加里：改變城市敘事的難題

加里和底特律是美國制造業(yè)衰退的象征。在很多美國工業(yè)銹帶城市開始復(fù)興之際，加里則成為迄今為止仍在掙扎的中小城市的代表。對城市管理者而言，數(shù)十年城市崩潰帶來的絕望使得很多努力顯得蒼白，改變城市敘事困難重重

自從21世紀(jì)初起，印第安納州西北部萊克縣密歇根湖畔的加里市讓好萊塢電影制片人趨之若鶩，跑到加里來選外景地的潮流中甚至包括大制作影片《變形金剛3之黑月降臨》。在電影鏡頭中，加里大面積的城市荒廢折射出某種超現(xiàn)實的意蘊，濃縮了去工業(yè)化、外包大潮和中產(chǎn)階級流失的歷史延變。這座城市在現(xiàn)代社會中顯得游離而扭曲。

對于大多數(shù)美國人而言，加里和底特律分別代表了美國制造業(yè)的衰退場景：在底特律是空蕩蕩的汽車制造廠，在加里則是空空如野的鋼鐵廠。在很多美國工業(yè)銹帶城市開始復(fù)興之際，加里市則成為迄今為止仍在掙扎的中小城市的代表。

加里過去的命運起承轉(zhuǎn)合全部維系在鋼鐵業(yè)上——城市因美國鋼鐵公司1906年新建加里鋼鐵廠（Gary Works）而出現(xiàn)在地圖上，并以美國鋼鐵公司創(chuàng)辦人亨利·加里（Elbert Henry Gary）的姓氏直接為城市命名。自上世紀(jì)60年代鋼鐵制造業(yè)一蹶不振后，加里就開始不斷循環(huán)上演經(jīng)濟復(fù)興半途而廢、犯罪高企的噩夢。

除卻電影表現(xiàn)手法中體現(xiàn)出的陰暗頹敗，現(xiàn)實中的加里和類似的城市一樣，被繁華忘卻。在這里降生的樂壇超級巨星邁克爾·杰克遜及杰克遜五兄弟樂隊（The Jackson 5）的全球影響力也不能讓加里重振雄風(fēng)。對城市管理者而言，數(shù)十年的城市崩潰帶來的絕望讓很多努力都顯得蒼白。

這些都是擺在加里市第一任黑人女市長凱倫·弗里曼-威爾森（Karen Freeman-Wilson）面前的急迫現(xiàn)實。哈佛法學(xué)院畢業(yè)的弗里曼-威爾森當(dāng)過法官和印第安納州總檢察長，還曾出任過NGO組織的CEO。在2011年競選時，弗里曼-威爾森打出了“新的開端”（New Day）作為競選宣言，承諾改善公共安全，提高經(jīng)濟發(fā)展，改變城市的外觀和綜合形象。

2012年剛一上任，弗里曼-威爾森面前就擺著1500萬-2000萬美元的城市財政赤字，加里的官方失業(yè)率遠遠高于全國的平均數(shù)。全城三分之一的居民生活在貧困線以下，人均家庭收入只有2.7萬美元。

在5月21日接受《財經(jīng)》記者專訪前，頭發(fā)剃得短如板寸，兩只大耳環(huán)與寬框眼鏡相呼應(yīng)的弗里曼-威爾森剛剛贏得加里市長的第二任期。在她的第一任期，過去被認(rèn)為代表了加里市破敗的13層喜來登飯店已經(jīng)轟然倒下，加里機場獲得了大額聯(lián)邦基金。而2013年弗里曼-威爾森自己則成為輿論關(guān)注中心——她大膽地推出1美元購買廢棄房屋的項目，試圖改寫加里的頹敗史。

弗里曼-威爾森很務(wù)實，比較她和前任，她對《財經(jīng)》記者說，她不認(rèn)為前任的那些努力都失敗了，只不過是他們的任務(wù)沒有完成而已，任務(wù)未竟是因為要做的事情實在太多了。她說，希望當(dāng)她離任時，能得以完成的項目會更多一些。

加里距芝加哥市中心只有40公里的路程，距離另一個銹帶城市巴爾的摩則有600多公里。由于非洲裔青年弗雷迪·格雷被巴爾的摩警方逮捕后意外死亡，引發(fā)了今年巴爾的摩的4月騷亂，騷亂也沖擊著加里市人民的心。

密切注視局勢發(fā)展的弗里曼-威爾森感慨地說：令我擔(dān)心的是，美國是建立在遺產(chǎn)城市基礎(chǔ)上的，不管是底特律、巴爾的摩、加里、匹茲堡，還是克利夫蘭、揚斯敦等等，正是由于這些地區(qū)人民所做的犧牲，我們的國家才變得更加成功。人們不應(yīng)當(dāng)?shù)鹊竭@些地方驟然爆發(fā)，無論是比喻意義上的爆發(fā)還是實際上的爆發(fā)，才注意到他們的存在、并意識到“我們應(yīng)該給這些群體提供更多救援和幫助?！?/p>

加里依然顯得平靜，但犯罪、貧困和衰敗蓄積多年，城市管理者面臨的改變城市敘事的難題依然棘手。

請關(guān)注我們的存在

人們本不應(yīng)該通過經(jīng)歷危機——無論是金融崩潰還是社會沮喪情緒的大爆發(fā)，來獲取全國的關(guān)注、得到慈善機構(gòu)的捐贈或聯(lián)邦政府及州政府的投資。人們不應(yīng)等到這些地方驟然爆發(fā)——無論是比喻意義上的爆發(fā)還是實際上的爆發(fā)，才注意到他們的存在、并意識到“我們應(yīng)該給這些群體提供更多救援和幫助”

《財經(jīng)》：1994年《芝加哥論壇報》曾稱加里是“美國謀殺之都”，加里從此惡名遠揚。對那些至今仍對加里抱有同樣成見的人，你是不是感到很沮喪？

弗里曼-威爾森：事情是在變化的。當(dāng)時是1994年，如今21年過去了。說到加里市，你會在《金融時報》《今日美國報》《紐約時報》等很多媒體上看到有關(guān)加里市的報道，但和犯罪率無關(guān)，他們報道的是加里市的積極發(fā)展。

我并不感到沮喪，因為我們已經(jīng)改變了加里的敘事。當(dāng)然還有很多工作要做。在打擊犯罪特別是暴力犯罪方面，我們?nèi)匀幻媾R挑戰(zhàn)。與此同時，加里的敘事是在改變的。

《財經(jīng)》：犯罪、貧困和衰敗充斥加里，你覺得哪個是最迫切需要解決的問題？

弗里曼-威爾森：我們要幾管齊下，同時進行。不能說“我們得先做這個，然后再做那個” ，因為這幾個問題相互關(guān)聯(lián)。由于城市的衰敗，在某些地區(qū)更容易滋生犯罪。如果我們清理破敗，或者直接消除某些地區(qū)的衰敗景象，那么犯罪率自然就會減少。我們必須同時應(yīng)對這些問題。

《財經(jīng)》：你可能也注意到了巴爾的摩街頭的瘋狂與混亂、底特律的破產(chǎn)，加里市和它們有什么不同？

弗里曼-威爾森：我想要說的是，人們本不應(yīng)該通過經(jīng)歷危機——無論是金融崩潰還是社會沮喪情緒的大爆發(fā)，來獲取全國的關(guān)注、得到慈善機構(gòu)的捐贈或聯(lián)邦政府及州政府的投資。這是令我擔(dān)心的。美國是建立在遺產(chǎn)城市基礎(chǔ)上的，不管是底特律、巴爾的摩、加里、匹茲堡，還是克利夫蘭、揚斯敦等等，正是由于這些地區(qū)人民所做的犧牲，我們的國家才變得更加成功。人們不應(yīng)當(dāng)?shù)鹊竭@些地方的危機驟然爆發(fā)，無論是比喻意義上的爆發(fā)還是實際上的爆發(fā)，才注意到他們的存在、并意識到“我們應(yīng)該給這些群體提供更多救援和幫助”。

《財經(jīng)》：你提到了匹茲堡，這是鐵銹工業(yè)帶城市得以重振的成功案例?？死蛱m和水牛城也做得比較成功。加里呢？你認(rèn)為加里市會重整旗鼓嗎？

弗里曼-威爾森：是的。我們每天都看到進步的跡象，清除廢屋，增加就業(yè)機會。加里市正在逐漸恢復(fù)?；蛟S不像匹茲堡或其他城市那么快，但我們起步晚。我們也不像匹茲堡或其他城市那樣很早就得到聯(lián)邦和州政府的支持。

《財經(jīng)》：州政府的支持有多重要？

弗里曼-威爾森：非常重要。州是一個積極伙伴，坦率說，印第安納州政府在地方的發(fā)展上面也是有既得利益的，因為如果加里市繁榮了，州就會繁榮。加里市賺的每一分錢都會有一部分進州政府的腰包。

《財經(jīng)》：加里市從芝加哥獲益多少？或者反過來？我們并未看到芝加哥有很大的經(jīng)濟困境。而與此同時，為什么我們總是聽到關(guān)于加里的負面消息呢？

弗里曼-威爾森：芝加哥有很高的預(yù)算赤字。你可以看到芝加哥的問題，只不過人們不會那么頻繁地提起。芝加哥畢竟是美國第三大城市。它破產(chǎn)的可能性不大。即使面臨那么多挑戰(zhàn)，芝加哥的城中心熱鬧繁華、賓館業(yè)發(fā)達，夏天人們因那里的各種大型娛樂活動蜂擁而至。芝加哥城市的某些方面會吸引走你的注意力，使你不會完全把關(guān)注點放在它面臨的挑戰(zhàn)上。

至于加里市，這座城市的資產(chǎn)遠勝于它的負債。比如我們位于密歇根湖畔，貨車和火車運輸方便通達，機場設(shè)施優(yōu)良，工業(yè)發(fā)展也有自己的特點等等，我們市中心還有十大聯(lián)盟之一的大學(xué)分校，這些資源人們應(yīng)該重視起來并從中獲益。

《財經(jīng)》：可能因為芝加哥是大城市，獲得投資更容易，發(fā)展也更顯著。

弗里曼-威爾森：沒錯。

《財經(jīng)》：加里市與芝加哥存在競爭關(guān)系嗎？

弗里曼-威爾森：我們級別不同，所以沒有競爭關(guān)系。我們跟芝加哥競爭也沒有好處，實際上通過芝加哥獲益對我們非常重要，比如，我們的機場和芝加哥航空管理局有合作;總部設(shè)在芝加哥的大公司根據(jù)合約可以把公司的車停在加里的機場。通過這些形式我們從芝加哥的規(guī)模以及與其相關(guān)的事務(wù)中獲益。

共識建立

任務(wù)未竟是因為要做的事情實在太多了。當(dāng)我離任時，能得以完成的項目會更多一些，但也不能算徹底地完工

《財經(jīng)》：印第安納州議員彼得·維斯克洛斯基談到你時說，他親眼目睹了關(guān)于打通去“幸運星賭場”（Majestic Star）道路的爭議發(fā)酵了23年，只有你大刀闊斧，因此稱贊你“有凝聚力，能辦成事”，你會把這八個字當(dāng)做自己的標(biāo)志特點嗎？

弗里曼-威爾森：我理解他那么說的出發(fā)點。的確，這是我的標(biāo)志特點，能把各方凝聚到一起來共同解決棘手的問題，應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，制定詳細計劃來使問題和麻煩變得可以掌控。我認(rèn)為自己是一個“共識建立者”。

《財經(jīng)》：你所謂的“共識建立”是指？

弗里曼-威爾森：就是說我聽取各方意見，同各方合作，嘗試找到讓各個利益攸關(guān)方都能接受的解決方法。

《財經(jīng)》：自2012年上任以來，你展開了一系列城市復(fù)興工程，哪個項目能成為這個城市的轉(zhuǎn)折點？

弗里曼-威爾森：我認(rèn)為城市的轉(zhuǎn)折點在于，我們開始把人民動員在一起，專注于城市的資產(chǎn)。從某種意義上來說，我們的資產(chǎn)是交通運輸。我們有尚欠開發(fā)的機場，在地理位置上我們有天然優(yōu)勢卻未充分利用——加里市毗鄰美國第三大城市芝加哥;城市的鐵路和高速公路也可以大加利用。除了圍繞我們最大資產(chǎn)之一的交通運輸外，印第安納大學(xué)最大的分校在我們這里，是另一大資產(chǎn)，學(xué)術(shù)研究和學(xué)習(xí)在這里氛圍深厚，也是我們的近水樓臺;當(dāng)然，位于密歇根湖畔也是加里市的優(yōu)勢?？傊?，我們最大的機遇在于利用這些資產(chǎn)重建這座城市。

《財經(jīng)》：相信你的前任也看到了類似的機遇和想法，并在數(shù)十年中做了各種嘗試重整旗鼓，為什么事情沒有發(fā)生轉(zhuǎn)機？

弗里曼-威爾森：我不認(rèn)為前任的那些努力都失敗了，只不過是他們的任務(wù)沒有完成而已，任務(wù)未竟是因為要做的事情實在太多了。當(dāng)我離任時，能得以完成的項目會更多一些，但也不能算徹底地完工。我們試著把有專業(yè)知識的行家團隊聚攏在一起，大家齊心協(xié)力解決那些有共識的難題。

《財經(jīng)》：有耐心是好事，但你會不會覺得分分秒秒都要和其他工業(yè)銹帶上的城市爭奪投資，而時間不等人？

弗里曼-威爾森：是的，但其他工業(yè)銹帶上的城市、或者叫它們遺產(chǎn)城市沒有我們的條件。

我們有各種資產(chǎn)的組合，包括清潔的水源為生活、工業(yè)和休閑提供用水。其他工業(yè)銹帶上的城市不像我們，有三條一級鐵路，四條州際高速公路橫貫城市中心。我們還正在開發(fā)機場，已準(zhǔn)備好迎接它帶來的新的商業(yè)機會。其他工業(yè)銹帶城市沒有這些條件。

我們的優(yōu)勢是這些資產(chǎn)的組合，以及急切準(zhǔn)備開工的民眾。兩周前，我們舉辦了一場提供300多個就業(yè)機會的招聘會，結(jié)果有1000人趕來參加，其他城市不會出現(xiàn)這種場面，我們的市民焦慮而迫切，所有這些加在一起，加里市理所應(yīng)當(dāng)成為人們要投資的所在，加里市也會向前發(fā)展。

《財經(jīng)》：你提到了招聘會。加里市經(jīng)歷了嚴(yán)重的就業(yè)機會和人口的減少，維持人口數(shù)量的挑戰(zhàn)很大吧？

弗里曼-威爾森：過去20年我們?nèi)丝跍p少了一半。但好消息是留下來的人口已經(jīng)逐漸開始穩(wěn)定。

《財經(jīng)》：可能吸引加里市以外的人口會是一個出路？

弗里曼-威爾森：我們當(dāng)然希望看到人口增加，但我并不認(rèn)為我們需要回到上世紀(jì)70年代的人口峰值27.5萬人，才能算得上成功，即使只有10萬人，加里市也可以很出色，進入贏家的行列。

《財經(jīng)》：10萬人的標(biāo)準(zhǔn)，是你為加里市設(shè)定的目標(biāo)嗎？

弗里曼-威爾森：是的，部分目標(biāo)是鼓勵人們遷徙到我們這里，沒錯;另外的目標(biāo)也要為本地人考慮，為那些選擇留在這里的人創(chuàng)造機會，包括創(chuàng)造在就業(yè)和居住方面的更多機會。這座城市本身是座遺產(chǎn)城市，我們這里也有留守居民，我們希望尊重仍然留在這里的人們。

《財經(jīng)》：你剛才提到前任的項目尚未完成?；仡欉^去那些城市復(fù)興項目，哪些為你現(xiàn)在的規(guī)劃奠定了堅實的基礎(chǔ)，哪些對你的計劃構(gòu)成了挑戰(zhàn)？

弗里曼-威爾森：機場建設(shè)工作為我們奠定了很好的基礎(chǔ)。擴大機場跑道和清除跑道后面障礙物的規(guī)劃已然在進行。在大學(xué)周邊有個叫大學(xué)園（University Park）的項目建設(shè)，也打下了不錯的基礎(chǔ)。喜來登飯店常常被看做是個問題，非常礙眼，但我們也找到了辦法加以利用?？梢哉f我的前任的所有工作和規(guī)劃都奠定了很好的基礎(chǔ)，并沒有什么障礙。

《財經(jīng)》：目前加里市有兩座賭場。你有沒有打算要興建第三座？

弗里曼-威爾森：不。目前州政府已經(jīng)停止頒發(fā)賭場許可。我們有兩座賭場，但所有權(quán)屬于同一實體，它可以選擇船?？奎c旁邊的土地開發(fā)建設(shè)。這就是我們的計劃，讓賭場在陸地上擴建，我們會支持它的擴建。在我們看來，抓住機遇在陸地上進行建設(shè)并帶動四周，同時不僅僅只依靠博彩業(yè)，而是以更廣泛的娛樂為目的，這會使加里市變得更加有競爭力。

《財經(jīng)》：中城地區(qū)的很多建筑幾乎成為象征加里市衰敗的地標(biāo)，在拆遷大潮之后，中城區(qū)的經(jīng)濟是否完全恢復(fù)了？

弗里曼-威爾森：還沒有。現(xiàn)在中城還不是我們目前的工作重點。中城區(qū)的確有居民樓開發(fā)項目，就是“夢想之地”（Field of Dreams）。在商業(yè)開發(fā)方面我們的精力主要集中在城中心，霍利斯曼地區(qū)（Horace Mann）。我們在北區(qū)的開發(fā)項目是目前的重點，湖畔在城市北邊，也是北區(qū)開發(fā)的一部分。

《財經(jīng)》：重振城區(qū)需要經(jīng)濟戰(zhàn)略，能分享一下你的戰(zhàn)略及時間是怎樣安排的嗎？

弗里曼-威爾森：這方面的工作已經(jīng)在進行中，但需要按步驟漸進地進行。從啟動到最后完成大概要七年到十年。但過去三年我們已經(jīng)開始看到一些變化。城中心和濱湖區(qū)已有了巨大的改變，這也是我們循序漸進的戰(zhàn)略結(jié)果。

《財經(jīng)》：經(jīng)濟的再開發(fā)往往會有短期規(guī)劃和長期結(jié)果的沖突，你如何平衡兩者？

弗里曼-威爾森：在做規(guī)劃的時候，就把短期、中期和長期規(guī)劃分別做好。短期計劃是否成功要取決于短期內(nèi)取得的成果，長期規(guī)劃也是如此。并沒有沖突。

對我們而言，短期規(guī)劃是盡可能地鼓勵進行衰敗的清理，這里我所說的衰敗清理指的是拆遷、重建、建筑用途改造， 這同時適用于商用和居民樓的改造。還包括露天廣場跑道（Fair Grounds Race Track）、農(nóng)宅周圍的住房建設(shè)。這些都正在進行中。我們拆除了下城區(qū)的喜來登。我們改造了一些空置的商業(yè)樓，讓一些企業(yè)入駐。在百老匯的500街區(qū)（500 block of Broadway），我們把歷史悠久的銀行周邊地區(qū)清理出來?，F(xiàn)在我們有新銀行進入那座空樓。這些短期規(guī)劃已經(jīng)在逐步兌現(xiàn)。

中期規(guī)劃除了衰敗的清理，還要開始吸引新的企業(yè)，并使現(xiàn)有企業(yè)有所擴張，制造業(yè)企業(yè)Edsal還有TNB工具等公司都在踐行這個過程。

我們的長期規(guī)劃是商業(yè)和居民區(qū)的開發(fā)，這是我們整個以交通為導(dǎo)向開發(fā)規(guī)劃的全部意義。湖畔社區(qū)也是如此。創(chuàng)造就業(yè)和拆遷是兩碼事，但最終我們希望看到有新的零售店，不管是飯店還是雜貨鋪，它們能夠如雨后春筍。我們也希望能在居民區(qū)開發(fā)中找到新機遇。這是長期規(guī)劃。

重建的希望

我并不希望加里回到過去，過去的一切并不都是美好的。我不想說“回復(fù)”，而愿意用“重建”。我最擔(dān)憂這里的人們習(xí)慣了加里停滯不前，所以會變得憤世嫉俗。他們看不到事情的改觀

《財經(jīng)》：你認(rèn)為制造業(yè)對加里市未來將起到什么作用？

弗里曼-威爾森：制造業(yè)、尤其是鋼鐵業(yè)在相當(dāng)一段時間以來走的比較艱難，特別是在去年。與此同時，我們在進行多元化發(fā)展，這也讓我們有機會探討發(fā)展輕型制造業(yè)的可能。例如Edsal制造公司生產(chǎn)的是放在工業(yè)貨架和倉庫的工業(yè)家具，也就是存儲。他們發(fā)展的非常好，并正準(zhǔn)備將部分生產(chǎn)流程搬到加里市。這是好事。此外我們還重視擴展醫(yī)療業(yè)，目前在開發(fā)一個創(chuàng)傷中心及其他與醫(yī)療相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，這也是好事，因為之前我們沒有創(chuàng)傷中心。這樣我們有望建立發(fā)展一個此前并不存在的領(lǐng)域。

《財經(jīng)》：能否說加里市經(jīng)濟重振的希望是在鋼鐵業(yè)之外？

弗里曼-威爾森：鋼鐵業(yè)仍然扮演重要角色，只不過不同于以前。美國鋼鐵公司仍是我們最大的雇主。我們必須承認(rèn)，這個城市完全與鋼鐵捆綁在一起，但鋼鐵的重要性已今非昔比。

《財經(jīng)》：如今技術(shù)發(fā)展日新月異，在美國我們看到的現(xiàn)實是制造業(yè)在恢復(fù)，但并未創(chuàng)造就業(yè)，工廠也在不遺余力地逐步全面實現(xiàn)自動化，幾乎都看不到人了，你打算如何應(yīng)對這個問題？

弗里曼-威爾森：制造業(yè)在變化，我們也得變，變得不那么依賴制造業(yè)。我們明白制造業(yè)仍有一席之地，但并不是唯一的選擇。我們現(xiàn)在也涉足娛樂、博彩、醫(yī)療工業(yè)和交通運輸。通過多樣化發(fā)展，就不會受某一個行業(yè)起伏的影響。

《財經(jīng)》：你的成長經(jīng)歷見證了加里的城市發(fā)展史。但要想回復(fù)到過去的榮光非常困難。

弗里曼-威爾森：我并不希望加里回到過去，過去的一切并不都是美好的。我不想說“回復(fù)”，而愿意用“重建”。重建指的是，有比較健康的失業(yè)率，或者說，肯定比我們目前的失業(yè)率要低。目前我們的失業(yè)率大約是25%-30%，我希望能將其控制在10%以下。

我所構(gòu)想的加里市，閑置廢棄的建筑要比現(xiàn)在少，現(xiàn)在加里大約20%-25%的建筑物空置或廢棄，我希望將其控制在5%以下。我希望我們的城市評估能達到一定水準(zhǔn)，我們的孩子能夠在學(xué)校學(xué)習(xí)，我們能夠提供城市公共服務(wù)而不像現(xiàn)在一樣受人員和設(shè)備的限制。這是我對加里重建的期待。

《財經(jīng)》：和其他工業(yè)銹帶城市一樣，加里需要吸引州和私立部門的投資。如果加里市失業(yè)率繼續(xù)高企，吸引投資會非常難吧。

弗里曼-威爾森：不會。每天都有人在投資。

《財經(jīng)》：你剛贏得第二任市長任期，加里的未來戰(zhàn)略是否有所變化？

弗里曼-威爾森：沒有。我們會繼續(xù)我們之前的戰(zhàn)略，即利用我們的資產(chǎn)。這個計劃可行，我們已取得了進展。我們不會因奇跡沒在一夜間發(fā)生而沮喪，因為衰敗也不是一夜之間發(fā)生的。

《財經(jīng)》：你希望在你離任時加里是什么樣子？

弗里曼-威爾森：那時的加里市有私人部門的持續(xù)投資，湖濱地區(qū)繼續(xù)發(fā)展，醫(yī)療工業(yè)持續(xù)發(fā)展。我們在印第安納大學(xué)有一座4800萬美元的建筑正準(zhǔn)備破土動工，專門從事健康聯(lián)盟教育。我們希望人們在繼續(xù)接受教育的同時也能在創(chuàng)傷中心工作，這里有發(fā)展的機遇。這也是我希望加里未來發(fā)展的方向。

《財經(jīng)》：在你描畫的圖景實現(xiàn)前，你最大的隱憂是什么？

弗里曼-威爾森：我最擔(dān)憂這里的人們習(xí)慣了加里停滯不前，所以會變得憤世嫉俗。他們看不到事情的改觀。比如我們已在鋪路上花了600萬美元，但人們看到的不是已鋪設(shè)好的新路，而總盯著那些需要重新鋪的路。人們習(xí)慣了將目光放在沒有做的事情上，很難讓他們認(rèn)可已經(jīng)做到的事情。

《財經(jīng)》：底特律下了很大力氣，試著拯救城市的某個部分，但打補丁的方式并不能產(chǎn)生溢出效應(yīng)。你如何避免加里市發(fā)生同樣的情況？

弗里曼-威爾森：我們的面積和人口沒有那么大，因此我們的復(fù)興工作更容易。底特律展開的嘗試，在加里則可以大規(guī)模推開，充分實施。

此外，我們關(guān)注的不僅是一兩個區(qū)域，而是多個領(lǐng)域同時進行，我們知道這非常重要。

《財經(jīng)》：哪座城市在你心中是加里的未來？

弗里曼-威爾森：你剛才提到的匹茲堡是很好的例子。俄亥俄州的揚斯敦也是不錯的例子，我們的城市規(guī)模是大致接近的。