期提前了10天。通過這種技術(shù)創(chuàng)新不僅節(jié)約了時間,也降低了成本。
(六)狠抓安全、質(zhì)量管理,降低安全質(zhì)量風(fēng)險對成本的影響
安全工作是“企業(yè)守信之本,隊伍穩(wěn)定之源,社會效益之根”,安全質(zhì)量零事故是成本節(jié)約的最好體現(xiàn)。安全工作要事無巨細(xì),對安全問題要小題大做。一要掌握施工安全風(fēng)險識別與預(yù)防措施,危險源辨識必須根據(jù)施工現(xiàn)場的特點進(jìn)行,采取詢問交談、現(xiàn)場觀察、查詢相關(guān)記錄、安全檢查表等方法,并組織項目全員參與,做出風(fēng)險評估,制定安全技術(shù)措施,對危險性較大的分部分項工程,編制專項方案。二要推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),制定切實可行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。三要加大隱患排查與治理力度,在重點項目、重點領(lǐng)域、重點工序堅持開展安全專項大檢查,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時整改。四要加大培訓(xùn)力度,提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平。五要大力推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核、獎懲制度,獎懲分明,做到花小錢省大錢。
增強質(zhì)量意識,提高質(zhì)量水平。制定適合工程特點的質(zhì)量、技術(shù)控制管理辦法,使工程耐久性、外觀和使用功能都達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。對影響質(zhì)量的人、機、料、法、環(huán)等因素加以控制,并通過PDCA循環(huán)來實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),從點滴做起,從基礎(chǔ)工作做起,杜絕質(zhì)量缺陷、返工情況造成的成本增加。
(七)加強勞務(wù)隊伍建設(shè),構(gòu)建和諧施工合作環(huán)境
勞務(wù)隊伍是企業(yè)生產(chǎn)的主力軍,是企業(yè)發(fā)展壯大、取得豐碩成果的參與者和創(chuàng)造者。企業(yè)應(yīng)與勞務(wù)隊伍形成戰(zhàn)略同盟,樹立誠信合作,和諧共贏的理念,推進(jìn)作業(yè)層建設(shè),努力培養(yǎng)戰(zhàn)略合作伙伴。加強交流,增進(jìn)友誼。但在驗工計價撥款等涉及經(jīng)濟利益的問題上,應(yīng)嚴(yán)格按合同辦理,既不遷就照顧,又不無故克扣,嚴(yán)管善待,深化誠信合作,構(gòu)建和諧合作環(huán)境,這樣才能達(dá)到“雙贏”的目的,減少勞務(wù)糾紛對成本的影響。
(八)提倡勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出
控制非生產(chǎn)性支出是項目成本控制的關(guān)鍵所在。項目應(yīng)結(jié)合實際情況編制各種費用管理辦法,從節(jié)流上下工夫,盡量減少非生產(chǎn)性支出。
三、堅持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化,向管理要效益
標(biāo)準(zhǔn)化管理是推行精細(xì)化管理的重要內(nèi)容和有效途徑,也是節(jié)約成本的重要途徑,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,首先要規(guī)范完善標(biāo)準(zhǔn)和制度體系,制定細(xì)而又細(xì)的科學(xué)化、量化標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,將標(biāo)準(zhǔn)化固化于制。二要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行要加強監(jiān)督、檢查和考核。三要大力加強標(biāo)準(zhǔn)化管理宣傳培訓(xùn),通過培訓(xùn)使每位員工明確應(yīng)該遵守的制度、應(yīng)該執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該履行的職責(zé),形成按制度行事、按規(guī)則辦事、按標(biāo)準(zhǔn)做事的良好作風(fēng)。四要培養(yǎng)和樹立典型工地,在全公司推廣典型、樣板。通過推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,使每一項工程都按合理的標(biāo)準(zhǔn)布局,以免造成費用浪費和成本損失。
總之,施工成本控制是企業(yè)經(jīng)營管理的永恒主題,施工企業(yè)要想立于不敗之地,必須要以只爭朝夕的態(tài)度,不斷探索節(jié)約成本的途徑,真正做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,從而提高公司的成本管控水平。
(作者單位:中鐵大橋局集團第五工程有限公司)