做好“民”字文章 創(chuàng)新百姓宣

懷化市鶴城區(qū)迎豐街道在開(kāi)展宣講活動(dòng)中，利用活躍在社區(qū)講壇的優(yōu)秀主講人，組織“百科講壇”理論宣講隊(duì)到社區(qū)宣講，深受居民歡迎。2012年以來(lái)，該街道“百科講壇”理論宣講隊(duì)已開(kāi)展各種宣講活動(dòng)650余場(chǎng)次，覆蓋12個(gè)社區(qū)群眾3萬(wàn)多人次。

組建“民間宣講隊(duì)”，讓身邊人現(xiàn)身說(shuō)法。為開(kāi)展好宣講活動(dòng)，鶴城區(qū)注重從廣泛開(kāi)展的“百科講壇”壇主中挑選宣講人才，組織宣講隊(duì)伍。一是采取自薦和推薦結(jié)合的方式，把人員選好。2012年6月，迎豐街道工委從老干部、退休教師、文藝工作者、創(chuàng)業(yè)帶富能手、道德模范等群眾認(rèn)可度高、具有較大影響力的典型人物中，挑選24位同志組建“百科講壇”理論宣講隊(duì)。近兩年又進(jìn)行了擴(kuò)充加強(qiáng)，目前“百科講壇”理論宣講隊(duì)已擁有成員78人，其中確定核心理論宣講員10人、主力理論宣講員30人。宣講成員囊括了各領(lǐng)域、各層面、各年齡段，為開(kāi)展分眾化宣講提供了組織保證。二是舉辦宣講員專題培訓(xùn)班，把精神吃透。為提高宣講隊(duì)員水平，建立了區(qū)委宣講團(tuán)、黨校講師與“百科講壇”理論宣講隊(duì)一對(duì)一幫扶機(jī)制，指導(dǎo)他們撰寫講稿、開(kāi)展宣講。同時(shí)，邀請(qǐng)市、區(qū)理論專家每年對(duì)宣講隊(duì)員開(kāi)展6次以上集中專題培訓(xùn)，指導(dǎo)6次集中備課，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，確保各宣講員吃透精神實(shí)質(zhì)。三是組織宣講員收集宣講話題，把“菜單”配齊。堅(jiān)持宣講話題貼近百姓需求，組織宣講員深入群眾調(diào)研，廣泛搜集廣大居民群眾最為關(guān)心的問(wèn)題，根據(jù)宣講員各自特長(zhǎng)，每人重點(diǎn)完成1到2個(gè)話題備課。在“三中全會(huì)進(jìn)基層”百姓微宣講活動(dòng)中，收集高考改革、衛(wèi)生體制改革、計(jì)劃生育、社會(huì)救助、征地拆遷等百姓關(guān)心關(guān)注度高的熱點(diǎn)話題，制定了36個(gè)宣講話題“菜單”。同時(shí)，將制定的“菜單”目錄以及宣講員姓名、聯(lián)系方式，在各居民小區(qū)公示欄張貼公布，供居民群眾看單“點(diǎn)菜”。群眾稱贊此舉是：“老百姓來(lái)講，家常菜好吃！”

利用“居民說(shuō)事點(diǎn)”，把理論宣講送到社區(qū)?！鞍倏浦v壇”理論宣講隊(duì)依托街道12個(gè)社區(qū)54個(gè)“居民說(shuō)事點(diǎn)”，著力創(chuàng)新宣講形式，利用“小場(chǎng)面”，以“沙龍”“夜話”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展理論宣講。一是開(kāi)展“圖畫式”宣講。將“三中全會(huì)民生改革十大看點(diǎn)”“單獨(dú)二孩新政策”等印成宣傳折頁(yè)、漫畫作品、特色海報(bào)等宣講資料，由宣講員到佳惠廣場(chǎng)、迎豐公園等“居民說(shuō)事點(diǎn)”，張貼或免費(fèi)發(fā)放給居民閱讀，并按圖講解進(jìn)行直觀式宣講。近兩年在街道社區(qū)開(kāi)辟宣傳專欄86期，發(fā)放各類宣講資料1.8萬(wàn)余份。二是開(kāi)展“聊天式”宣講。在居民說(shuō)事點(diǎn)，宣講員采取三五個(gè)人一起，拉家常式的座談方式，輕松活潑地引導(dǎo)話題，宣講三中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神。如鶴城“香菇王”尹文銀被聘為宣講員后，經(jīng)常宣講中央、省委和市委出臺(tái)的鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；懷化電大、錦溪小學(xué)的兩位教師宣講員，經(jīng)常在茶余飯后，宣講統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置、實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等改革政策。三是開(kāi)展“娛樂(lè)式”宣講。將十八大、十八屆三中全會(huì)改革政策改編成“新歌謠”“新段子”“新節(jié)目”，由宣講員通過(guò)說(shuō)唱表演、文體活動(dòng)等形式，到休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)等“居民說(shuō)事點(diǎn)”進(jìn)行宣講，在寓教于樂(lè)中讓三中全會(huì)精神入腦入心?！鞍倏浦v壇”理論宣講隊(duì)員李華林在宣講中穿插了音樂(lè)快板和順口溜：“三中全會(huì)開(kāi)得好，全國(guó)人民樂(lè)淘淘。全面改革力度大，改革成果共分享。計(jì)劃生育新政策，單獨(dú)夫婦可生倆”“城市落戶要開(kāi)放，高低有別你看準(zhǔn)，大城市里落戶難，小城市里機(jī)會(huì)多……”引起了廣大聽(tīng)眾的共鳴。

組織“民情懇談會(huì)”，架起微宣講連心橋?！鞍倏浦v壇”理論宣講隊(duì)堅(jiān)持以民情懇談會(huì)為載體，讓理論宣講有效融入到居民群眾之中。一是在民情懇談會(huì)上宣講。在每月組織的民情懇談會(huì)上增加理論宣講環(huán)節(jié)，每名宣講隊(duì)員聯(lián)系1-2個(gè)居民小區(qū)，根據(jù)每次懇談內(nèi)容，進(jìn)行相關(guān)政策理論宣講，一方面及時(shí)了解群眾困難和訴求，另一方面讓群眾了解政策，實(shí)現(xiàn)宣講與懇談“有效對(duì)接”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1-7月，全街道就召開(kāi)懇談會(huì)開(kāi)展微宣講56次，接到居民反映訴求82件，幫助居民解決實(shí)際問(wèn)題74個(gè)，使政策與宣講實(shí)現(xiàn)“共振”。二是組織聯(lián)戶懇談宣講。每名理論宣講隊(duì)員聯(lián)系生活困難或特殊家庭3戶以上，每月至少入戶走訪懇談宣講2次，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。目前“百科講壇”理論宣講隊(duì)已幫助轄區(qū)居民解決困難和問(wèn)題63個(gè)。宣講員田甜在學(xué)林社區(qū)宣講過(guò)程中，幫助反映和解決了下崗改制企業(yè)奶牛廠家屬區(qū)二十多家住戶供自來(lái)水的問(wèn)題。三是開(kāi)展回訪解難宣講。對(duì)群眾提出的實(shí)際困難，宣講時(shí)做好登記，及時(shí)向有關(guān)部門反饋，加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決。為解決迎豐街道團(tuán)結(jié)社區(qū)國(guó)有企業(yè)改制居民就業(yè)問(wèn)題，宣講員及時(shí)反饋情況，聯(lián)系相關(guān)部門通過(guò)各個(gè)社區(qū)的滾動(dòng)顯示屏實(shí)時(shí)發(fā)布最新的勞動(dòng)就業(yè)招聘信息，為居民群眾帶來(lái)便利的同時(shí)也為失業(yè)人員帶來(lái)再就業(yè)的機(jī)會(huì)。社區(qū)居民稱贊說(shuō)：“‘百科講壇’理論宣講隊(duì)不僅宣講，還辦實(shí)事，這樣的宣講，我們歡迎！”

建立“民眾微信平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)理論宣講信息化。迎豐街道“百科講壇”理論宣講隊(duì)積極借助新媒體構(gòu)建了信息化宣講平臺(tái)。一是建立微信平臺(tái)宣講機(jī)制。街道辦事處制作了迎豐街道民眾微信平臺(tái)二維碼和檢索添加方式的海報(bào)，在轄區(qū)廣泛張貼宣傳，引導(dǎo)群眾加入。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)友關(guān)注、主動(dòng)推介等多種方式，擴(kuò)大微信平臺(tái)的受眾面。二是更新微信平臺(tái)宣講內(nèi)容。街道辦事處安排2名專人，負(fù)責(zé)后臺(tái)維護(hù)和信息更新，每天整理推送1次上級(jí)有關(guān)重大決策部署信息、理論宣講隊(duì)員宣講稿、宣講視頻和理論研討文章。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共推送中國(guó)夢(mèng)、核心價(jià)值觀、單獨(dú)二孩政策、戶籍制度改革等有關(guān)黨的十八屆三中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的信息73條，搜集推送宣講三中全會(huì)精神有關(guān)音像視頻、文藝作品等46條。三是參與微信平臺(tái)宣講互動(dòng)。成立以黨工委書記為微信客服指揮長(zhǎng)，“百科講壇”理論宣講隊(duì)員、街道班子成員、站所長(zhǎng)、各社區(qū)書記和主任為客服員的互動(dòng)隊(duì)伍，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)切，解疑釋惑，宣講相關(guān)政策。微信平臺(tái)開(kāi)設(shè)半年來(lái)，已獲得近3000個(gè)關(guān)注、20萬(wàn)多次點(diǎn)擊，有效地?cái)U(kuò)大了宣講覆蓋面。

2014年“湖南省三中全會(huì)精神進(jìn)基層百姓微宣講活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”向全省推介了這些經(jīng)驗(yàn)做法，在10月28日召開(kāi)的全國(guó)基層理論宣傳表彰會(huì)上，被中宣部辦公廳授予“全國(guó)基層理論宣講先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。