新形勢下高校財(cái)務(wù)管理問題與觀念的創(chuàng)新探討

摘 要 隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷提高，高校教育越來越受到國家的重視。而財(cái)務(wù)管理則是高校管理最核心的一個(gè)環(huán)節(jié)。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，高效的財(cái)務(wù)管理不能一成不變固步自封，財(cái)務(wù)管理也要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化。高校財(cái)務(wù)管理要想適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步，就必須堅(jiān)持創(chuàng)新改革。在新形勢下，高校要樹立正確的財(cái)務(wù)管理理念，堅(jiān)持以人為本，順應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、責(zé)任觀等。高效的財(cái)務(wù)管理人員也要與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以服務(wù)為本，提高高校的財(cái)務(wù)管理工作效率，服務(wù)于高校財(cái)務(wù)改革的發(fā)展實(shí)際。只有跟隨時(shí)代的腳步創(chuàng)新管理方式，才能保證高校財(cái)務(wù)的正常運(yùn)行。

關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)管理 新形勢 財(cái)務(wù) 創(chuàng)新

一、高校財(cái)務(wù)面臨的新形勢

（一）市場經(jīng)濟(jì)體制的建立

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立以后，市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展完善。高校財(cái)務(wù)管理在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的管理制度、管理模式必然與市場經(jīng)濟(jì)所要求的不相一致，這就需要高校在市場經(jīng)濟(jì)體制下對財(cái)務(wù)進(jìn)行多元化和科學(xué)化的管理。市場經(jīng)濟(jì)是由市場來配置的，在這種經(jīng)濟(jì)體制下，高效的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該更加集中于內(nèi)部資金的管理。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化趨勢

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國的高校在財(cái)務(wù)方面不僅面對國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)市場，更多是面對來自國際教育的挑戰(zhàn)。教育是一個(gè)國家的根本，我國的高校在全球化趨勢下需要加強(qiáng)與國際高效的合作、競爭。而在這種合作競爭的模式下，同時(shí)也會(huì)推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的國際化。

二、高校財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

（一）監(jiān)管不到位，內(nèi)部控制薄弱

部分高校在進(jìn)行資金審核把關(guān)時(shí)僅僅針對會(huì)計(jì)原始憑據(jù)，而沒有針對各項(xiàng)專項(xiàng)投資的可行性進(jìn)行論證，并且沒有對工程的施工進(jìn)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，由此而造成損失浪費(fèi)。而有部分高校僅僅依靠慣例對財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行運(yùn)作，具有較大隨意性。有部分對財(cái)務(wù)分權(quán)過分強(qiáng)調(diào)而造成財(cái)力分散。當(dāng)前，大部分高校不斷擴(kuò)大其規(guī)模，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，但是高校在擴(kuò)大規(guī)模的時(shí)候卻沒有建立完整的監(jiān)控制度，導(dǎo)致監(jiān)管不到位，內(nèi)部控制薄弱。

（二）管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大

對學(xué)生的學(xué)費(fèi)采用網(wǎng)上繳費(fèi)的形式，這樣的網(wǎng)上管理資金方式會(huì)使得風(fēng)險(xiǎn)加大。很多高校讓學(xué)生進(jìn)行匯款的賬戶很多都會(huì)用來進(jìn)行其他的活動(dòng)，如單位的各項(xiàng)收支，與其他事業(yè)單位的資金往來等。一戶多用，賬戶的安全存在很大的問題。賬戶的使用不規(guī)范，會(huì)對財(cái)務(wù)造成不必要的風(fēng)險(xiǎn)。普遍存在對外投資未明細(xì)核算、投資數(shù)普遍不真實(shí)、不完整，甚至出現(xiàn)投資賬外投資、虛假注資、抽逃出資等問題。

三、如何加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新

（一）建立健全有效的內(nèi)控制度

領(lǐng)導(dǎo)要重視財(cái)務(wù)管理的工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)，以制度促管理。堅(jiān)持以人為本的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算，規(guī)范往來科目使用，及時(shí)清理掛賬和欠款。要在常規(guī)核算基礎(chǔ)上加強(qiáng)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)收支活動(dòng)的日常性和周期性核查。完善資產(chǎn)入賬手續(xù)，及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，將二級預(yù)算單位納入預(yù)算監(jiān)管范圍，防范資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。加強(qiáng)有關(guān)銀行賬戶及資金往來的管理，嚴(yán)禁一戶多用。理順投資關(guān)系，健全對外投資的核算體系。加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管，及時(shí)清理并賬。定期對投資經(jīng)營情況進(jìn)行分析，確保學(xué)校投資安全。內(nèi)部審計(jì)部門需要對內(nèi)控制度經(jīng)常檢查評價(jià)，由此能夠?qū)?nèi)控薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)以及進(jìn)行改進(jìn)完善。

（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

風(fēng)險(xiǎn)是與人類活動(dòng)共存的、孿生的，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)發(fā)展是同時(shí)出現(xiàn)的、不可分割的。量力而行，控制投資規(guī)模，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，避免影響正常工作的開展。爭取上級扶持，緩解學(xué)校負(fù)債壓力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格成本核算，重視成本效益評價(jià)，提高資金使用效益。正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)。增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，主要通過培訓(xùn)和教育來實(shí)現(xiàn)。要結(jié)合單位的實(shí)際，采取多種途徑和形式，不斷灌輸風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識(shí)、流程、管控機(jī)制和內(nèi)容，抓緊培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才。

（三）健全監(jiān)督機(jī)制，合理分配資源

在高效的財(cái)務(wù)管理工作中，必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，健全內(nèi)部機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對學(xué)校各項(xiàng)投資的監(jiān)督實(shí)施，防止資金的浪費(fèi)損失。進(jìn)一步加強(qiáng)高校的宏觀調(diào)控，使內(nèi)部的監(jiān)督力度得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，從而形成有效的監(jiān)督機(jī)制，保證學(xué)校的利益和財(cái)產(chǎn)安全，防范學(xué)校財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪行為。財(cái)務(wù)管理必須面向多元化創(chuàng)新主體，滿足多元化利益目標(biāo)，達(dá)到管理目標(biāo)的統(tǒng)一。

四、小結(jié)

高校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理必須要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、法律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。合理配置學(xué)校資源，努力節(jié)約開支，加強(qiáng)核算，加強(qiáng)資產(chǎn)管理；建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性，合理性進(jìn)行監(jiān)督。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，在處理財(cái)政事務(wù)上正確理解國家、集體和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。合理編制學(xué)校預(yù)算，并對預(yù)算過程進(jìn)行控制和管理。高校財(cái)務(wù)管理不僅僅依靠財(cái)務(wù)人員，也需要國家進(jìn)行相關(guān)法律的制定，高校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的管理，這樣才能建立一個(gè)良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：遼寧沈陽體育學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處）