中國(guó)人是否缺糧

中國(guó)糧價(jià)穩(wěn)定

糧價(jià)穩(wěn)定是證明中國(guó)不缺糧的重要證據(jù)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)高度分散，市場(chǎng)化程度較高。無(wú)論哪種農(nóng)產(chǎn)品，如果出現(xiàn)短缺，其價(jià)格一定上漲。如果糧食短缺，糧價(jià)也一定上漲。

由于糧食并不短缺，導(dǎo)致糧價(jià)偏低，農(nóng)民普遍反映種糧不掙錢。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊表示，從3年平均（2009～2011年）收益來(lái)看，玉米、稻谷、小麥3種主糧的平均收益只有223.40元/畝。受成本上漲因素的影響，3種主糧畝均種植收益在2004～2011年僅提高了0.80元，其中玉米提高了91.40元，稻谷提高了8.60元，小麥則下降了97.80元。

由于糧價(jià)偏低，在廣東、福建等省甚至出現(xiàn)一些耕地撂荒的現(xiàn)象。從另外一個(gè)角度說(shuō)明，中國(guó)不缺糧。

恩格爾系數(shù)不斷下降

恩格爾系數(shù)表示人們用于食品的費(fèi)用占收入的比例。從恩格爾系數(shù)的變化也可以觀察是否缺糧。如果一個(gè)國(guó)家缺糧，糧價(jià)必然上漲，人們用于食品的開(kāi)銷會(huì)相應(yīng)上升，因此，恩格爾系數(shù)也會(huì)不斷攀升。

改革開(kāi)放初期的1978年，中國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)分別為57.5%和67.7%。隨著經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)展，恩格爾系數(shù)不斷下降，到2008年，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為37.9%和43.7%。2012年，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為36.2%和39.3%。

按照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)：恩格爾系數(shù)在60%以上為貧困，59%～50%為溫飽，49%～40%為小康，39%～30%為富裕，30%以下為最富裕。我國(guó)城鎮(zhèn)居民生活的恩格爾系數(shù)在1993年為50.13%，處于溫飽階段，1995年下降到50%以下，進(jìn)入小康階段。1999年下降到40%以下，踏進(jìn)了富裕階段的大門。恩格爾系數(shù)不斷下降從另外一個(gè)角度表明中國(guó)并不缺糧。

中國(guó)糧食庫(kù)存充足

國(guó)家糧食儲(chǔ)備是保障糧食安全的重要手段。多年來(lái)，中國(guó)糧食庫(kù)存總量一直保持在2.5億噸以上。2011年年底和2002年相比，中央儲(chǔ)備糧增加6%。食用油的儲(chǔ)備量增加了127%。國(guó)家地方儲(chǔ)備糧增加94%，食用油儲(chǔ)備量增加324%。

2013年中國(guó)糧食消費(fèi)量5.9億噸，庫(kù)存谷物2.5億噸，超過(guò)了5個(gè)月的消費(fèi)量。庫(kù)存量比世界平均水平高1倍多。

判斷糧食夠不夠吃，還有一個(gè)很重要的指標(biāo)：農(nóng)民手里有沒(méi)有足夠的糧食。在2011年鄉(xiāng)村人口總數(shù)為65656萬(wàn)人。大約60%的糧食儲(chǔ)藏在農(nóng)戶家中。根據(jù)2007年農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)，估計(jì)農(nóng)民手里還有2億多噸存糧。從國(guó)際比較來(lái)看，中國(guó)農(nóng)戶的儲(chǔ)糧比例相當(dāng)高，加上國(guó)家糧庫(kù)的庫(kù)存，可以肯定地說(shuō)，中國(guó)不缺糧。

生物燃料生產(chǎn)大國(guó)

證明中國(guó)不缺糧的另外一個(gè)理由是：在世界上燃料乙醇生產(chǎn)國(guó)當(dāng)中，中國(guó)排名第三。

美國(guó)是世界上生物燃料第一大生產(chǎn)國(guó)。在2011年美國(guó)用4700萬(wàn)噸玉米生產(chǎn)燃料乙醇13900百萬(wàn)加侖，占世界總產(chǎn)量的62.4%。

巴西名列生物燃料生產(chǎn)國(guó)的第二位。巴西得天獨(dú)厚，盛產(chǎn)甘蔗，主要用甘蔗渣生產(chǎn)生物燃料。巴西在2011年生產(chǎn)生物燃料乙醇5573百萬(wàn)加侖，占全球生物燃料總產(chǎn)量的25%。

中國(guó)的生物燃料產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)和巴西，但是在世界上依然排名第三。近年來(lái)中國(guó)燃料乙醇的產(chǎn)量節(jié)節(jié)上升。從2004年的68萬(wàn)噸，上升為2011年的193萬(wàn)噸（646百萬(wàn)加侖），耗用的玉米從2004年的180萬(wàn)噸上升為2011年的510萬(wàn)噸。占全球燃料乙醇總產(chǎn)量的2.9%。按說(shuō)中國(guó)人多地少，沒(méi)有條件用糧食來(lái)生產(chǎn)生物燃料。有關(guān)部門解釋說(shuō)，庫(kù)存1～3年的糧食屬于正?？诩Z。庫(kù)存3～5年的糧食通常被用作飼料。超過(guò)5年的存糧連做飼料的資格都沒(méi)有了，只好用來(lái)生產(chǎn)生物燃料。這從另外一個(gè)角度說(shuō)明，既然倉(cāng)庫(kù)中還有那么多5年以上的陳糧，自然不可能在短期內(nèi)出現(xiàn)糧食短缺。

由于當(dāng)今國(guó)內(nèi)并不缺糧，我們有把握說(shuō)，只要耕地?cái)?shù)量沒(méi)有減少，過(guò)去我們能夠做到自己養(yǎng)活自己，今后也能夠獨(dú)立自主地養(yǎng)活自己，用不著杞人憂天。

（摘自北京大學(xué)出版社《問(wèn)糧：詳解18億畝耕地紅線》 "作者：徐滇慶 等）