我國中職教育從輸出到融入的發(fā)展類型研究

[摘要]職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的一類教育，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展程度和發(fā)展基礎(chǔ)不同，人們對職業(yè)教育的認(rèn)同度也不同。根據(jù)中職學(xué)校畢業(yè)生的流向、學(xué)校專業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的融合度、教師社會服務(wù)情況等，將中職學(xué)校分為融入型中職教育和輸出型中職教育兩種類型。從區(qū)域分布來看，前者主要在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，后者主要在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū);從發(fā)展基礎(chǔ)來看，兩種類型的中職教育與我國城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二元制基礎(chǔ)有一定的關(guān)系。隨著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，中職教育的類型也逐漸融合，呈現(xiàn)出與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動局面。為此，不同類型的中職教育必須從所處區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，采取不同的發(fā)展策略，才能步入與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展密切合作的良性循環(huán)軌道。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 "中職學(xué)校 "融入型 "輸出型 "類型化發(fā)展

[課題項(xiàng)目]本文系2013年國家社會科學(xué)基金教育學(xué)重點(diǎn)招標(biāo)課題教育學(xué)重點(diǎn)課題“職業(yè)教育推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號：AJA130004）、廣東省2013年教育科研重大課題“廣東省中等職業(yè)教育發(fā)展研究”和廣東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度研究項(xiàng)目“廣東省職業(yè)院?！p師型’教師培養(yǎng)現(xiàn)狀與培訓(xùn)需求研究”（課題批準(zhǔn)號：2012ZJK015）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2015）34-0013-05

一、關(guān)于中職教育類型化的界定

根據(jù)中職學(xué)校畢業(yè)生的流向、中職學(xué)校專業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的融合度、教師的組成與社會服務(wù)、當(dāng)?shù)孛癖妼β殬I(yè)教育的認(rèn)同度等，將中職學(xué)校分為融入型和輸出型兩種類型。融入型中職教育一般以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校為主，輸出型的中職教育通常以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校居多。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的一類教育，受所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和發(fā)展基礎(chǔ)的影響，呈現(xiàn)不同的發(fā)展態(tài)勢。

從全國范圍來講，東部及南部沿海地區(qū)由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，對技術(shù)技能型人才的需求量大，對職業(yè)技術(shù)教育也有較大的社會需求，容易形成與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展融合度較高的融合型職業(yè)教育。在西部、內(nèi)陸以及偏遠(yuǎn)山區(qū)，受歷史和地理?xiàng)l件限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，對技術(shù)技能型人才的需求量大，企業(yè)和社會的吸納能力弱，導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校培養(yǎng)的人才以輸送到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)為主，逐漸形成輸出型職業(yè)教育。這兩種類型在廣東都比較典型，這是因?yàn)閺V東既有市場經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，也有社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較為落后的粵東、粵西和粵北等山區(qū)，二元結(jié)構(gòu)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在某種程度上造就了不同的中職教育類型。此外，還有一種處于從輸出型到融入型過渡階段的中間類型，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，職業(yè)教育最終將會走向與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的融入型職業(yè)教育發(fā)展之路。

鑒于此，本文以廣東省為例，分析不同類型中職教育的發(fā)展特點(diǎn)，并針對不同類型中職教育的發(fā)展情況提出不同的發(fā)展策略。

二、中職教育的三種類型及其形成原因分析

1.輸出型中職教育的表現(xiàn)與形成原因。第一，輸出型中職教育的表現(xiàn)形式。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和機(jī)械化的發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對勞動人口的需求越來越少，加之我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，新生代農(nóng)民子女都向往城市生活，因此，農(nóng)村地區(qū)的很多中職教育屬于輸出型職業(yè)教育。有些學(xué)生即使沒有在讀書階段加入生源輸出的行列，畢業(yè)后也會再次加入技術(shù)技能人力輸出的隊(duì)伍。在廣東的東部、西部和北部等山區(qū)，因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件所限，當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鑫{新增勞動力的能力有限，接受中職教育的適齡人口基本都會到珠三角上學(xué)或就業(yè)，因此，這些地方的中職教育基本都屬于輸出型教育。

輸出型中職教育表現(xiàn)在畢業(yè)生就業(yè)輸出和地域生源輸出兩個方面。畢業(yè)生就業(yè)輸出是指中職學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)以輸出到較發(fā)達(dá)地區(qū)為主。這里以地處粵北的連州市為例，作者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該市有兩所中職學(xué)校即連州衛(wèi)生學(xué)校和連州職業(yè)技術(shù)學(xué)校，一個由于畢業(yè)生就業(yè)輸出需求旺盛而發(fā)展紅火，另一個由于生源輸出而導(dǎo)致辦學(xué)困難，但歸根結(jié)底都屬于輸出型教育。這兩種不同形態(tài)的輸出型職業(yè)教育背后，體現(xiàn)了職業(yè)教育與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系不緊密。

在2014年底廣東省教育研究院組織的教育調(diào)研中，作者參與了粵北地區(qū)的調(diào)研，在連州發(fā)現(xiàn)了兩種不同樣態(tài)的中職教育。一種以連州衛(wèi)生學(xué)校為代表的發(fā)展態(tài)勢，該校有在校生5000多人，招生、就業(yè)兩頭旺，社會認(rèn)同度高，每年都吸引了大量鄰近縣區(qū)的學(xué)生前來就讀;學(xué)校教師滿負(fù)荷工作，教學(xué)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)任務(wù)繁重;校舍使用率高，教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場地緊張。該校畢業(yè)生主要輸送到珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)習(xí)、就業(yè)，由于專業(yè)定位準(zhǔn)確、培養(yǎng)職業(yè)目標(biāo)明確，就業(yè)需求量大，很好地滿足了山區(qū)家長送孩子進(jìn)城就業(yè)的家庭愿望，在某種程度上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才專業(yè)化輸送的目標(biāo)，進(jìn)而形成了辦學(xué)的良性循環(huán)。通觀全省，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校中，與醫(yī)學(xué)護(hù)理等相關(guān)的專門性學(xué)校的發(fā)展態(tài)勢都較好，因?yàn)樯鐣ψo(hù)理、中醫(yī)藥等專業(yè)的認(rèn)同度高，所以出現(xiàn)學(xué)校生源充足、學(xué)校各專業(yè)發(fā)展勢頭良好的態(tài)勢。以粵東、粵西、粵北地區(qū)的學(xué)校為例，作者作為評審專家參與了廣東省中職教育資金分配項(xiàng)目的評審過程，收集的來自政府部門的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也證明了這一趨勢。例如，2014年湛江中醫(yī)學(xué)校在校生有6000多人，湛江衛(wèi)生學(xué)校在校生有8300多人，廣東省新興中藥學(xué)校在校生有7900多人，河源衛(wèi)生學(xué)校在校生也有7000多人，潮州衛(wèi)生學(xué)校在校生有3700多人，陽江衛(wèi)生學(xué)校在校生3000多人。這些學(xué)校的規(guī)模都不小，招生、就業(yè)兩頭旺，學(xué)校的發(fā)展勢頭良好。由于社會發(fā)展對衛(wèi)生類人才的需求旺盛，護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生的需求持續(xù)旺盛，畢業(yè)生一般在大中城市就業(yè)，很好地滿足了山區(qū)地區(qū)學(xué)生進(jìn)城就業(yè)的需要，也形成了就業(yè)好、生源好的繁榮現(xiàn)象。但從中職學(xué)校的發(fā)展來看，這類以畢業(yè)生輸出為主的中職學(xué)校對當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有起到實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)作用。相反，中職學(xué)校作為繼普通高中后的第二條人才外輸通道，雖然對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有限，但在一定程度上適應(yīng)了中國城市化進(jìn)程中人口帶動技術(shù)技能轉(zhuǎn)移的需要。

筆者在調(diào)研過程中也去了當(dāng)?shù)氐牧硪凰新殞W(xué)?！B州職業(yè)技術(shù)學(xué)校，該校的發(fā)展態(tài)勢與連州衛(wèi)生學(xué)校不同。該校的專業(yè)設(shè)置比較全面，但專業(yè)特色不夠明顯，沒有形成自己的辦學(xué)優(yōu)勢，加之大量中職生源外流到珠三角等地，導(dǎo)致?lián)碛斜镜貞艏纳翠J減，學(xué)校發(fā)展舉步維艱。該校的模具專業(yè)和數(shù)控專業(yè)在當(dāng)?shù)貛缀鯖]有幾家企業(yè)對口需要，加之此類專業(yè)建設(shè)對設(shè)備依賴性比較大，學(xué)生人數(shù)少，難以獲得省級財(cái)政資助，教學(xué)條件難以改善，長期積累的劣勢造成專業(yè)發(fā)展困難，全日制在校生的規(guī)模連年萎縮。目前該校最大的專業(yè)——學(xué)前教育專業(yè)也是在該校的教師進(jìn)修學(xué)校合并進(jìn)來之后才開辦的新專業(yè)，目前在校生僅有120多人。該校依靠教師進(jìn)修學(xué)校和電視大學(xué)開展的成人培訓(xùn)維持生存，辦學(xué)者在短時間內(nèi)難以找到學(xué)校發(fā)展的突破口。造成這種現(xiàn)象，一方面有學(xué)校自身的因素，即教育教學(xué)改革不深入、辦學(xué)特色不明顯、地理位置偏僻等因素疊加;另一方面也有社會方面的因素。計(jì)劃生育政策多年實(shí)施帶來的適齡人口減少，中職學(xué)校生源總量絕對減少，社會偏好選擇普通高中，必然導(dǎo)致部分中職學(xué)校倒閉。此外，中職學(xué)校實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策后，家長和學(xué)生都愿意選擇辦學(xué)條件更好、師資力量強(qiáng)、就業(yè)前景更好、地處大中城市地區(qū)的中職學(xué)校，這些因素的共同作用使得部分沒有抓住發(fā)展機(jī)會的中職學(xué)校處于十分被動的局面。學(xué)校教育是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附屬，職業(yè)教育尤其如此。職業(yè)學(xué)校要開門辦學(xué)，要把學(xué)校的發(fā)展和所在地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要緊密結(jié)合起來。

社會經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)地區(qū)的輸出型中職教育除了顯性的畢業(yè)生大規(guī)模輸出外，在隱性中職生源方面的輸出也十分巨大。筆者在參與2014年廣東省民盟第三屆職業(yè)教育論壇會議期間，與粵西的茂名市有關(guān)研究人員交流得知，該市2014年戶籍中職生源總數(shù)約為14.4萬，其中，當(dāng)年在讀全日制本市戶籍中職在校生僅為8.5萬人，有5.9萬生源選擇到珠三角地區(qū)的中職學(xué)校就讀，中職生源輸出比例高達(dá)41%。同年，該市普通高中的在校生為22.1萬人，該市適齡人口在高中階段的普職比為61：39。輸出型中職教育所在地的中職學(xué)校一般在數(shù)量和規(guī)模上均小于普通高中。普通高中在人們中的口碑更好，中職學(xué)校由于資源、師資和歷史等原因，產(chǎn)生差者愈差的效應(yīng)。即使是讀中職，家長和學(xué)生也大多選擇去大城市，導(dǎo)致該地的中職生源大量輸出。

第二，輸出型教育的形成原因分析。職業(yè)教育是一種與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的教育類型，它不像普通的學(xué)術(shù)型教育以向高一級學(xué)校輸送合格生源為主要目標(biāo)。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量和專業(yè)對口率等，直接反映了學(xué)校的辦學(xué)水平和專業(yè)設(shè)置匹配度。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的中職教育都是輸出型教育，一方面因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，為了維持資本密集型城市大工業(yè)的發(fā)展，國家將資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素集中投向城市，此時的中職教育主要為工業(yè)企業(yè)以及社會各行業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，中職教育由各級政府統(tǒng)一計(jì)劃招生、統(tǒng)一畢業(yè)分配、統(tǒng)一設(shè)置專業(yè)，學(xué)校的主要任務(wù)是搞好教育教學(xué)活動，培養(yǎng)國家給定規(guī)格的各種專業(yè)技術(shù)人才。這時候的中職學(xué)校自主權(quán)較小，承擔(dān)的壓力相應(yīng)也小。此時的中職學(xué)校地域分布對學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)等影響較小。盡管當(dāng)時的中國也是城鄉(xiāng)二元化社會，中職教育也選拔與輸送農(nóng)村精英，具有主要為城市和工礦企業(yè)培養(yǎng)人才的目標(biāo)取向，但當(dāng)時的地方經(jīng)濟(jì)都是在政府主導(dǎo)下發(fā)展的，所以整體對中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、招生情況等方面的影響較小，不同區(qū)域的中職學(xué)校相似度很高，差異較小，學(xué)校發(fā)展比較平穩(wěn)。

另一方面，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的職業(yè)教育資源稀缺，中職學(xué)校作為專業(yè)培養(yǎng)的一個層級，吸引了農(nóng)村的適齡智力精英。這時候的中職教育也成為農(nóng)村子弟進(jìn)行社會流動的一個重要途徑。在教育資源稀缺的年代，中職學(xué)校成為適齡青年尤其是農(nóng)村適齡青年的第一選擇，很多聰穎的農(nóng)家子弟經(jīng)過激烈的競爭性考試，在初中畢業(yè)后即被選拔進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，在獲得專業(yè)畢業(yè)證書之后由國家統(tǒng)一分配，即可進(jìn)入工礦企業(yè)獲得公職身份，成為城市的一分子。中職教育在輝煌時代為我國各行各業(yè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的一線技術(shù)技能型人才。當(dāng)時的中職學(xué)生就業(yè)去向較好，在各行各業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀。雖然當(dāng)時的中職教育也屬于輸出型，但社會聲譽(yù)極好。

2.融入型中職教育的表現(xiàn)及形成原因分析。第一，融入型中職教育的表現(xiàn)態(tài)勢。在珠三角，融入型中職教育比較常見，以佛山市順德地區(qū)的中職教育發(fā)展最為典型。該地區(qū)的13所中職學(xué)校從生源、畢業(yè)生流向、專業(yè)開設(shè)、師資結(jié)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)支持等方面都表明，中職教育很好地融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中。高中階段的中職學(xué)校和普通高中數(shù)量基本相當(dāng)，甚至職業(yè)教育學(xué)校發(fā)展的態(tài)勢和在社會上的受歡迎程度似乎要好過以單一升學(xué)為主的普通高中。以順德區(qū)為例，該區(qū)共有10個鎮(zhèn)，擁有13所中職學(xué)校，而且每一所中職學(xué)校的在校生都有2000多人，生源質(zhì)量好，社會對中職學(xué)校教育的認(rèn)同度高，而且每所中職學(xué)校所辦專業(yè)基本與所處鎮(zhèn)區(qū)的支柱經(jīng)濟(jì)有較為密切的聯(lián)系。鎮(zhèn)政府對學(xué)校的支持也形成了一種良性循環(huán)，職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)形成一種互相促進(jìn)的互惠關(guān)系。比如，以牛仔服生產(chǎn)加工為主的均安鎮(zhèn)中職學(xué)校，為適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要，開設(shè)了服裝設(shè)計(jì)與制作專業(yè);以家具生產(chǎn)加工著名的龍江鎮(zhèn)中職學(xué)校，開設(shè)了家居設(shè)計(jì)與制造專業(yè)，為當(dāng)?shù)氐慕?000家家具生產(chǎn)制造、銷售類企業(yè)培養(yǎng)了大量實(shí)用型技術(shù)人才，很好地服務(wù)了附近的樂從鎮(zhèn)和龍江鎮(zhèn)的地方支柱經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像佛山市順德區(qū)這種融入型的中職教育在珠三角地區(qū)較為普遍，如中山市沙溪理工學(xué)校緊密結(jié)合所處沙溪鎮(zhèn)的支柱經(jīng)濟(jì)——休閑服裝基地的特點(diǎn)，重點(diǎn)打造了服裝設(shè)計(jì)與制作專業(yè)，不僅為鎮(zhèn)區(qū)提供了所需人才，而且極大地促進(jìn)了該校服裝設(shè)計(jì)與制作專業(yè)的發(fā)展。東莞市的中職學(xué)校經(jīng)過體制改革，以專業(yè)為主，重新組建了當(dāng)?shù)氐闹新殞W(xué)校。新組建的中職學(xué)校的主要專業(yè)都與當(dāng)?shù)劓?zhèn)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)，一方面很好地提高了當(dāng)?shù)貏趧恿Φ膶I(yè)素養(yǎng);另一方面必將與所在鎮(zhèn)區(qū)未來支柱經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立更密切的聯(lián)系。

中職學(xué)校的校長與行業(yè)企業(yè)接觸較為密切，專業(yè)老師也能為相關(guān)行業(yè)企業(yè)提供一定的技術(shù)服務(wù)，這些都促進(jìn)了職業(yè)教育與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)各界之間的良性循環(huán)，中職學(xué)校的辦學(xué)也相應(yīng)得到了當(dāng)?shù)卣?、工商?lián)、企業(yè)事業(yè)單位的支持。中職學(xué)校的校長要比普通高中學(xué)校的校長在當(dāng)?shù)馗猩鐣绊懥?，也更受歡迎。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在節(jié)假日等用工緊張時也會想到中職學(xué)校校長，中職學(xué)校在課程開設(shè)方面也會更靈活，這種良性互動關(guān)系使得校企合作逐漸走向深入。

社會、行業(yè)企業(yè)、家長和學(xué)生對中職學(xué)校教育的認(rèn)同度高，家長和學(xué)生愿意選擇附近的中職學(xué)校學(xué)習(xí)。佛山市在中考招生階段的春秋兩季招生的改革也得到社會支持，每年順德、南海等佛山地區(qū)的中職學(xué)校的春季招生和秋季招生分別占到一半比例。春季招生也在一定程度上提高了中職學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，使得教師的工作量常年比較均衡，專業(yè)課教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)踐能夠?qū)嵭行“嗷虒W(xué)，教學(xué)質(zhì)量提高有所保障。春秋兩季招生不僅減輕了中職學(xué)校專業(yè)課的教學(xué)壓力，提高了教育教學(xué)質(zhì)量，而且也極大地緩解了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)春季招工難的問題。春期畢業(yè)生由于競爭者相對少，自信心較強(qiáng)，就業(yè)質(zhì)量較高。融入型中職教育由于地處經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，專業(yè)技術(shù)人才相對比較集中，中職學(xué)校也容易從社會和行業(yè)企業(yè)中引入“雙師型”師資，專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)更容易與市場需要緊密結(jié)合。學(xué)生在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)企業(yè)就業(yè)，也是中職學(xué)校未來開展專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)合作的支持點(diǎn)之一，有利于當(dāng)?shù)刂新毥逃c社會、行業(yè)企業(yè)之間形成良性的發(fā)展氛圍。

第二，融入型中職教育的形成原因探析。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)中職教育走向與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展相融入的道路。21世紀(jì)以來，隨著我國工業(yè)將從簡單代工向高端制造發(fā)展，作為與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的職業(yè)教育也日益成為國家重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。

從我國中職學(xué)校教育的發(fā)展歷程可以看出，市場經(jīng)濟(jì)對中職教育的發(fā)展影響是雙重的。一方面，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對技術(shù)技能人才的大量需求，職業(yè)教育再度成為全社會關(guān)注的中心議題;另一方面，隨著改革開放，中職教育的招生和就業(yè)也走向以市場調(diào)節(jié)為主，過去由國家計(jì)劃招生的中等職業(yè)教育開始市場化。從縱向和橫向的比較可以看出，我國的中職學(xué)校教育比高等教育、普通高中教育更早進(jìn)入市場化的環(huán)境中，其生存發(fā)展更早接受了市場的挑戰(zhàn)。在市場化發(fā)展過程中，中職學(xué)校之間開始分化，逐漸分化為融入型中職教育和輸出型中職教育兩種類型。這兩種類型也是中職教育從封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向開放的市場經(jīng)濟(jì)后的必然發(fā)展，與我國的城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式密切相關(guān)。

改革開放前，教育公共資源是由行政主導(dǎo)的分配方式;改革開放后，教育公共資源轉(zhuǎn)向由市場來配置。如果職業(yè)教育積極適應(yīng)大環(huán)境中的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，就很容易形成一種與社會緊密融入的職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢;如果職業(yè)學(xué)?！伴]門造車”搞教育，那勢必走向與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分離態(tài)勢。這種差異化的發(fā)展也使得一部分中職學(xué)校脫穎而出，逐漸走向自我探索發(fā)展道路的新態(tài)勢，而另一部分保守封閉的中職學(xué)校發(fā)展就比較被動，這也導(dǎo)致了本文前面分析的不同類型中職教育的逐漸分化。

3.從輸出型向融入型轉(zhuǎn)變的過渡型中職教育。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中職學(xué)校中，有一種積極走向融入型中職學(xué)校的發(fā)展路徑值得肯定。具體做法是：借助當(dāng)?shù)卣闹匾暸c指導(dǎo)，中職學(xué)校與當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間建立聯(lián)系，經(jīng)過一段時間的探索，中職學(xué)校教師和當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)專業(yè)人士之間建立合作關(guān)系，逐漸走向雙贏。這一局面雖有一定的偶然性，也有一定的必然性，因?yàn)槿魏蔚貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都需要一定的技術(shù)技能人才，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的部分中小企業(yè)，由于企業(yè)小和地理位置所限，難以吸引高級技術(shù)技能型人才。當(dāng)?shù)氐闹新殞W(xué)校一般有較多的專業(yè)課教師，學(xué)科專業(yè)門類比較豐富，如果當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有生產(chǎn)實(shí)踐需求，教師就會開展進(jìn)一步的專業(yè)研究，一般能解決中小企業(yè)面臨的一些生產(chǎn)實(shí)踐問題。于是，通過地方政府或者行業(yè)企業(yè)協(xié)會等搭建的橋梁與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間建立聯(lián)系，職業(yè)學(xué)校的老師逐漸走出校門，走進(jìn)企業(yè)，從而形成一種教師主動服務(wù)當(dāng)?shù)氐胤疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極參與職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)過程、學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)的一種積極互動的模式。這種教師與企業(yè)技術(shù)人員等之間的高頻互動，為中職學(xué)校與企業(yè)之間的全面良性互動打下了基礎(chǔ)。

地處梅州市南部的豐順縣由于山地較多、交通不便等原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，戶籍人口大多以外出潮州、珠三角和福建等地打工為主。近年來，在政府的扶持和引導(dǎo)下，當(dāng)?shù)氐碾娮勇曧懏a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，聚集了一大批中小型的電聲企業(yè)。當(dāng)?shù)卣ㄟ^調(diào)研企業(yè)和中職教育發(fā)展需求，主動為順豐縣中職學(xué)校和電聲行業(yè)協(xié)會之間牽線搭橋，電聲協(xié)會希望中職學(xué)校利用師資等人力資源優(yōu)勢，在政府和協(xié)會的支持下建立一個電聲產(chǎn)品檢測中心，同時也希望和中職的專業(yè)教師一起開發(fā)電聲產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制等工作。教師通過參與產(chǎn)品檢測和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制，不僅促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展，而且使得職業(yè)教育和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)之間建立了更為密切的校企合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)中職教育與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的高質(zhì)量良性互動。這種中職學(xué)校的在校生規(guī)模不大，但由于中職教育的發(fā)展道路正確，學(xué)校的發(fā)展前景光明，教師有干勁，促進(jìn)了職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更為重要的是，這種校企合作關(guān)系有利于改變當(dāng)?shù)孛癖妼χ新毥逃膫鹘y(tǒng)認(rèn)識，提高家長和學(xué)生對職業(yè)教育的認(rèn)同度，為中職教育的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的社會氛圍。這種開門辦職業(yè)教育的道路，經(jīng)過十到二十年的培育發(fā)展，可以逐步實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)中職教育與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的密切融合。

三、不同類型中職教育的發(fā)展策略

輸出型、融入型和過渡型中職教育由于發(fā)展的階段不同，所處的地域不同，面臨的問題也不同，因此，不同類型的中職教育在發(fā)展過程中要采取不同的發(fā)展策略。

1.輸出型中職教育要從維持發(fā)展走向培育特色。從發(fā)展的角度看，以輸出為主要導(dǎo)向的中職教育作為某些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職學(xué)校當(dāng)下發(fā)展的一種策略，可以使學(xué)校渡過發(fā)展中的非常時期，使得很多中職學(xué)校能夠繼續(xù)生存，這對職業(yè)教育的未來發(fā)展具有一定的積極意義。輸出型中職教育要保生存，維持學(xué)校發(fā)展水平和態(tài)勢是當(dāng)務(wù)之急。從專業(yè)設(shè)置上，建議選擇認(rèn)同度較高的傳統(tǒng)職業(yè)作為開設(shè)專業(yè)，例如人們比較認(rèn)同的學(xué)前教育、護(hù)理等專業(yè)。從連州兩所中職學(xué)校的辦學(xué)情況分析，中職教育的專業(yè)設(shè)置要有明確的職業(yè)性。連州衛(wèi)生學(xué)校以培養(yǎng)護(hù)士等醫(yī)學(xué)護(hù)理方面的實(shí)用性人才為主，連州職業(yè)技術(shù)學(xué)校最大的學(xué)前教育專業(yè)以培養(yǎng)幼兒教師為主，這些傳統(tǒng)職業(yè)的社會認(rèn)同度高，社會需求量大，畢業(yè)生容易就業(yè)且專業(yè)對口，受到家長和學(xué)生的歡迎。而那些家長和學(xué)生了解不多、職業(yè)的社會定位不清晰的專業(yè)，例如計(jì)算機(jī)專業(yè)、平面設(shè)計(jì)專業(yè)等，容易受到學(xué)生和家長的排斥。

如果從中職學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，輸出型中職教育還要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，積極培育當(dāng)?shù)氐奶厣珜I(yè)，鼓勵教師走出校門，走向產(chǎn)業(yè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要積極與當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)協(xié)會等保持互動，通過為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的機(jī)會，盡早從輸出型教育走向融入型教育。在廣東經(jīng)濟(jì)“雙轉(zhuǎn)移”和“騰籠換鳥”政策下，粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)接了大量從珠三角轉(zhuǎn)移來的產(chǎn)業(yè)，各地均已逐漸形成自己的地方支柱產(chǎn)業(yè)。只要職業(yè)學(xué)校教師和領(lǐng)導(dǎo)層有心探索，加上當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑@些地區(qū)的中職學(xué)校必將迎來發(fā)展的新機(jī)會。在這個過程中，以輸出為主的中職學(xué)校特別要注意培養(yǎng)自己的特色專業(yè)，尤其是與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的專業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力，通過為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)行業(yè)、事業(yè)、政府部門提供大量的技術(shù)技能型人才，獲得當(dāng)?shù)厣鐣闹饾u認(rèn)同。建議從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，開設(shè)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展急需的專業(yè)。典型的是梅州豐順縣中職學(xué)校，2014年該校全日制在校生不足800人，由于該縣的教師進(jìn)修學(xué)校并入該校，結(jié)合師資實(shí)際和社會需要，開設(shè)了學(xué)前教育專業(yè)，為該校的發(fā)展注入了活力。與此同時，由于該縣有關(guān)政府部門關(guān)注職業(yè)教育，開展了職業(yè)教育方面的調(diào)查研究，結(jié)合該縣電聲產(chǎn)業(yè)（即喇叭制造）發(fā)展的實(shí)際需要，決定開設(shè)電聲專業(yè)，最初從該校原有的電子信息專業(yè)中培育發(fā)展了電聲專業(yè)，成熟后獨(dú)立設(shè)置新的電聲專業(yè)。該專業(yè)從誕生起，就與行業(yè)企業(yè)有著緊密的聯(lián)系，也奠定了其為當(dāng)?shù)刂е?jīng)濟(jì)培育所需實(shí)用性專業(yè)人才的基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代普遍開設(shè)的電子信息專業(yè)，在中職教育階段已不適應(yīng)社會發(fā)展的需要。目前這個專業(yè)只有高職院校的畢業(yè)生和本科畢業(yè)生中動手能力較強(qiáng)的學(xué)生比較受歡迎，滿足了中小企業(yè)從事開發(fā)設(shè)計(jì)和大型企業(yè)進(jìn)行一線操作的需要。

輸出型中職學(xué)校要積極與當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和政府合作，加大社會培訓(xùn)力度。立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加大對當(dāng)?shù)厣鐣藛T的職業(yè)培訓(xùn)。內(nèi)部省份以及邊遠(yuǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對職業(yè)教育的需求還不是很大，中職學(xué)?？梢愿嗟嘏c當(dāng)?shù)卣约笆聵I(yè)單位加大合作力度。只要是人口聚居的地區(qū)，就會產(chǎn)生社會服務(wù)的需要。中職學(xué)?？梢詾楫?dāng)?shù)卣珓?wù)人員、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)等人員提供在職培訓(xùn)服務(wù)，一方面提高職業(yè)學(xué)校在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Γ硪环矫嬉矠槲磥淼男Ｆ蠛献鞔蛳禄A(chǔ)。

2.融入型中職教育要從不斷融入走向引領(lǐng)發(fā)展。融入型中職教育不僅符合職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的內(nèi)在需要，而且也符合技術(shù)教育的內(nèi)在規(guī)律要求，屬于中職教育發(fā)展態(tài)勢中比較健康的類型，對于我國中職教育的未來發(fā)展方向具有探索和引領(lǐng)價值，值得職業(yè)教育理論界和實(shí)踐界持續(xù)關(guān)注。融入型中職教育要不斷開拓進(jìn)取，繼續(xù)探索融入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種有效路徑。中職學(xué)校大多從過去的中專學(xué)校或者高級職業(yè)中學(xué)發(fā)展而來，這些學(xué)校除少數(shù)行業(yè)主管的中專學(xué)校之外，大多數(shù)由教育部門主管，開設(shè)的專業(yè)和課程與社會需要有一定的距離。融入型中職學(xué)校教育大多具有開拓精神，能夠積極參與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展，開設(shè)的專業(yè)和調(diào)整的課程都是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而定的。在適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的過程中，融入型中職學(xué)校更多引進(jìn)了具有行業(yè)企業(yè)工作背景的職教師資。他們在不斷深入推進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融合的過程中，嘗試了各種有效路徑。

要秉持開放精神，不斷學(xué)習(xí)借鑒境外職教發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)改革發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)的中職教育由于起步較早，在專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面有一定的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要吸取他們的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，開門辦學(xué)，走向社會及工農(nóng)商等各行業(yè)，以滿足和適應(yīng)社會發(fā)展需要為使命。唯有如此，才能走出一條與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連、具有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。

四、結(jié)語

中國地域廣大，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各不相同，需要積極探索發(fā)達(dá)地區(qū)的融入型中職教育，開辟中職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)系的本土化發(fā)展路徑，進(jìn)而指導(dǎo)和引領(lǐng)其他地域中職教育的健康發(fā)展。融入型中職教育要積極探索扎根本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的職業(yè)教育之路，與當(dāng)?shù)卣?、企事業(yè)單位、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等開展互動;而輸出型中職教育更多是一種就業(yè)教育，是接受了職業(yè)教育的準(zhǔn)技術(shù)技能人才的輸出，也會受到輸出地學(xué)生和家長以及用人單位的歡迎，在特定的發(fā)展階段具有積極意義。

職業(yè)教育是一種與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切的一種教育形式，從教者必須從不同中職學(xué)校所處的區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，采取有針對性的教育發(fā)展策略，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展提供更多的實(shí)用性人力支持，走向職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的康莊大道。