發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體崎嶇復(fù)蘇

我國(guó)從2010年以來(lái)的月度出口增長(zhǎng)率，連接起來(lái)好像一個(gè)脈搏逐漸微弱的心電圖，并且單月增速波動(dòng)較大。最高為2010年5月的48.44%，最低則為2014年3月的-6.6%。也就是從2014年3月起，中國(guó)月度出口增速探底回升，小幅震蕩企穩(wěn)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示，我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)了一些趨勢(shì)性變化?！半S著研發(fā)能力、品牌競(jìng)爭(zhēng)力、成本管理能力的集聚和人工素質(zhì)的提高，我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)從無(wú)到有緩慢成長(zhǎng)，并將迎來(lái)由弱轉(zhuǎn)穩(wěn)的拐點(diǎn)?！彼A(yù)計(jì)，我國(guó)2015年的出口增速達(dá)到7%，并支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。

目前，一輪新的貿(mào)易和投資規(guī)則正在形成，在傳統(tǒng)貨物貿(mào)易發(fā)展空間已經(jīng)很成熟的情況下，投資和服務(wù)貿(mào)易正在興起。這是一個(gè)新的世界經(jīng)濟(jì)格局，我國(guó)外貿(mào)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，在主動(dòng)參與新格局的機(jī)會(huì)中。

全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)建新常態(tài)

在2014年12月19日～20日召開的第五屆財(cái)新峰會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的新舊兩個(gè)格局做了一番 描述。

“世界經(jīng)濟(jì)的舊常態(tài)已經(jīng)不能維持了?！眳蔷喘I說(shuō)，“在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，逐漸形成了一種世界經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)，這種態(tài)勢(shì)，我把它叫做競(jìng)相互補(bǔ)。就是在兩類國(guó)家之間——一類是發(fā)達(dá)國(guó)家，另一類是新興的工業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，各自都有經(jīng)濟(jì)失衡，這兩類失衡正好是相反的?！?/p>

就發(fā)達(dá)國(guó)家而言，其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的失衡主要表現(xiàn)為，在高消費(fèi)高福利的引導(dǎo)下形成的儲(chǔ)蓄和投資之間的巨大缺口；對(duì)新興工業(yè)化國(guó)家來(lái)說(shuō)，失衡是在一個(gè)高投資高儲(chǔ)蓄的引導(dǎo)下形成的儲(chǔ)蓄和投資之間的巨大剩余。這兩類失衡國(guó)家通過(guò)國(guó)際貿(mào)易維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。

“特別是對(duì)于我們這樣的新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，正是這樣一種機(jī)制促成了我們經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。也許是從日本開始，我國(guó)是到了20世紀(jì)后期才加入了這個(gè)行列，但是很快就受益于這樣一套機(jī)制，使得經(jīng)濟(jì)很快崛起。”吳敬璉說(shuō)。

這樣一種態(tài)勢(shì)，一方面促成了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展甚至是高速度發(fā)展，另一方面也逐漸積累起一些嚴(yán)重的問(wèn)題。“對(duì)這兩類經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，都發(fā)生了一個(gè)突出問(wèn)題：就是貨幣超發(fā)、債務(wù)積累，以至于到了20世紀(jì)后期這兩類國(guó)家都出現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表的巨大缺陷。當(dāng)這個(gè)缺陷、這個(gè)負(fù)債積累到一定程度，往往就會(huì)爆發(fā)系統(tǒng)性的危機(jī)。”吳敬璉分析道，最早在上世紀(jì)80年代，日本發(fā)生了金融危機(jī)，接下來(lái)發(fā)生了包括東南亞金融危機(jī)在內(nèi)的一系列的危機(jī)；再到2008年、2009年，出現(xiàn)了全球性的金融危機(jī)。

“這些金融危機(jī)的發(fā)生，證明這個(gè)舊的常態(tài)已經(jīng)不能維持了，它要尋求一個(gè)新的常態(tài)?！眳蔷喘I說(shuō)。

吳敬璉認(rèn)為，新常態(tài)不會(huì)是像2009年太平洋資產(chǎn)管理公司的兩位負(fù)責(zé)人最先提出的那種。2009年，這兩位負(fù)責(zé)人提出世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，將要處于長(zhǎng)時(shí)期的蕭條?！笆聦?shí)證明這兩位先生在2009年所預(yù)示的狀況并沒(méi)有出現(xiàn)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)就很快調(diào)整過(guò)來(lái)達(dá)到了復(fù)蘇。”

這個(gè)新常態(tài)也不會(huì)像有些人所希望的從全球化倒退，走向“分裂的兩個(gè)市場(chǎng)”甚至更多的互相隔絕的世界經(jīng)濟(jì)體系。吳敬璉認(rèn)為，新常態(tài)會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)全球化。“一個(gè)很明顯的跡象就是現(xiàn)在正在醞釀著貿(mào)易和投資規(guī)則新的進(jìn)步。如果說(shuō)過(guò)去是世貿(mào)組織為代表的貿(mào)易便利化為主的全球化，那么進(jìn)一步的貿(mào)易和投資自由化可能不在（貨物）貿(mào)易上了，比如日漸興起的服務(wù)貿(mào)易和投資便利化。這樣將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的世界經(jīng)濟(jì)格局、新的更高水平的全球化經(jīng)濟(jì)格局?！?/p>

我國(guó)正在通過(guò)適應(yīng)這種進(jìn)步的變化，來(lái)安排國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的改革，比如上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在進(jìn)行的探索。

“我們可以看到，中國(guó)在這方面的努力和世界經(jīng)濟(jì)體系中貿(mào)易、投資規(guī)則的進(jìn)一步改善和提高是完全合拍的，是一個(gè)推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步朝更高水平發(fā)展的全球化的一個(gè)重要力量，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體?！眳蔷喘I說(shuō)，“當(dāng)然，對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上的改革和進(jìn)步需要國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的配合。”

根據(jù)十八屆三中全會(huì)的要求，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的核心是建立一個(gè)統(tǒng)一開放的、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。“顯然這樣一個(gè)市場(chǎng)體系是跟新的全球經(jīng)濟(jì)新規(guī)則、新進(jìn)步完全銜接的，這兩方面是互相配合的?！眳蔷喘I說(shuō)，以貿(mào)易和投資談判中提出的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單要求為例，這不但在對(duì)外投資談判中已成為共識(shí)，而且在國(guó)內(nèi)也要對(duì)投資實(shí)施負(fù)面清單制度。

亞太地區(qū)的重要性

根據(jù)商務(wù)部研究院發(fā)布的2014秋季貿(mào)易報(bào)告，全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，分化態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度弱于預(yù)期，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭較好，歐洲和日本表現(xiàn)不佳，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)動(dòng)力有所削弱，全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)突出。

在11月召開的2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周期間，中國(guó)力推建立亞太自貿(mào)區(qū)，并召集“一帶一路”相關(guān)經(jīng)濟(jì)體召開高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)人工商界會(huì)議，是因?yàn)閬喬貐^(qū)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及出口的增長(zhǎng)有著巨大的拉動(dòng)作用。

“亞太經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中扮演著舉足輕重的角色，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎?！鄙虅?wù)部部長(zhǎng)助理王受文說(shuō)。

2000年～2011年，亞太經(jīng)濟(jì)體更多地與中國(guó)貿(mào)易往來(lái)。2000年，美國(guó)貨物貿(mào)易45%出口到亞太國(guó)家，到2011年，美國(guó)在該地區(qū)市場(chǎng)份額下降到28%。同一時(shí)期，中國(guó)貨物出口到除美國(guó)之外亞太國(guó)家的市場(chǎng)份額，從4%上升到14%。

“近年來(lái)，亞太地區(qū)快速發(fā)展，成為無(wú)論在貿(mào)易還是經(jīng)濟(jì)上均占世界總量半壁江山的重要地區(qū)。本地區(qū)的合作對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很重要，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也起到?jīng)Q定性作用。”商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城說(shuō)。

亞太地區(qū)21個(gè)APEC成員的對(duì)外貿(mào)易總額和經(jīng)濟(jì)總量，分別占全球的48%和57%。

2013年，我國(guó)與APEC其他成員之間的貿(mào)易額達(dá)2.5萬(wàn)億美元，占到對(duì)外貿(mào)易總額的60%。在我國(guó)十大貿(mào)易伙伴中，有8個(gè)是APEC成員；2013年，我國(guó)對(duì)APEC成員直接投資占對(duì)外直接投資總額的69%，實(shí)際利用來(lái)自APEC成員的外資占實(shí)際利用外資總額的83%。

現(xiàn)階段，我國(guó)正力促建立亞太自貿(mào)區(qū)，并提出全面落實(shí)巴厘島會(huì)議成果抓緊制定“后巴厘”工作計(jì)劃，在2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周期間，批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織促進(jìn)全球價(jià)值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》以及《亞太經(jīng)合組織貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架》等合作框架和倡議，深掘亞太地區(qū)的增長(zhǎng)潛力。

亞太地區(qū)對(duì)中國(guó)貿(mào)易和投資的重要作用不言而喻。