[摘要]在大力發(fā)展職業(yè)教育的語境下,高職教育內(nèi)涵建設(shè)的重要性和迫切性日益凸顯,對(duì)高職專業(yè)評(píng)價(jià)的引導(dǎo)也受到關(guān)注。對(duì)高職專業(yè)評(píng)價(jià)的引導(dǎo),需抓住高職教育的職業(yè)性、應(yīng)用性和實(shí)踐性等核心標(biāo)識(shí),從調(diào)配教學(xué)資源、提高辦學(xué)效率、促進(jìn)專業(yè)核心競爭力形成和呼應(yīng)法治精神的價(jià)值意蘊(yùn)中,找準(zhǔn)專業(yè)與社會(huì)、專業(yè)與學(xué)校以及專業(yè)與人才成長的關(guān)系,從時(shí)間、空間、價(jià)值三個(gè)維度提煉觀測(cè)點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在具體的操作中,還要關(guān)注維度的綜合性、系統(tǒng)的變化性和信息的反饋性,促使專業(yè)評(píng)價(jià)的引導(dǎo)機(jī)制在專業(yè)發(fā)展和服務(wù)學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮作用。
[關(guān)鍵詞]高等職業(yè)教育 專業(yè)評(píng)價(jià) 專業(yè)引導(dǎo) 邏輯
[課題項(xiàng)目]本文系重慶廣播電視大學(xué)2015年度重點(diǎn)項(xiàng)目“基于‘三融合’的專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)機(jī)制研究”的研究成果之一。(項(xiàng)目編號(hào):ZD2015-05,項(xiàng)目主持人:李玲)
[中圖分類號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2015)34-0018-05
一、引言
職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的重要支撐,受到黨和國家的重視。2014年國務(wù)院專門召開會(huì)議,認(rèn)為職業(yè)教育是“加快轉(zhuǎn)方向、調(diào)結(jié)構(gòu)和促升級(jí)的戰(zhàn)略部署”①。作為職業(yè)教育的高級(jí)階段,高職教育是以專業(yè)作為學(xué)校辦學(xué)基本單元的自組織體系,其結(jié)構(gòu)、辦學(xué)水平和規(guī)模效益影響到學(xué)校辦學(xué)的競爭力,也體現(xiàn)了學(xué)校適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的大小。因此,國家提出的“院校布局和專業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求。調(diào)整完善職業(yè)院校區(qū)域布局,科學(xué)合理設(shè)置專業(yè),健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制,重點(diǎn)提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會(huì)管理、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力”②的要求,為高職教育的專業(yè)建設(shè)指明了方向。但是,由于學(xué)校辦學(xué)具有局限性,視角和平臺(tái)很難符合社會(huì)的需求,專業(yè)自發(fā)調(diào)整的難度較大,因此,要建立適應(yīng)社會(huì)需求的專業(yè)體系,需要在學(xué)校治理的框架下,建立系統(tǒng)的專業(yè)評(píng)價(jià)理論、方法、指標(biāo)體系,形成恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)機(jī)制,促使專業(yè)建設(shè)朝向“科學(xué)合理”“動(dòng)態(tài)調(diào)整”的方向發(fā)展,改變專業(yè)興起時(shí)“一擁而上”、專業(yè)建立后“不聞不問”的粗放型管理模式,深刻理解專業(yè)與社會(huì)、專業(yè)與學(xué)校、專業(yè)與人才培養(yǎng)的關(guān)系,呼應(yīng)法治精神,向合理合法調(diào)配專業(yè)建設(shè)資源的評(píng)價(jià)引導(dǎo)機(jī)制轉(zhuǎn)變。
二、高職教育專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)的內(nèi)涵及其價(jià)值
(一)高職教育專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)的內(nèi)涵
高職教育作為一種特色鮮明的高等教育,其核心價(jià)值是培養(yǎng)職業(yè)性、應(yīng)用型和實(shí)踐性人才,這與普通本科教育所強(qiáng)調(diào)的知識(shí)的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性和完整性有本質(zhì)區(qū)別。正因如此,高職專業(yè)發(fā)展既受到學(xué)科與產(chǎn)業(yè)鏈的雙重制約,也需要學(xué)科和產(chǎn)業(yè)鏈的雙重支撐。但從高職教育的發(fā)展現(xiàn)狀來看,學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)動(dòng)不夠深入,導(dǎo)致專業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈需求和變化的感知、適應(yīng)有一定的滯后。專業(yè)作為辦學(xué)的基本單元,沿襲原有的??平ㄔO(shè)方式和辦學(xué)慣性,容易適應(yīng)已有的辦學(xué)方式,不具備實(shí)時(shí)反思調(diào)整的意識(shí)。因此,學(xué)校要組織對(duì)專業(yè)的診斷與評(píng)價(jià),幫助專業(yè)調(diào)整自身的辦學(xué)目標(biāo)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)課程體系,不斷改善專業(yè)設(shè)置和專業(yè)教學(xué)資源、教師隊(duì)伍素質(zhì)、課堂教學(xué)實(shí)踐,最終促進(jìn)專業(yè)的自我成長。
高職教育專業(yè)的評(píng)價(jià)引導(dǎo)就是收集、分析和使用專業(yè)辦學(xué)信息,進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)、發(fā)展評(píng)價(jià)的系統(tǒng)而持續(xù)的過程,旨在通過不斷查找不足,確定方向,形成具有工作診斷和改進(jìn)能力的剖析與反思機(jī)制,具有綜合性、反復(fù)性和反饋性等特點(diǎn)。綜合性是指專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)要綜合考慮社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生發(fā)展等多元利益主體的利益需求,從專業(yè)自身建設(shè)的邏輯通盤考慮,形成綜合的判定標(biāo)準(zhǔn);反復(fù)性是指專業(yè)的引導(dǎo)評(píng)價(jià)不是一蹴而就的簡單行為,而要在不斷的評(píng)價(jià)過程中,反復(fù)進(jìn)行修正;反饋性主要通過對(duì)專業(yè)辦學(xué)內(nèi)容的評(píng)價(jià),對(duì)專業(yè)發(fā)展進(jìn)行有針對(duì)性的反饋。從評(píng)價(jià)引導(dǎo)的內(nèi)容來看,一要為專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)提供全面有效的反饋,幫助專業(yè)在拓展自身辦學(xué)空間和提升自身能力上做出正確的決定;二要向?qū)I(yè)教師、相關(guān)支持服務(wù)人員以及學(xué)習(xí)者提供專業(yè)教學(xué)影響人才培養(yǎng)的關(guān)鍵證據(jù),引導(dǎo)專業(yè)發(fā)展;三要將信息反饋給學(xué)校管理人員,供其調(diào)配教學(xué)資源,為專業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的資源與動(dòng)力。
(二)高職教育專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)的價(jià)值
1.調(diào)配教學(xué)資源,提高辦學(xué)效率。專業(yè)辦學(xué)效率是指投入與產(chǎn)出的比例,受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、師資、生源、辦學(xué)歷史等各種因素的影響,表現(xiàn)為人才培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)情況、學(xué)生滿意度等核心指標(biāo)。但是,專業(yè)辦學(xué)效率的形成是一個(gè)漫長的過程。因?yàn)榻虒W(xué)資源的投入并不能馬上改變辦學(xué)效率,需要通過教學(xué)資源的分配,影響師資和辦學(xué)條件建設(shè),然后才能轉(zhuǎn)化為辦學(xué)能力,固化辦學(xué)文化,最終體現(xiàn)到人才培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)、學(xué)生滿意度上。教學(xué)資源的投入不能必然提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和學(xué)生滿意度。有的專業(yè)花了很大成本,具備了很好的實(shí)訓(xùn)條件,但由于師資力量較弱,質(zhì)量跟不上;有的專業(yè)不重視對(duì)外合作和專業(yè)的最新反饋,也很難實(shí)現(xiàn)專業(yè)的高效發(fā)展。同樣,專業(yè)發(fā)展還存在價(jià)值判斷的問題,工科專業(yè)顯然容易評(píng)估,文科專業(yè)因知識(shí)發(fā)揮潛能的時(shí)間周期較長,不容易對(duì)投入與產(chǎn)出下結(jié)論。要使高職教育教學(xué)資源有效發(fā)揮作用,需要通過一定的評(píng)價(jià)引導(dǎo),促使教學(xué)資源圍繞專業(yè)發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮作用。
2.提高專業(yè)核心競爭力。核心是事物最為重要的部分,是事物賴以支持和存在的根本。③專業(yè)核心競爭力指專業(yè)區(qū)別于其他專業(yè),并能在同類專業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵,具有一定的排他性和長期性。它是由學(xué)術(shù)成長能力、人才生產(chǎn)能力、管理力和文化力等要素形成的復(fù)雜系統(tǒng),是專業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),具有不宜復(fù)制的特質(zhì)。專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)就是通過典型指標(biāo)的評(píng)價(jià),引導(dǎo)專業(yè)進(jìn)行有所為有所不為的行動(dòng)選擇;通過專業(yè)與社會(huì)的接駁程度評(píng)價(jià),引導(dǎo)專業(yè)投入校企合作,形成事實(shí)上的校企協(xié)同辦學(xué),以區(qū)別于其他專業(yè)和其他學(xué)院的類似專業(yè),從而形成核心競爭力。
3.呼應(yīng)法治精神,促進(jìn)學(xué)校治理框架的形成。中央將依法推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,作為深化改革的總目標(biāo)。④這就要求我們?cè)诟鱾€(gè)方面用法治的精神統(tǒng)領(lǐng)工作。以往專業(yè)建設(shè)主要向校長、發(fā)展規(guī)劃部門要項(xiàng)目,但沒有人真正評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)際效果。對(duì)校長和學(xué)校的規(guī)劃部門如何分配項(xiàng)目,也沒有相應(yīng)的依據(jù)。專業(yè)的評(píng)價(jià)引導(dǎo)就是先形成專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)的規(guī)則,促使專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)常態(tài)化,并以相應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和指導(dǎo)教學(xué)資源的合理分配,以法治精神治理專業(yè)與專業(yè)的競爭,以法治制度理順各方利益的相關(guān)問題,在專業(yè)內(nèi)部形成良好的運(yùn)行機(jī)制,在學(xué)校之間形成合作協(xié)同與競爭同存的專業(yè)關(guān)系。同時(shí),通過專業(yè)競爭力打造競爭平臺(tái),提高專業(yè)能力,樹立學(xué)校的話語權(quán),按照法治理念下的制度爭取外部教學(xué)資源,建立外部合作體系,促進(jìn)自身的發(fā)展。
三、高職教育專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)的邏輯起點(diǎn)
要找準(zhǔn)專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)的著力點(diǎn),首先要分析高職教育專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)的邏輯起點(diǎn)。
(一)專業(yè)發(fā)展與社會(huì)
高職教育的專業(yè)設(shè)置是根據(jù)市場和社會(huì)的需求而來的,專業(yè)隨社會(huì)的勞動(dòng)力市場需求及其變化來設(shè)置。⑤市場和社會(huì)需求的根源,是成熟技術(shù)的大規(guī)模運(yùn)用產(chǎn)生的需求。技術(shù)的發(fā)展運(yùn)用一般需要一段時(shí)間的成熟與推廣,這就需要評(píng)價(jià)引導(dǎo)主體對(duì)市場和社會(huì)需求有較高視野的把控,以適應(yīng)未來市場和目前社會(huì)的需求。同樣,不同區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也決定了區(qū)域市場和社會(huì)的人才需求。深圳大力發(fā)展IT相關(guān)產(chǎn)業(yè),其人才需求集中于IT技術(shù);重慶大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)等高端制造業(yè),其高職教育需要為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展補(bǔ)充人才。除此之外,由于技術(shù)改變了生活方式和人才結(jié)構(gòu),也產(chǎn)生了一些如早教、老年人護(hù)理等專業(yè)。總之,高職專業(yè)的發(fā)展需求,是在與社會(huì)的互動(dòng)中形成的。社會(huì)決定了高職專業(yè)發(fā)展的節(jié)奏,高職專業(yè)的評(píng)價(jià)引導(dǎo)需要把握這種節(jié)奏,及時(shí)評(píng)價(jià)專業(yè),促使專業(yè)及時(shí)反映現(xiàn)實(shí)需求,這樣才能獲取更多的社會(huì)資源,幫助專業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
(二)專業(yè)發(fā)展與學(xué)校
專業(yè)是高職院校工作的龍頭。依托于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,通過人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)價(jià)值,并將學(xué)校工作串聯(lián)起來,從而形成學(xué)校工作的主要線條即招生、培育與就業(yè)。圍繞招生、培養(yǎng)與就業(yè),產(chǎn)生了招生工作人群、教學(xué)專業(yè)教師、教務(wù)管理人員、學(xué)生工作系統(tǒng)、就業(yè)工作系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)等。可以說,學(xué)校的核心競爭力,很大程度上取決于專業(yè)建設(shè)的合理性、科學(xué)性和社會(huì)適應(yīng)性。第一,學(xué)校狀況決定了專業(yè)教學(xué)資源的總量。學(xué)校作為特定階段教學(xué)資源總量的獲取主體,由學(xué)校辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身資源籌集能力所決定。特定階段學(xué)校所獲取的教學(xué)資源,受到學(xué)校特定階段的聲譽(yù)和社會(huì)環(huán)境的雙重影響。比如,在國家重視職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境中,學(xué)??梢韵鄬?duì)獲取較多的辦學(xué)資源;進(jìn)入骨干、示范行列的學(xué)校,獲取的辦學(xué)資源比未進(jìn)入該行列的學(xué)校要多。第二,專業(yè)自身的能力決定了未來學(xué)校教學(xué)資源的獲取能力。學(xué)校通過專業(yè)向外界展示形象,通過專業(yè)人才培養(yǎng)展現(xiàn)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)的學(xué)校使命。專業(yè)作為學(xué)校事實(shí)上的核心競爭力,是決定未來學(xué)校發(fā)展的基石,也是未來學(xué)校獲取教學(xué)資源的基礎(chǔ)。同樣,學(xué)校政策的變化,也會(huì)影響專業(yè)發(fā)展的速度。如某校改變招生政策,實(shí)施自主招生,極大地激發(fā)了專業(yè)發(fā)展活力。對(duì)于學(xué)校來說,學(xué)校的制度環(huán)境決定了專業(yè)的發(fā)展舒適度,學(xué)校的文化決定了專業(yè)的文化。
(三)專業(yè)發(fā)展與學(xué)生
學(xué)生的學(xué)業(yè)成就與教師質(zhì)量及其教師特征密切相關(guān),這一點(diǎn)已成為國際教育研究領(lǐng)域的共識(shí)。⑥但是,目前關(guān)于學(xué)生的專業(yè)成就與專業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究較少,學(xué)校在開辦專業(yè)時(shí)缺乏學(xué)生意識(shí)。隨著學(xué)界對(duì)高職教育內(nèi)涵認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深入,高職教育逐漸回歸到就業(yè)能力提升的基本取向,關(guān)注學(xué)生的就業(yè)出路成為專業(yè)辦學(xué)和管理的核心。此外,學(xué)生也出現(xiàn)了一些新的特征,這就需要學(xué)校從基層組織層面進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)學(xué)習(xí)者的變化。一方面,專業(yè)能力結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求的契合度,決定了學(xué)生適應(yīng)職業(yè)的能力。專業(yè)通過課程支撐學(xué)生的能力發(fā)展,其課程設(shè)置以及與課程實(shí)施相關(guān)的專業(yè)實(shí)訓(xùn)支持機(jī)制培養(yǎng)決定了學(xué)生的工作能力??傊?,專業(yè)對(duì)學(xué)生能力支撐的大小,決定了學(xué)生對(duì)專業(yè)的滿意程度。另一方面,學(xué)生是專業(yè)發(fā)展的基點(diǎn),沒有學(xué)生的發(fā)展,就不會(huì)有專業(yè)的發(fā)展。學(xué)生決定了專業(yè)的發(fā)展,為學(xué)生提供好的發(fā)展環(huán)境,專業(yè)就能生存;反之,專業(yè)就會(huì)消失。
四、高職教育專業(yè)評(píng)價(jià)的維度與主要觀測(cè)點(diǎn)
在高等教育大眾化的背景下,探索專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)機(jī)制的建設(shè)工作并全面、客觀、準(zhǔn)確地加以實(shí)施,促使專業(yè)與社會(huì)、專業(yè)與學(xué)校、專業(yè)與學(xué)生的發(fā)展需求相協(xié)調(diào),需要考慮專業(yè)與社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上對(duì)專業(yè)辦學(xué)情況進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定的監(jiān)控,從而為形成最終結(jié)論及科學(xué)決策提供依據(jù)。
(一)時(shí)間之維
時(shí)間是狀態(tài)監(jiān)測(cè)的“計(jì)步器”。在專業(yè)引導(dǎo)評(píng)估機(jī)制中,專業(yè)隨時(shí)間的發(fā)展變化,具有積累、評(píng)估和預(yù)測(cè)的價(jià)值。所謂“今日之勢(shì)正孕育明日之變”⑦。從時(shí)間維度思考專業(yè)建設(shè)狀態(tài)的變化,通過對(duì)專業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)、歷史發(fā)展?fàn)顟B(tài)、成長能力和自我調(diào)整能力的觀測(cè),綜合分析各種要素在專業(yè)建設(shè)過程中的特定意義和相互關(guān)系,形成對(duì)專業(yè)時(shí)間維度的判斷。
1.專業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)。專業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)指的是專業(yè)的現(xiàn)在狀態(tài),通常是專業(yè)師資隊(duì)伍、專業(yè)學(xué)生規(guī)模、專業(yè)實(shí)訓(xùn)能力建設(shè)、校企合作水平和狀態(tài)、專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量、專業(yè)在教學(xué)教改和科學(xué)研究以及相關(guān)專業(yè)職能中的現(xiàn)有水準(zhǔn),體現(xiàn)了現(xiàn)階段專業(yè)的狀態(tài),是衡量現(xiàn)有辦學(xué)能力的基本表現(xiàn)。其核心價(jià)值是對(duì)專業(yè)發(fā)展能力進(jìn)行縱向比較,認(rèn)識(shí)到與其他專業(yè)發(fā)展的差距和優(yōu)勢(shì),協(xié)助專業(yè)梳理自身辦學(xué)資源,評(píng)估面向未來的專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
2.專業(yè)的歷史發(fā)展?fàn)顩r。專業(yè)的歷史發(fā)展?fàn)顩r是專業(yè)發(fā)展歷史上各類辦學(xué)資源和辦學(xué)條件的狀況。教師隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展過程,學(xué)生隊(duì)伍的發(fā)展過程,專業(yè)實(shí)習(xí)建設(shè)發(fā)展過程,校企合作發(fā)展過程,專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)展過程,專業(yè)在教學(xué)教改、科學(xué)研究和其他職能中的發(fā)展過程,都需要通過其數(shù)量和質(zhì)量的變化,觀測(cè)專業(yè)發(fā)展的歷史跨度。通過辦學(xué)數(shù)據(jù)和辦學(xué)資源的變化,揭示專業(yè)的發(fā)展能力,協(xié)助專業(yè)形成時(shí)間上的縱深分析,促使專業(yè)思考不同歷史時(shí)期辦學(xué)條件的變化,促使學(xué)校根據(jù)專業(yè)的歷史狀態(tài)進(jìn)行專業(yè)的監(jiān)督,避免老牌專業(yè)不思進(jìn)取和新生專業(yè)在評(píng)價(jià)過程中不公正。
3.專業(yè)的成長空間。專業(yè)是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,也是連接高校與專業(yè)的橋梁。社會(huì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、未來技術(shù)潮流決定了專業(yè)的發(fā)展前景。比如貴陽發(fā)展云計(jì)算作為產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方向,貴陽高職院校云計(jì)算相關(guān)專業(yè)的發(fā)展空間就大;重慶的機(jī)器人專業(yè)是重慶市的重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè),重慶市相關(guān)專業(yè)就具備一定的前景;沿海地區(qū)的專業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),意味著針對(duì)原有產(chǎn)業(yè)的專業(yè)成長空間縮小。當(dāng)然,外部環(huán)境并不能完全昭示專業(yè)發(fā)展的空間,只是提供了一種可能性。比如,雖然大數(shù)據(jù)的前景廣闊,但高職教育要開設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)專業(yè),目前不具備相應(yīng)的師資、校企合作條件、實(shí)訓(xùn)條件等基礎(chǔ)性條件。對(duì)于專業(yè)的成長空間的評(píng)測(cè)既要考慮外部因素,也要結(jié)合專業(yè)的自身?xiàng)l件,對(duì)學(xué)校的發(fā)展空間和戰(zhàn)略進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
4.專業(yè)的自我調(diào)整能力。社會(huì)是不斷變化的,尤其是以信息技術(shù)為支撐的“數(shù)字化社會(huì)”。專業(yè)不是一成不變的,會(huì)向相鄰領(lǐng)域拓展專業(yè)發(fā)展空間甚至發(fā)生根本性的變化,這就需要專業(yè)進(jìn)行自我調(diào)整。專業(yè)的自我調(diào)整能力,指專業(yè)在市場條件下自我改變的能力,體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案、專業(yè)課程、教學(xué)方式、實(shí)訓(xùn)方式等變革,也包括專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在理解專業(yè)變化、感受專業(yè)變化、應(yīng)對(duì)專業(yè)變化的具體行動(dòng)中。具體來說,就是專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)專業(yè)建設(shè)的研究和改革成果。當(dāng)然,對(duì)于專業(yè)自我調(diào)整能力的觀測(cè)也需要將其他因素和歷史條件聯(lián)合在一起。
(二)空間之維
空間是狀態(tài)監(jiān)測(cè)的“分辨率”,反映專業(yè)的要素與結(jié)構(gòu)的分布空間??臻g維度的觀測(cè)點(diǎn)主要揭示專業(yè)狀態(tài)的橫截面,是對(duì)專業(yè)辦學(xué)能力現(xiàn)有影響力的評(píng)價(jià)。
1.專業(yè)的辦學(xué)績效。進(jìn)入高等教育大眾化之后,高等教育面臨資金投入不足的問題,辦學(xué)績效問題突出。對(duì)于高等教育而言,用定量的指標(biāo)來評(píng)價(jià)復(fù)雜的辦學(xué)行為,具有現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)性,因?yàn)楦叩冉逃a(chǎn)生的是人才培養(yǎng)和科學(xué)研究成果,這些成果囿于人才的內(nèi)隱性和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一。但作為辦學(xué)行為,專業(yè)的辦學(xué)績效是專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。我們可以挑選出高職院校專業(yè)的核心觀測(cè)點(diǎn),將專業(yè)所能獲取的企業(yè)支持、社會(huì)支持和國家支持進(jìn)行合理的剔除之后進(jìn)行比較,得出初步的投入產(chǎn)出比例,然后綜合企業(yè)、社會(huì)和國家需求,平衡其市場性和公益性,以獲取專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
2.專業(yè)教師的學(xué)習(xí)能力。教師是專業(yè)發(fā)展中影響最大的因素,是專業(yè)的基石、執(zhí)行專業(yè)人才培養(yǎng)的主體。學(xué)校將追求高質(zhì)量的教師作為內(nèi)涵建設(shè)的核心途徑。高職教育與社會(huì)、企業(yè)的緊密互動(dòng),造成專業(yè)的核心知識(shí)變化速度加快。接受新知識(shí)并快速將其轉(zhuǎn)化為專業(yè)建設(shè)新的著力點(diǎn),成為高職教師能力成長的關(guān)鍵。因此,觀測(cè)專業(yè)教師的學(xué)習(xí)能力尤為重要。從專業(yè)建設(shè)的角度來說,專業(yè)教師的學(xué)習(xí)能力主要體現(xiàn)在專業(yè)教師參與科研教改的層次和廣度上??蒲惺菍?duì)專業(yè)前沿技術(shù)和知識(shí)的跟蹤,教改是對(duì)實(shí)施新技術(shù)、新方法、新策略的效果的評(píng)價(jià)。它們既是教師不斷學(xué)習(xí)和反思自身教學(xué)行為的體現(xiàn),也是可以具體觀測(cè)到的有效指標(biāo)。
3.專業(yè)校企合作能力。校企合作育人是高職教育發(fā)展的關(guān)鍵,通過校企合作機(jī)制建立教育界與產(chǎn)業(yè)界的緊密聯(lián)系,促使專業(yè)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要。從人才成長的角度來講,校企合作是真實(shí)環(huán)境下具備解決復(fù)雜任務(wù)能力的關(guān)鍵,校企合作能力是專業(yè)發(fā)展的支撐能力。校企合作的觀測(cè)點(diǎn):一是校企合作的數(shù)量,二是校企合作的質(zhì)量。沒有足夠的數(shù)量,專業(yè)適應(yīng)市場的面不足,專業(yè)自身也缺乏足夠的吸引力。僅僅考察校企合作的數(shù)量,顯然不足以反映專業(yè)參與校企合作的深度,必須全面觀察企業(yè)參與人才培養(yǎng)的方案、課程、實(shí)訓(xùn)資源、教學(xué)等方面。只有企業(yè)與學(xué)校在這些環(huán)節(jié)建立了真正的合作,才能使校企合作成為專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的依托。
4.專業(yè)教學(xué)管理。一般來說,教學(xué)管理有院校統(tǒng)籌的意義,教務(wù)部門、督導(dǎo)部門決定了學(xué)校教學(xué)管理的大致秩序,但對(duì)于專業(yè)來說,教學(xué)管理也是自身發(fā)展的重要構(gòu)成。根據(jù)自組織理論,自組織包含兩層意蘊(yùn):一是孤立、分離、瓦解相對(duì)應(yīng)的強(qiáng)化聯(lián)接、組織、協(xié)同等形式的力量;二是強(qiáng)調(diào)與組織相對(duì)應(yīng),重視在組織過程中的自發(fā)性和自覺性。⑧因此,需要發(fā)揮與外部教學(xué)管理的協(xié)同作用,配合教務(wù)系統(tǒng)、督導(dǎo)系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)做好教學(xué)管理工作。同時(shí),也需要建立符合自組織發(fā)展要求的專業(yè)教學(xué)管理制度和實(shí)施機(jī)制,尤其是對(duì)教務(wù)、督導(dǎo)、學(xué)工系統(tǒng)觸及難度較大的頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施質(zhì)量和過程控制。
(三)價(jià)值之維
在進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià)時(shí),要盡量采用毋庸置疑的量化辦法,提高評(píng)價(jià)指標(biāo)的可視性。但作為培養(yǎng)人的主體,專業(yè)建設(shè)很多時(shí)候無法用單純的數(shù)據(jù)來衡量,“高等教育系統(tǒng)既是物質(zhì)系統(tǒng),也是價(jià)值系統(tǒng),開展?fàn)顟B(tài)監(jiān)控評(píng)估活動(dòng)不能只見數(shù)字不見人?!雹嵬ㄟ^價(jià)值尺度來量化專業(yè)參照,反映專業(yè)對(duì)學(xué)校發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人才成長的滿足程度,是專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)發(fā)展的必然。
1.專業(yè)與學(xué)校戰(zhàn)略的相關(guān)性。專業(yè)作為學(xué)校教學(xué)建設(shè)的龍頭,圍繞專業(yè)建設(shè)的教學(xué)資源配置是學(xué)校運(yùn)行的根本。但是,學(xué)校服務(wù)的是所有專業(yè),不是單一專業(yè)。學(xué)校的發(fā)展建立在學(xué)校層面的使命、戰(zhàn)略、行為和文化之上,專業(yè)自身的發(fā)展空間與學(xué)校的發(fā)展空間密切相關(guān)。因此,從這個(gè)意義上來說,評(píng)價(jià)引導(dǎo)機(jī)制需要促進(jìn)專業(yè)與學(xué)校戰(zhàn)略的對(duì)接,服從于學(xué)校的整體發(fā)展方向。觀測(cè)專業(yè)是否滿足以學(xué)校專業(yè)群為標(biāo)志的核心競爭力建設(shè)需要,是否滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)新熱點(diǎn)的專業(yè)培育能力,是否滿足學(xué)校整體文化發(fā)展的要求,是否符合專業(yè)個(gè)體文化內(nèi)隱和繁榮學(xué)校組織文化的要求,是專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)機(jī)制的觀測(cè)點(diǎn)。
2.專業(yè)與社會(huì)價(jià)值的相關(guān)性。專業(yè)是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,是教育與社會(huì)互動(dòng)的載體,通過滿足社會(huì)需求而存在。對(duì)專業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)引導(dǎo),需要考慮專業(yè)與社會(huì)價(jià)值的相關(guān)性。對(duì)于價(jià)值維度而言,需要考慮學(xué)生就業(yè)能力的大小、就業(yè)時(shí)專業(yè)與社會(huì)需求的對(duì)口程度、課程資源的共享能力以及為學(xué)習(xí)型社會(huì)做的貢獻(xiàn)。就業(yè)能力的大小,考慮的是就業(yè)的比例,客觀反映了專業(yè)的社會(huì)價(jià)值;對(duì)口程度考慮的是就業(yè)的質(zhì)量,對(duì)口率不高或者是完全不對(duì)口說明了專業(yè)自身人才培養(yǎng)和存在的價(jià)值受到質(zhì)疑;課程資源的共享能力說明專業(yè)服務(wù)社會(huì)的能力;學(xué)習(xí)型社會(huì)建構(gòu)是社會(huì)發(fā)展的整體要求,專業(yè)的存在價(jià)值必須考慮學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建需求,培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力。
3.專業(yè)與人才成長的相關(guān)性。專業(yè)是人才成長的搖籃,主要通過設(shè)置能力結(jié)構(gòu)的成長平臺(tái)來影響學(xué)生的成長。從價(jià)值維度觀測(cè)專業(yè)的價(jià)值,需要考慮課程的能力支撐作用、課程的個(gè)性化水平、課程蘊(yùn)含的可持續(xù)成長的培育價(jià)值。課程的能力支撐作用,指課程對(duì)人才成長所需要的能力結(jié)構(gòu)的支持。對(duì)于專業(yè)來說,對(duì)接職業(yè)群耦合程度是可以觀測(cè)的點(diǎn),專業(yè)培養(yǎng)過程與真實(shí)任務(wù)吻合度高,對(duì)接人才成長的平臺(tái)支撐能力強(qiáng),專業(yè)與學(xué)生成長的相關(guān)性就高。課程的個(gè)性化水平,指針對(duì)不同群體的人進(jìn)行的課程調(diào)整。在MOOC等在線課程的沖擊下,課程可選擇的余地加大,需要專業(yè)為群體的個(gè)性化提供支持,提供更多的專業(yè)選修課,滿足學(xué)生的個(gè)性化需求,凸顯專業(yè)價(jià)值。課程蘊(yùn)含可持續(xù)成長的培育價(jià)值,指課程為學(xué)習(xí)者打下的專業(yè)基礎(chǔ)以及引導(dǎo)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)更高層次的知識(shí)和探索技術(shù)技能,以及在專業(yè)課程中培育學(xué)習(xí)者的廣博精神和博雅意識(shí)。當(dāng)然,課程的設(shè)置要充分體現(xiàn)專業(yè)人才需求邏輯和不同職業(yè)群對(duì)專業(yè)課程的需求,注重課程內(nèi)容寬廣性的邊界、應(yīng)用性的廣度邊界、實(shí)效性的效用邊界。
五、高職教育專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)的操作原則
任何評(píng)價(jià)引導(dǎo)都無法回避指標(biāo)設(shè)置和機(jī)制建設(shè)的操作性問題,高職教育是與社會(huì)互動(dòng)的教育形式,體現(xiàn)在專業(yè)上,是不斷變化的專業(yè)內(nèi)容和不斷遷移的專業(yè)中心甚至被顛覆的專業(yè)。對(duì)專業(yè)的評(píng)價(jià)引導(dǎo),一方面,要凸顯社會(huì)的需求以及學(xué)校的戰(zhàn)略對(duì)專業(yè)的要求;另一方面,除了鼓勵(lì)專業(yè)為人才成長提供良好的環(huán)境之外,還要對(duì)發(fā)展專業(yè)和維持專業(yè)以及當(dāng)前存在但會(huì)消失的專業(yè)給予基礎(chǔ)支持,保障基本的教學(xué)資源需求。因此,在操作上需要關(guān)注維度的綜合性、系統(tǒng)的變化性、信息的反饋性等操作原則。
(一)關(guān)注維度綜合性
時(shí)間、空間和價(jià)值維度并不是互不相關(guān)的觀測(cè)點(diǎn),具有相互補(bǔ)充、相互支持的觀測(cè)視角。不同的專業(yè)也會(huì)因視角的不同而造成結(jié)論上的偏差,比如工科相關(guān)專業(yè)的空間維度會(huì)顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì),但在時(shí)間維度上顯現(xiàn)不足;社會(huì)科學(xué)類專業(yè)在時(shí)間維度上具有優(yōu)勢(shì),但在空間維度上又有不足。我們不能機(jī)械地利用評(píng)價(jià)的結(jié)論壓縮專業(yè)發(fā)展的空間,而要綜合考慮現(xiàn)實(shí)情形和得分情況以及專業(yè)自身的特點(diǎn),從而做出相應(yīng)的決定。
(二)關(guān)注系統(tǒng)變化性
評(píng)價(jià)需要做出結(jié)論,但不是為結(jié)論而結(jié)論,而要在評(píng)價(jià)中實(shí)現(xiàn)專業(yè)的成長。這就需要我們關(guān)注專業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)變化,充分考慮專業(yè)在人才培養(yǎng)、教學(xué)資源建設(shè)、教師專業(yè)發(fā)展、校企合作等方面的變化,考慮引導(dǎo)專業(yè)在化解危機(jī)、抓住機(jī)遇上的能力儲(chǔ)備和物質(zhì)儲(chǔ)備,以適應(yīng)社會(huì)、企業(yè)對(duì)專業(yè)內(nèi)涵和專業(yè)品種的要求。
(三)關(guān)注信息反饋性
專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)不應(yīng)是單方面的行為,而應(yīng)在學(xué)校治理框架內(nèi)進(jìn)行對(duì)話,通過引入專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)機(jī)制,形成專業(yè)的治理機(jī)制。這就需要在評(píng)價(jià)過程中,將信息不斷反饋給專業(yè),協(xié)助專業(yè)進(jìn)行自我核查。要實(shí)現(xiàn)這種持續(xù)反饋的功能,需要將評(píng)價(jià)引導(dǎo)機(jī)制運(yùn)用于學(xué)校的日常過程,通過不間斷的采集信息和定時(shí)的評(píng)估,促進(jìn)專業(yè)建設(shè)的持久性并保持較高的績效,避免專業(yè)建設(shè)的偏差。同時(shí),要賦予專業(yè)以話語權(quán),將信息反饋給專業(yè)評(píng)價(jià)體系,形成合理的信息表達(dá)的通道。
六、結(jié)語
“所有的標(biāo)準(zhǔn)都是判斷問題?!雹庠趯I(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)中,需要不斷分析觀測(cè)點(diǎn)選擇與制定的科學(xué)性、可行性和公共認(rèn)可程度,避免教學(xué)資源的浪費(fèi)和學(xué)生成長環(huán)境的不公正,從而建立依法治校的治理環(huán)境。同時(shí),還要充分考慮專業(yè)的信息服務(wù)能力,提供準(zhǔn)確的專業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息對(duì)學(xué)校發(fā)展信息的反饋體系建設(shè)。在一個(gè)問責(zé)的治理時(shí)代,需要有一個(gè)開放包容的心來促使專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)機(jī)制的形成,也需要理性認(rèn)識(shí)專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)的結(jié)論。但是,專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)作為專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制,在內(nèi)涵建設(shè)作為高職教學(xué)建設(shè)根本任務(wù)的今天,會(huì)在更大范圍內(nèi)得到關(guān)注、認(rèn)可與完善。
[注釋]
①②國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(國發(fā)[2014]19號(hào))[Z].2014-06-22.
③林群.師范院校核心競爭力培育探析——以沈陽師范大學(xué)為例[J].教育研究,2011(11):69.
④王定華.以現(xiàn)代法治精神統(tǒng)領(lǐng)義務(wù)教育治理[J].教育研究,2015(1):36.
⑤楊光.堅(jiān)持市場性與公益性的統(tǒng)一——試論高等教育專業(yè)建設(shè)的價(jià)值取向[J].教育研究,2004(12):45.
⑥趙健,裴新寧,馮銳,等.我國教師的專業(yè)發(fā)展實(shí)踐及其對(duì)學(xué)生成績的影響:基于五城市調(diào)研的分析[J].全球教育展望,2013(2):3.
⑦⑨王戰(zhàn)軍,喬偉峰,李江波.數(shù)據(jù)密集型評(píng)估:高等教育監(jiān)測(cè)評(píng)估的內(nèi)涵、方法與展望[J].教育研究,2015(6):29,29.
⑧吳彤.自組織方法論研究[M].北京:清華大學(xué)出版社,2001:8.
⑩閆飛龍.高等教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)問題與多元化[J].清華大學(xué)教育研究,2011(10):63.