嚴(yán)管人慎用權(quán)實(shí)干事

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“三嚴(yán)三實(shí)”是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則。地稅部門(mén)肩負(fù)“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”使命，責(zé)任大、影響廣，必須聚焦人、權(quán)、事，嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。

嚴(yán)管人。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，一嚴(yán)到底管好隊(duì)伍。擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”。懷化市地稅部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，自覺(jué)提高政治修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，矢志把稅收事業(yè)當(dāng)作不懈追求，積極回應(yīng)群眾和納稅人的期待，在全系統(tǒng)樹(shù)立“以嚴(yán)實(shí)為榮、以不嚴(yán)不實(shí)為恥”的共識(shí)。煉就業(yè)務(wù)“金剛鉆”。稅務(wù)工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力要求高，必須在教育培訓(xùn)上嚴(yán)格要求，近年來(lái)，我們持續(xù)推行“學(xué)、訓(xùn)、考、賽、用”一體化能力提升機(jī)制，分層分線強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、中層骨干、一般干部能力建設(shè)，鍛造隊(duì)伍過(guò)硬業(yè)務(wù)本領(lǐng)。優(yōu)化服務(wù)“樹(shù)形象”。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，加大稅收幫扶力度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，提高納稅服務(wù)水平;重點(diǎn)查找和解決“門(mén)難進(jìn)臉難看話難聽(tīng)事難辦”、推諉扯皮、“吃拿卡要”等不正之風(fēng)，使作風(fēng)建設(shè)由“軟約束”變?yōu)椤坝哺芨堋薄?/p>

慎用權(quán)。地稅部門(mén)從事經(jīng)濟(jì)執(zhí)法，掌握著執(zhí)法權(quán)力，必須嚴(yán)格管權(quán)、慎重用權(quán)。用制度限權(quán)。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法程序，規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)，最大限度地減少執(zhí)法隨意性，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。我們先后修訂完善稅源管理、納稅評(píng)估管理、強(qiáng)制處罰管理、欠稅管理辦法和法律顧問(wèn)制等制度，更好地約束了執(zhí)法權(quán)力。靠公開(kāi)督權(quán)。按照“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的政務(wù)公開(kāi)原則，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面厘清稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，切實(shí)推行權(quán)力清單制度，主動(dòng)將稅收?qǐng)?zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果、法律救濟(jì)途徑等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。依機(jī)制管權(quán)。堅(jiān)持按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，做到有制必依。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，定期開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督查，嚴(yán)懲干部違法違紀(jì)行為。

實(shí)干事。組織收入是地稅部門(mén)的天職，“實(shí)干事”就是做好組織收入工作，嚴(yán)守收入紀(jì)律，確保有稅盡收、無(wú)稅禁收。查漏補(bǔ)缺，做好控稅文章。積極發(fā)揮稅收分析的導(dǎo)向作用，完善稅收分析指標(biāo)體系，樹(shù)立大數(shù)據(jù)信息管稅理念，確保各種征管數(shù)據(jù)、收入數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，找準(zhǔn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)。我們運(yùn)用自主開(kāi)發(fā)的大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控工具，2014年成功查找到小水電行業(yè)1億元稅收漏洞，該系統(tǒng)已被省地稅局作為“金稅三期”上線前數(shù)據(jù)清理的重要工具。摸清底數(shù)，做好清稅文章。充分利用稅收分析成果，加大稅收清理力度，特別是集中力量對(duì)建安房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)所得稅和土地增值稅等重點(diǎn)稅種開(kāi)展清理清繳“兩清”活動(dòng)。嚴(yán)肅法紀(jì)，做好稽查文章。堅(jiān)持持續(xù)加大稅務(wù)稽查力度，強(qiáng)力推進(jìn)一案雙查雙報(bào)告、異地交叉稽查等舉措，對(duì)存在的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，確保稅費(fèi)顆粒歸倉(cāng)。今年已查結(jié)40余件稅收違法案件，實(shí)現(xiàn)稽查收入1億余元，在有效打擊違法行為的同時(shí)，為收入增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。