經(jīng)濟(jì)法基本原則的含義和確定標(biāo)準(zhǔn)

摘 要 經(jīng)濟(jì)法的基本原則作為經(jīng)濟(jì)法基本指導(dǎo)原則，對經(jīng)濟(jì)法的制定、修改、實(shí)施來說，經(jīng)濟(jì)法的基本原則都有著十分重要的意義。本文從經(jīng)濟(jì)法的基本含義和確定標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，進(jìn)行探討，希望有所裨益。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)法 基本原則 確定標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)濟(jì)法的基本原則作為經(jīng)濟(jì)法基本指導(dǎo)原則，對經(jīng)濟(jì)法的制定、修改、實(shí)施來說，經(jīng)濟(jì)法的基本原則都有著十分重要的意義。歷年來，學(xué)者一直在進(jìn)行認(rèn)真地研究與思考，爭論頗多，迄今為止，仍然沒有明確的定論，因此還需要進(jìn)一步的研究與探討。

一、經(jīng)濟(jì)法基本原則的含義

經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法這一法律部門的基本問題，同時(shí)也隸屬于法理學(xué)研究范疇，它是法的原則的外延。對經(jīng)濟(jì)法的基本原則的理解離不開對法的原則的探討。

法的原則是法的重要的組成要素之一，對于法律來說，法的原則是其發(fā)揮規(guī)范作用的基礎(chǔ)，具有指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)的作用，是法必不可少的規(guī)范和原理。張文顯教授曾經(jīng)在某個(gè)觀點(diǎn)中指出，原則不事先設(shè)定任何種類的確定的或者市具體的事實(shí)與狀態(tài)，和法律規(guī)則不同，法的原則一般也不固定具體的權(quán)利或者義務(wù)，當(dāng)然更不會(huì)規(guī)定因?yàn)樾袨樗鶎?dǎo)致的可能的法律后果。有些法的原則對于現(xiàn)存的所有的社會(huì)關(guān)系都有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用，而有些法的原則針對某一具體領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系設(shè)定某些法律調(diào)整的制度和機(jī)制。對于國家政策的要求和法律的具體規(guī)則和相關(guān)制度與機(jī)制來說，法的原則在二者中間起到一個(gè)中介的作用，法的原則的存在不僅對于緩和立法中的價(jià)值沖突有著明顯的作用，并且在法律規(guī)范的具體適用的過程之中，法律原則還可以指導(dǎo)法律適用者進(jìn)行法律解釋以及法律推理，從而可以填補(bǔ)法律的空白，對于自由裁量權(quán)的行使起到指導(dǎo)和規(guī)范的作用。

經(jīng)濟(jì)法的基本原則對于經(jīng)濟(jì)法這一重要法律部門部門來說，是起到統(tǒng)領(lǐng)和指引作用的基本原則。經(jīng)濟(jì)法的基本原則體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法這一法律部門的基本屬性，在經(jīng)濟(jì)法這一重要的法律部門中起到具有普遍性和概括性引領(lǐng)作用，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)法部門的重要的指導(dǎo)原則。在經(jīng)濟(jì)法的理論研究以及法治實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)法的基本原則，是經(jīng)濟(jì)法部門的獨(dú)有的價(jià)值追求和精神引領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)法的理論研究以及法治實(shí)踐來說，經(jīng)濟(jì)法的基本原則，是經(jīng)濟(jì)法部門的最高指導(dǎo)原則和價(jià)值指引。

二、經(jīng)濟(jì)法基本原則的確定標(biāo)準(zhǔn)

（一）必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征

經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法部門的最高指導(dǎo)原則和價(jià)值指引，因此其應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法這一法律部門的本質(zhì)特征，\"法律面前人人平等\"是一個(gè)重要的法律原則，但是如果將其作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則就有所不妥，因其體現(xiàn)不出經(jīng)濟(jì)法這一法律部門的本質(zhì)特征。經(jīng)濟(jì)法的基本原則的這一重要特征，要求經(jīng)濟(jì)法的基本原則必須具有獨(dú)特性、現(xiàn)代性、地域性。獨(dú)特性，簡單地說就是，經(jīng)濟(jì)法的基本原則作為經(jīng)濟(jì)法律部門的統(tǒng)領(lǐng)原則，只對經(jīng)濟(jì)法適用，而不適用其他法律部門，同樣，其他法律部門的基本原則對于經(jīng)濟(jì)法律部門來說也不適用。經(jīng)濟(jì)法的基本原則與經(jīng)濟(jì)法的具體的條文有著顯著區(qū)別，對于經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)當(dāng)比具體的法律條文更為密集地將經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征反映出來。現(xiàn)代性這一特征要求經(jīng)濟(jì)法的基本原則必須滿足經(jīng)濟(jì)法法作為一個(gè)新興的部門法具體適用和發(fā)展的要求。除此之外，不同國家之間的國慶具有很大的不同，雖然在各國經(jīng)濟(jì)法都是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的基本的法律形式，在不同的國家，經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容和作用方式都有很大的區(qū)別。比如，德國對于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)就比較積極、主動(dòng)，經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容也都是關(guān)于國家對于經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)制；美國卻相反，比較的消極和被動(dòng)，主要以反壟斷法和飯限制競爭法等形式鼓勵(lì)自由競爭，促進(jìn)自由市場的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法的基本原則必須與不同國家的國情相適應(yīng)，體現(xiàn)出地域性的特征。

（二）宏觀性標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)濟(jì)法的基本原則與法律規(guī)則和具體的法律條文不同，并不是規(guī)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系中某個(gè)具體的細(xì)節(jié)，而是對于經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的所有社會(huì)關(guān)系起到一個(gè)提綱挈領(lǐng)的統(tǒng)領(lǐng)作用，對于所有的法律規(guī)則和法律條文進(jìn)行概括抽象，從而適用于經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的各個(gè)方面，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法的普遍價(jià)值，因此，經(jīng)濟(jì)法的基本原則必須具有宏觀性，從宏觀上對于社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，而不是針對某些微觀問題。經(jīng)濟(jì)法的基本原則雖然具有宏觀性，但是也不能只利用經(jīng)濟(jì)法的基本原則去解決所有的經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)會(huì)關(guān)系中所產(chǎn)生的問題，還必須適用相關(guān)的具體規(guī)則進(jìn)行調(diào)整；同時(shí)，也不能把具體的法律規(guī)則和條文當(dāng)作唯一的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，忽略經(jīng)濟(jì)法的基本原則的宏觀指導(dǎo)作用，違背基本原則。

（三）普適性標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)濟(jì)法的一般法律條文只適用于其所調(diào)整的方面，對于其他方面則不適用，而經(jīng)濟(jì)法的基本原則則與其不同，具有極強(qiáng)的普遍適用性，適用于經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的所有領(lǐng)域。從一各方面來說， 經(jīng)濟(jì)法的基本原則作為普遍的指導(dǎo)行的原則，必須認(rèn)真地在經(jīng)濟(jì)法所有環(huán)節(jié)（立法、執(zhí)法、司法、守法）進(jìn)行適用，而不是只適用于其中的某一個(gè)環(huán)節(jié)；就另一方個(gè)面來說，經(jīng)濟(jì)法基本原則不是只適用于經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的領(lǐng)域的局部，而是要適用于經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的領(lǐng)域的全部。在經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)部分中都會(huì)有一些法律原則，但這些法律原則只適用于其相應(yīng)的領(lǐng)域，不能適用于整個(gè)領(lǐng)域。雖然這些原則也是法律原則，但不是經(jīng)濟(jì)法的基本原則，因?yàn)槠洳痪哂衅毡檫m用性。

（四）價(jià)值性標(biāo)準(zhǔn)

價(jià)值是指在外界客觀存在的事物對于作為主體的人來說所具備的正面的意義。經(jīng)濟(jì)法的基本原則作為經(jīng)濟(jì)法部門的統(tǒng)領(lǐng)性的原則，應(yīng)當(dāng)由其必備的價(jià)值。對于基本原則而言，指導(dǎo)價(jià)值是不可或缺的，如果基本原則沒有指導(dǎo)性的作用，具體的規(guī)則也就無從發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。如果說具體的法律規(guī)則及法律條文必須具有具體使用的價(jià)值的話，指導(dǎo)性則是經(jīng)濟(jì)法的基本原則所必須具備的價(jià)值，如果沒有指導(dǎo)性的價(jià)值，即使是經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)原則，也不能稱其為基本原則。經(jīng)濟(jì)法的基本原則對于經(jīng)濟(jì)法的法律規(guī)則和具體條文的制定具有指導(dǎo)作用，使得新增加的法律規(guī)則和條文不至于違背經(jīng)濟(jì)法的基本精神，為其提供明確的指導(dǎo)。并且，經(jīng)濟(jì)法的基本精神對于經(jīng)濟(jì)法的法律規(guī)則和具體條文的適用也有著指導(dǎo)作用，對于法律解釋和法律推理來說，經(jīng)濟(jì)法的基本精神是一個(gè)重要的指引，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的指導(dǎo)價(jià)值。

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（作者單位：華中師范大學(xué)）