9月22日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展》白皮書(shū)。白皮書(shū)提到,中國(guó)婦女貧困狀況顯著改善,在592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,女性人口的貧困發(fā)生率從2005年的20.3%下降到2010年的9.8%。另外,中國(guó)婚姻家庭中的性別平等狀況明顯改善,調(diào)查顯示,夫妻共同決策家庭事務(wù)成為趨勢(shì),70%以上的婦女參與家庭重大事務(wù)決策,男女共同分擔(dān)家務(wù)的觀念得到更多認(rèn)同,兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距由10年前的150分鐘縮短到74分鐘。
中國(guó)社會(huì)的性別平等狀況如何,在發(fā)布這份白皮書(shū)之前,可以從不同的角度來(lái)回答這樣一個(gè)問(wèn)題。在公共視野中,國(guó)家層面過(guò)去為保障性別平等出臺(tái)了不少法律法規(guī),諸多政策也都體現(xiàn)了性別平等這種時(shí)代訴求,起碼在制度層面,性別平等已經(jīng)有所保障。這是近年來(lái)看得見(jiàn)的積極變化,但是,性別平等問(wèn)題的特殊之處在于,它并不是僅僅靠出臺(tái)法律法規(guī)就可以實(shí)現(xiàn)的,地方的開(kāi)放水平以及社會(huì)觀念等因素都會(huì)影響人們的認(rèn)知,這就決定了性別平等狀況可能會(huì)因?yàn)樾…h(huán)境的不同而有所差異。
這種差異在不同區(qū)域之間表現(xiàn)得尤為明顯,對(duì)于生活在城市尤其是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的人們來(lái)說(shuō),可能對(duì)周圍性別平等狀況較為滿意,這些地區(qū)人們的觀念因?yàn)榈貐^(qū)開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而得以更新,性別平等狀況較之過(guò)去明顯改善。一種突出的變化是,過(guò)去被很多人所忽視的性別歧視行為如今都可能受到批判,許多地方出現(xiàn)了針對(duì)性別平等的抗?fàn)幠酥猎V訟,從反對(duì)就業(yè)性別歧視到有些前衛(wèi)色彩的“占領(lǐng)男廁運(yùn)動(dòng)”,維護(hù)婦女權(quán)利的公共行動(dòng)逐漸涌現(xiàn),而在輿論場(chǎng)中,“女權(quán)主義”不經(jīng)意間已經(jīng)成為一種動(dòng)員能力頗大的社會(huì)思潮。
與之相對(duì),在部分少數(shù)民族和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),性別平等總體狀況仍然不盡如人意,“性別平等”在有的地方還是一個(gè)抽象的概念,男女的角色扮演仍然沿襲著傳統(tǒng)、保守的觀念和做法。普遍的如女童的受教育權(quán)得不到保障,極端的如拐賣婦女,有的個(gè)案反映的婦女受壓迫狀況,使人難以想象它會(huì)發(fā)生在現(xiàn)代社會(huì),總體來(lái)看,不少地區(qū)的性別平等狀況依然讓人擔(dān)憂。
對(duì)于中國(guó)社會(huì)目前的性別平等狀況,大致可以得出這樣一個(gè)結(jié)論,即總體看來(lái),中國(guó)社會(huì)性別平等狀況隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有所改善,與此同時(shí)這種改善幅度又存在明顯的結(jié)構(gòu)性差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)性別平等狀況較好,但相對(duì)封閉和貧困的地區(qū)則存在較大問(wèn)題,性別平等狀況亟待改善。
如何改善性別平等狀況,這是一個(gè)頗為宏大的話題,從宏觀層面看,一方面有賴于法律法規(guī)的進(jìn)一步完善和落實(shí),其中涉及的諸如女童受教育權(quán)這類底線保障,應(yīng)當(dāng)確保實(shí)現(xiàn)。另外,考慮到地區(qū)差異,部分少數(shù)民族和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)無(wú)疑需要重點(diǎn)改善,此次白皮書(shū)提到相關(guān)的專項(xiàng)行動(dòng),顯示在保障女性的受教育以及就業(yè)方面,國(guó)家在制定政策過(guò)程中已經(jīng)有所傾斜。性別平等并不是一個(gè)孤立的問(wèn)題,很多時(shí)候它是其他問(wèn)題累積的結(jié)果,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r就是影響性別平等的一個(gè)重要因素,性別不平等往往是男女角色分工導(dǎo)致的,如果一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展足夠?yàn)榕蕴峁w面的角色分工,性別平等狀況可能就會(huì)隨之有所改善。
性別偏好導(dǎo)致人口性別結(jié)構(gòu)失衡,有的孩子從出生伊始就面臨性別不平等。性別平等的改善是一個(gè)漫長(zhǎng)且復(fù)雜的過(guò)程,中國(guó)的婦女權(quán)益保障任重道遠(yuǎn)。