歐洲難民分?jǐn)傉吡艉蠡?/h1>
2015-04-29 00:00:00袁雪
財經(jīng) 2015年26期
面對仍在源源不斷涌入歐盟的難民潮，歐盟成員國內(nèi)政部長于9月22日在布魯塞爾舉行緊急會議，通過了轉(zhuǎn)移安置意大利、希臘等國境內(nèi)12萬外來難民的方案，其中德國、法國為最主要的轉(zhuǎn)移安置目的地。這12萬難民中，其中6.6萬人目前由意大利、希臘安置，其余的5.4萬滯留在匈牙利。
加上9月14日歐盟成員國已同意轉(zhuǎn)移安置的4萬難民，歐盟將在兩年內(nèi)轉(zhuǎn)移安置的難民數(shù)量總計達16萬。
當(dāng)天會議以多數(shù)通過的形式告終，也顯現(xiàn)出歐盟國家間的分歧愈深。一些國家呼吁采取更多管控措施抑制難民進入，另一方則要求每個國家都承擔(dān)起責(zé)任。捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞、匈牙利否決了該議案，芬蘭投了棄權(quán)票。
東歐四國予以反對的一個重要原因是擔(dān)憂大量穆斯林涌入會威脅到歐洲的基督教文化基因。匈牙利總理歐爾班是最堅定的反對者，9月21日他對國會表示，“現(xiàn)在移民不是在敲歐洲的大門，而是在摧毀這道門?！?/p>
英國、愛爾蘭、丹麥三國享有“退出權(quán)”，丹麥和英國將不參與這一計劃，愛爾蘭則表示了參與意愿。但英國承諾出資10億英鎊用于解決敘利亞危機，并表示將從土耳其和北非的難民營中直接接收2萬名難民。
分析人士指出，這一分配方案執(zhí)行起來將有相當(dāng)難度，原因是難民傾向于前往經(jīng)濟狀況更好，安置條件也更為優(yōu)良的國家，北歐國家和德國往往是理想目的地。數(shù)據(jù)顯示，2015年二季度，超過8萬人在德國申請難民庇護，占整個歐盟的28%，只有65人在愛沙尼亞申請難民庇護，拉脫維亞為105人，葡萄牙為250人，375人選擇到羅馬尼亞。
華盛頓智庫移民研究中心主任克里克里安（Mark Kirkorian）對《財經(jīng)》記者表示，歐洲的處理辦法就是設(shè)法把他們安頓下來或者限制在難民營，但是如果只是接收而不進行疏散，難民數(shù)量還會不斷增加，這樣造成的經(jīng)濟和社會壓力將對歐盟是個非常嚴(yán)重的打擊。
歐洲國家普遍面臨著嚴(yán)重的人口老齡化問題，如能有妥善的安排機制，洶涌而來的難民潮實際有可能解決勞動力短缺。歐洲中央銀行副行長康斯坦西奧就表示，“歐洲老齡化社會正在進行一場‘人口自殺’，需要移民來阻止勞動力的不斷萎縮?！钡壳半y民還普遍面臨著難以融入歐洲社會的難題。
這場“二戰(zhàn)”以來最大的難民潮也非歐洲單獨能夠解決的問題。大赦國際的數(shù)據(jù)顯示，2011年以來全世界共接受了104410名敘利亞難民，不及居住在黎巴嫩、土耳其以及約旦難民營里的人數(shù)的3%。澳大利亞接收了約2200名，巴西約2000名，俄羅斯、韓國、新加坡等國均沒有接收敘利亞難民的記錄。
此前美國曾同意在2016年接納1萬難民，因各方譴責(zé)又調(diào)整到7萬，但國際社會仍批評美國未能發(fā)揮在安置戰(zhàn)爭難民方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。近日，美國進一步上調(diào)了未來兩年接納難民的數(shù)量。9月20日，美國國務(wù)卿克里在訪問德國首都柏林時表示，美國將于2016年接納來自全世界的8.5萬難民，2017年將接納10萬難民。
耶倫最近表示，美聯(lián)儲將于今年稍晚開始加息，此種言論又給全球市場帶來進一步的不確定性。
面對仍在源源不斷涌入歐盟的難民潮，歐盟成員國內(nèi)政部長于9月22日在布魯塞爾舉行緊急會議，通過了轉(zhuǎn)移安置意大利、希臘等國境內(nèi)12萬外來難民的方案，其中德國、法國為最主要的轉(zhuǎn)移安置目的地。這12萬難民中，其中6.6萬人目前由意大利、希臘安置，其余的5.4萬滯留在匈牙利。
加上9月14日歐盟成員國已同意轉(zhuǎn)移安置的4萬難民，歐盟將在兩年內(nèi)轉(zhuǎn)移安置的難民數(shù)量總計達16萬。
當(dāng)天會議以多數(shù)通過的形式告終，也顯現(xiàn)出歐盟國家間的分歧愈深。一些國家呼吁采取更多管控措施抑制難民進入，另一方則要求每個國家都承擔(dān)起責(zé)任。捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞、匈牙利否決了該議案，芬蘭投了棄權(quán)票。
東歐四國予以反對的一個重要原因是擔(dān)憂大量穆斯林涌入會威脅到歐洲的基督教文化基因。匈牙利總理歐爾班是最堅定的反對者，9月21日他對國會表示，“現(xiàn)在移民不是在敲歐洲的大門，而是在摧毀這道門?！?/p>
英國、愛爾蘭、丹麥三國享有“退出權(quán)”，丹麥和英國將不參與這一計劃，愛爾蘭則表示了參與意愿。但英國承諾出資10億英鎊用于解決敘利亞危機，并表示將從土耳其和北非的難民營中直接接收2萬名難民。
分析人士指出，這一分配方案執(zhí)行起來將有相當(dāng)難度，原因是難民傾向于前往經(jīng)濟狀況更好，安置條件也更為優(yōu)良的國家，北歐國家和德國往往是理想目的地。數(shù)據(jù)顯示，2015年二季度，超過8萬人在德國申請難民庇護，占整個歐盟的28%，只有65人在愛沙尼亞申請難民庇護，拉脫維亞為105人，葡萄牙為250人，375人選擇到羅馬尼亞。
華盛頓智庫移民研究中心主任克里克里安（Mark Kirkorian）對《財經(jīng)》記者表示，歐洲的處理辦法就是設(shè)法把他們安頓下來或者限制在難民營，但是如果只是接收而不進行疏散，難民數(shù)量還會不斷增加，這樣造成的經(jīng)濟和社會壓力將對歐盟是個非常嚴(yán)重的打擊。
歐洲國家普遍面臨著嚴(yán)重的人口老齡化問題，如能有妥善的安排機制，洶涌而來的難民潮實際有可能解決勞動力短缺。歐洲中央銀行副行長康斯坦西奧就表示，“歐洲老齡化社會正在進行一場‘人口自殺’，需要移民來阻止勞動力的不斷萎縮?！钡壳半y民還普遍面臨著難以融入歐洲社會的難題。
這場“二戰(zhàn)”以來最大的難民潮也非歐洲單獨能夠解決的問題。大赦國際的數(shù)據(jù)顯示，2011年以來全世界共接受了104410名敘利亞難民，不及居住在黎巴嫩、土耳其以及約旦難民營里的人數(shù)的3%。澳大利亞接收了約2200名，巴西約2000名，俄羅斯、韓國、新加坡等國均沒有接收敘利亞難民的記錄。
此前美國曾同意在2016年接納1萬難民，因各方譴責(zé)又調(diào)整到7萬，但國際社會仍批評美國未能發(fā)揮在安置戰(zhàn)爭難民方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。近日，美國進一步上調(diào)了未來兩年接納難民的數(shù)量。9月20日，美國國務(wù)卿克里在訪問德國首都柏林時表示，美國將于2016年接納來自全世界的8.5萬難民，2017年將接納10萬難民。
