國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)模式

摘 要 隨著改革的深化，我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)現(xiàn)代化、國(guó)際化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。鑒于此，我們?cè)诜此棘F(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式成敗得失的同時(shí)，不得不探求適合我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度發(fā)展的新思路。從對(duì)國(guó)外主要家庭農(nóng)場(chǎng)的分析，為我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 國(guó)外 家庭農(nóng)場(chǎng)

一、美國(guó)：大中型家庭農(nóng)場(chǎng)

美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)人口僅占總?cè)丝诘牟蛔?%，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力驚人，不僅能夠完全滿足3億美國(guó)人的糧食需求，而且能夠出口創(chuàng)匯，美國(guó)是全球谷物出口大國(guó)。美國(guó)的農(nóng)業(yè)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主，由于許多合伙農(nóng)場(chǎng)和公司農(nóng)場(chǎng)也以家庭農(nóng)場(chǎng)為依托，因此美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)幾乎都是家庭農(nóng)場(chǎng)?？梢哉f(shuō)美國(guó)的農(nóng)業(yè)是在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，具有如下特點(diǎn)。

1、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；徒M織方式多樣化

從經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)看，其發(fā)展與趨勢(shì)表現(xiàn)為農(nóng)場(chǎng)數(shù)目的減少和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大。20世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)在數(shù)量上上升至89%，擁有81%的耕地面積、83%的谷物收獲量、77%的農(nóng)場(chǎng)銷售額。

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化

美國(guó)把全國(guó)分為10個(gè)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域”，每個(gè)區(qū)域主要生產(chǎn)一兩種農(nóng)產(chǎn)品。北部平原是小麥帶，中部平原是玉米帶，南部平原和西北部山區(qū)主要飼養(yǎng)牛、羊，大湖地區(qū)主要生產(chǎn)乳制品，太平洋沿岸地區(qū)盛產(chǎn)水果和蔬菜。就是在這種區(qū)域化布局的基礎(chǔ)上，建立和發(fā)展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化。

3、土地所有權(quán)私有化

美國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的探索，于1820年建立了將共有土地以低價(jià)出售給農(nóng)戶、建立家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，正是這種制度的建立，促進(jìn)了美國(guó)開發(fā)西部的熱潮。

二、法國(guó)、德國(guó)：中型家庭農(nóng)場(chǎng)

（一）法國(guó)

法國(guó)作為歐盟第一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)，世界第二大農(nóng)業(yè)和食品出口國(guó)，世界食品加工產(chǎn)品第一大出口國(guó)，其家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展功不可沒。

目前，法國(guó)有各類家庭農(nóng)場(chǎng)66萬(wàn)個(gè)，平均經(jīng)營(yíng)耕地42公頃，其中60%的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)蔬菜、11%的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)花卉、8%的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)蔬菜、5%的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)和水果，其余為多種經(jīng)營(yíng)。75%以上的家庭農(nóng)場(chǎng)勞力由經(jīng)營(yíng)者家庭自行承擔(dān)，僅11%的農(nóng)場(chǎng)需雇傭勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)。由于近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加上用工成本的不斷提高，法國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)了以兼并的形式不斷擴(kuò)大規(guī)模和發(fā)展農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)。

法國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)助直接體現(xiàn)在貸款利率上。近15年來(lái)，盡管政府對(duì)農(nóng)業(yè)的直接投資少了，但是法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸銀行的貸款利息卻一直在下降。35歲以下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者還有機(jī)會(huì)享受無(wú)息貸款。農(nóng)會(huì)還幫助農(nóng)戶建立網(wǎng)站，或者每年定期組織實(shí)體農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，幫助農(nóng)民打通銷售渠道。從戴高樂時(shí)代起，法國(guó)就逐漸把管理農(nóng)業(yè)的權(quán)力下放到了農(nóng)民手中。例如，法國(guó)農(nóng)會(huì)成立于上個(gè)世紀(jì)20年代初，是一個(gè)代表農(nóng)民利益、與公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)話的民間組織。從上世紀(jì)60年代開始，它逐漸代替政府機(jī)關(guān)，開始承擔(dān)農(nóng)業(yè)方面的公共使命，包括制定農(nóng)業(yè)政策，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，銷售全過(guò)程提供咨詢和服務(wù)等等。農(nóng)會(huì)主席等主要成員都是農(nóng)民，由選舉產(chǎn)生，瓦瑟爾本人就在中央大區(qū)的盧瓦爾-謝爾省經(jīng)營(yíng)著一家農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)會(huì)在全國(guó)共分布著4200名成員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)地區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)場(chǎng)，代表本地農(nóng)民的利益。

（二）德國(guó)

在德國(guó)各地，農(nóng)民家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)的普遍形式，構(gòu)成了德國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)體基礎(chǔ)。“大型”家庭農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模在100公頃以上，全國(guó)有2.93萬(wàn)個(gè)，占德國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.29%；“中型”家庭農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模在30-100公頃，全國(guó)有10.4萬(wàn)個(gè)，占總數(shù)的29.44%；“小型”家庭農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模在2-30公頃，全國(guó)有21.85萬(wàn)個(gè)，占總數(shù)的61.94%。

德國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)種類多樣，包括糧食種植、生豬飼養(yǎng)、蛋雞和肉雞飼養(yǎng)、奶牛和肉牛飼養(yǎng)，以及蔬菜、水果、啤酒花、葡萄園、花卉、苗圃、漁業(yè)等不同類型。一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，從事一項(xiàng)主業(yè)，但有相當(dāng)多的家庭農(nóng)場(chǎng)，同時(shí)兼營(yíng)手工業(yè)、修理業(yè)、旅游業(yè)等其他行業(yè)。

不管是哪種家庭農(nóng)場(chǎng)，都建立了正規(guī)的會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。德國(guó)各類家庭農(nóng)場(chǎng)都配備了專門的電腦和其他信息工具。對(duì)于各項(xiàng)采購(gòu)和投入、各項(xiàng)銷售收入和產(chǎn)出等明細(xì)都入賬記載，以進(jìn)行企業(yè)核算。

20世紀(jì)70年代，德國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)已普遍實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，其標(biāo)志是：用現(xiàn)代工業(yè)裝備、用現(xiàn)代科技改造、用現(xiàn)代管理方式管理家庭農(nóng)場(chǎng)，以及用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)，建立起優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。今天的德國(guó)農(nóng)民家庭農(nóng)場(chǎng)，全面實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、信息化、精準(zhǔn)化和知識(shí)化。

德國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)一直積極提高組織化程度，其途徑就是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。一個(gè)半世紀(jì)以來(lái)，專業(yè)合作社堅(jiān)持“自愿、自主、自治、自助”方針，堅(jiān)持“民辦、民用、民有、民主”原則，堅(jiān)持“統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一品牌和統(tǒng)一銷售”服務(wù)宗旨。例如，德國(guó)通過(guò)發(fā)展“農(nóng)機(jī)鏈”，即農(nóng)機(jī)合作社形式，不僅提高了全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，而且有效提高了農(nóng)機(jī)使用效率。如今“農(nóng)機(jī)鏈”遍布全德。

三、日本：小型家庭農(nóng)場(chǎng)

日本的人地比例就是典型的“人多地少”，基本國(guó)情決定了他的家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模，農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模底線是15畝。盡管家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，但是通過(guò)高科技化和機(jī)械化以及政府對(duì)其的各項(xiàng)補(bǔ)貼保證了日本家庭農(nóng)場(chǎng)主可以獲得極高的收入。

1946—1950年，日本政府采取強(qiáng)硬措施購(gòu)買地主的土地轉(zhuǎn)賣給無(wú)地、少地的農(nóng)戶，自耕農(nóng)在總農(nóng)戶中的比重占到了88%，耕地占到了90%，并且把農(nóng)戶土地規(guī)模限制在3公頃以內(nèi)。于1952年制定了《土地法》，把以上規(guī)定用法律形式固定下來(lái)，從此形成了以小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)為特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。20世紀(jì)70年代開始，日本政府連續(xù)出臺(tái)了幾個(gè)有關(guān)農(nóng)地改革與調(diào)整的法律法規(guī)，鼓勵(lì)農(nóng)田以租賃和作業(yè)委托等形式協(xié)作生產(chǎn)，以避開土地集中的困難和分散的土地占有給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的障礙因素。以土地租佃為中心，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)地的集中連片經(jīng)營(yíng)和共同基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。以農(nóng)協(xié)為主，幫助核心農(nóng)戶和生產(chǎn)合作組織妥善經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶出租或委托作業(yè)的耕地。這種以租賃為主要方式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略獲得了成功。

參考文獻(xiàn)：

[1]李尚紅.美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)制度與我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2006（5）.

（作者單位：襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院）