用我們的辛苦換群眾的笑容

雪峰山區(qū)的中方縣，山道彎彎，夜色沉沉。一道道手電筒光，不時(shí)劃破山道與夜色的寧靜，那是干部們?cè)凇耙乖L農(nóng)家”。

夜訪的隊(duì)伍中，有一位女性的身影，她就是中方縣委書記張霞。“夜訪農(nóng)家”，她是發(fā)起者、推動(dòng)者，也是最認(rèn)真的參與者。

3年多來，農(nóng)民朋友的許多難事在干部夜訪后得到解決，他們因此親切地稱呼張霞為“霞書記”。

在中方，張霞還被稱為“葡萄書記”“改革書記”“貼心書記”。

一個(gè)個(gè)愛稱和美名，蘊(yùn)涵著這位全國優(yōu)秀縣委書記的作為與情懷。

“葡萄書記”——她把賣不起價(jià)的刺葡萄，變成了農(nóng)民的“發(fā)財(cái)果”

7月9日的桐木鎮(zhèn)大松坡村，連綿的葡萄園鋪成了綠色的海洋，千萬串玲瓏青翠的刺葡萄掛在綠葉中，向著兩個(gè)月后的成熟季歡快生長。

“沒有‘霞書記’，我們的生活就沒有今天這樣好?！闭驹谧约?畝葡萄園里，村民梁厚兵和記者聊了起來。他說，2013年以前，村民們種的刺葡萄賣不起價(jià)，才七八毛錢一斤，他家年收入只有幾千元?，F(xiàn)在不一樣了，在“霞書記”的幫助下，一斤刺葡萄能賣三四元，好品種還賣到了十幾元，加上開農(nóng)家樂賺的錢，他家去年純收入30多萬元，“今年目標(biāo)是搞到40萬！”

“刺葡萄讓大家發(fā)財(cái)了，全村人均純收入從2012年的4660元，飛快地漲到了去年的12830元?！贝逦瘯?huì)主任向子定告訴記者，“真要感謝張霞這個(gè)‘葡萄書記’！”

張霞施了什么“魔法”，把刺葡萄變成了農(nóng)民的“發(fā)財(cái)果”？

原來，2013年，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，張霞摸清了全縣刺葡萄之所以賣不起價(jià)，是因?yàn)槠放撇豁?、技術(shù)落后、交通不便等。于是，她請(qǐng)來中國農(nóng)大、湖南農(nóng)大等高校院所的專家，實(shí)地論證刺葡萄的價(jià)值。專家們一致認(rèn)為，中方的“湘珍珠”刺葡萄是純中國血統(tǒng)的野生葡萄品種，既可鮮食又可釀酒，營養(yǎng)價(jià)值高，作為生態(tài)綠色食品，市場前景廣闊。

有了專家的論證，張霞心里有底了。她一方面安排盡快改造刺葡萄主產(chǎn)區(qū)的公路，一方面聽取群眾意見，提出了舉辦刺葡萄節(jié)的想法，希望以此打響品牌、提升價(jià)值。

但當(dāng)時(shí)正逢全國開始清理各類節(jié)慶活動(dòng)，一些干部對(duì)舉辦刺葡萄節(jié)產(chǎn)生了顧慮，認(rèn)為這是“頂風(fēng)作案”，不辦為好?？蓮埾纪涣斯r(nóng)們渴望致富的眼神，她覺得，這個(gè)節(jié)會(huì)完全是為老百姓謀利益的，應(yīng)該辦！于是不厭其煩地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，最終統(tǒng)一了大家的思想，并制定了從簡辦節(jié)的最佳方案。

當(dāng)年9月，刺葡萄節(jié)在桐木鎮(zhèn)等主產(chǎn)區(qū)舉行，一大批游客、經(jīng)銷商蜂擁而至，刺葡萄賣價(jià)比原來翻了番，梁厚兵等果農(nóng)成了最大受益者。

提起當(dāng)初的“風(fēng)險(xiǎn)決策”，張霞說，她沒怎么考慮保自己的官帽，就想著讓老百姓生活好起來。

如今，中方縣的刺葡萄產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，種植面積達(dá)到了4.5萬畝，刺葡萄節(jié)每年都舉行，“中國南方葡萄溝”“湘珍珠”“百年老藤”等品牌名聲大振，每年為老百姓增收3.2億元，并帶動(dòng)了“葡萄架下農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)的發(fā)展，每年吸引游客10余萬人次。

盡管發(fā)展刺葡萄產(chǎn)業(yè)使很多老百姓脫貧致富，但中方依然是武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。在張霞的提議下，縣委、縣政府又啟動(dòng)了九大扶貧工程，通過開展“精準(zhǔn)扶貧”，近3年減少貧困人口12744人。

“改革書記”——改革教育，調(diào)整產(chǎn)業(yè)，提升老百姓的幸福感

中方縣城與懷化市城區(qū)近在咫尺，盡管建城已有10來年，由于公共服務(wù)配套不足，老百姓購房居住、看病就醫(yī)、小孩入學(xué)、娛樂消費(fèi)等仍然只愿意去懷化。

面對(duì)這種現(xiàn)象，張霞認(rèn)為，必須通過改革優(yōu)化公共服務(wù)，滿足老百姓“家門口的需求”，提升老百姓的幸福感。

改革從最大的民生——教育入手。在出臺(tái)《中方縣教育發(fā)展二十條》的教育改革方案后，縣委、縣政府決定把縣一中作為突破口，將其打造成名校，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)教育。

這所學(xué)校是由農(nóng)村中學(xué)改為縣級(jí)高中的，師資力量薄弱，教學(xué)質(zhì)量差，多年來高考升學(xué)率在全市排名靠后，頗為當(dāng)?shù)厝恕跋訔墶?，許多家長不惜重金送孩子到懷化市內(nèi)或更遠(yuǎn)的地方讀高中。

張霞把縣一中作為她抓教育改革的聯(lián)系點(diǎn)，帶領(lǐng)一班人推出系列改革措施：促成該校與長沙市一中聯(lián)誼辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享;開出20萬元年薪、50萬元校長基金等優(yōu)厚條件，面向全省公開招聘了一名新校長;推行競爭上崗，做到師資優(yōu)進(jìn)劣出……

改革砸了一些教職工的飯碗，他們多次找到張霞“要個(gè)說法”，張霞每次都曉之以理、動(dòng)之以情，并交代有關(guān)部門按政策把這批分流人員安排好，有序推進(jìn)了改革。

有心人，天不負(fù)。今年高考成績出來后，中方人歡欣鼓舞：縣一中的本科上線人數(shù)達(dá)到了308人，二本以上上線229人，均比往年成倍增長，在全市排名前進(jìn)了5位，實(shí)現(xiàn)了建縣以來最好成績。

在推進(jìn)高中教育改革的同時(shí)，縣委、縣政府也不斷加大農(nóng)村教育改革，如每年拿出近千萬元獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)村教師，讓優(yōu)質(zhì)教師資源流向農(nóng)村，使農(nóng)家孩子不用進(jìn)城就能享受到較好的教育。

“要提升老百姓的幸福感，必須有雄厚的財(cái)政家底，這樣才有錢投到民生上。”張霞說，現(xiàn)在的中方，開始嘗到產(chǎn)業(yè)調(diào)整、財(cái)政增收的甜頭。

2011年底，張霞剛到中方當(dāng)縣委書記時(shí)，全國各地房地產(chǎn)業(yè)相當(dāng)紅火，地方財(cái)政很大一部分依靠房地產(chǎn)開發(fā)。對(duì)此，她和班子成員通過調(diào)研，認(rèn)識(shí)到“土地財(cái)政”難以持續(xù)，決定調(diào)整中方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓工業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)過3年多的持續(xù)建設(shè)，中方縣工業(yè)形成了“一區(qū)兩園”的基本構(gòu)架，轄區(qū)工業(yè)增加值年均增長15.12%。中方縣連續(xù)3年被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。今年1-6月，在全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的態(tài)勢中，該縣國稅收入同比增長54.93%，而工業(yè)稅收正是其中的重頭。

財(cái)政增收了，民生投入也一年比一年多。過去3年，中方縣民生投入平均占到了縣財(cái)政支出的72.11%，全部用在大眾創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村清潔、農(nóng)村安居等“十大民生工程”上，被省、市評(píng)為“為民辦實(shí)事先進(jìn)縣”。

改革，道阻且長，而張霞率領(lǐng)干部群眾攻堅(jiān)克難、善做善成，讓很多人都覺得這個(gè)40歲出頭的女書記“有魄力、不簡單”。張霞對(duì)此的解釋是：“我做事都是為了發(fā)展，為了群眾。心里裝著老百姓，干事就會(huì)有膽量！”

“貼心書記”——與民交朋友，為民辦實(shí)事，架起干群連心橋

抓改革，有硬度。解民憂，有溫度。

為解決群眾實(shí)際困難，3年多來，以張霞為班長的中方縣委推出了“夜訪農(nóng)家”“三問三解”“三聯(lián)七到戶”等活動(dòng)，受到群眾交口稱贊。

“夜訪農(nóng)家”活動(dòng)自2012年3月開展以來，全縣3950余名干部共夜訪農(nóng)家19.46萬人次，解決問題8280余個(gè)。其中，張霞夜訪21次168戶，解決問題105個(gè)。

除了“夜訪農(nóng)家”等縣委規(guī)定的活動(dòng)，其他時(shí)間如走訪調(diào)研、接待上訪、現(xiàn)場指揮時(shí)，張霞也總是與民交朋友，為民辦實(shí)事。

丁家鄉(xiāng)的楊宗強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)后一直在沿海工作，生活條件優(yōu)越的他想回鄉(xiāng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起致富。張霞在一次走訪中了解到楊宗強(qiáng)的想法后，協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予優(yōu)惠政策和技術(shù)支持，幫助他投資建設(shè)了有機(jī)香菇生產(chǎn)基地。如今，楊宗強(qiáng)的香菇基地帶動(dòng)了周邊2000多村民種植香菇，成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。

桐木鎮(zhèn)一位女干部講述了她親歷的一件事：前不久的一次抗洪搶險(xiǎn)中，暴雨如注，在該鎮(zhèn)掛職的一名省直媒體記者因緊急上陣，來不及帶雨具。正在現(xiàn)場指揮的張霞見狀，馬上脫下自己身上的雨衣給記者，而她自己很快被淋得透濕。

“很關(guān)心人”“沒有一點(diǎn)架子”“就像鄰居家的大姐”“是個(gè)貼心書記”……這些，都是群眾對(duì)張霞的印象。

采訪中，張霞并不愿意多談群眾對(duì)她個(gè)人的評(píng)價(jià)，而是對(duì)越來越多的群眾點(diǎn)贊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部談興甚濃，不時(shí)給記者展示群眾發(fā)給她的短信：中方鎮(zhèn)安置戶李安妹感謝干部楊宗成為她解決了住房問題，讓她的殘疾女兒有了保障;牌樓鎮(zhèn)群眾金代伍感謝鎮(zhèn)黨委書記黃照生給予他的救助，要求縣委表揚(yáng)……

顯然，她把干部群體的作風(fēng)轉(zhuǎn)變看得更重。

了解張霞的人都說，作為一名優(yōu)秀的女性縣委書記，她付出的辛勞、作出的犧牲比別人更多。對(duì)此，張霞并不否認(rèn)，說自己苦點(diǎn)累點(diǎn)不算什么，只是覺得愧對(duì)了家人。

“好在家人理解我、支持我，讓我能安心工作。不過，15歲的兒子還是覺得媽媽老不管他……”說到這，她的眼中掠過一絲內(nèi)疚、一絲遺憾，但很快又恢復(fù)了正常，“我也沒辦法，只能以后有機(jī)會(huì)多彌補(bǔ)?，F(xiàn)在，既然我走上了這個(gè)崗位，就要忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)，做到用我們的辛苦，換群眾的笑容?！?/p>

這就是百姓情懷。這就是公仆本色。