新形勢(shì)下如何做好企業(yè)法制宣傳教育工作

肖海娟 李宇

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，多次就依法治國(guó)發(fā)表重要闡述，提出加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的方向和基本思路。企業(yè)如何做好新形勢(shì)下的法制宣傳教育工作，培養(yǎng)符合時(shí)代要求的“學(xué)法、用法”的新型員工，是企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要課題。

一、對(duì)企業(yè)深入開展法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)

深入開展法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義的必然要求。全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，為努力推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程做出企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、企業(yè)在法制宣傳教育工作中，體現(xiàn)出四個(gè)方面的功能

一是輿論宣傳的功能。企業(yè)在進(jìn)行制宣傳教育中，充分運(yùn)用報(bào)刊、音像、互聯(lián)網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗、“六五”普法宣傳欄等宣傳陣地和方式，大力宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神，宣傳建設(shè)法治中國(guó)、法制企業(yè)的重大意義，進(jìn)而營(yíng)造良好的法制環(huán)境，推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。

二是教育引導(dǎo)的功能。法制教育的目的是增強(qiáng)人的法律意識(shí)和法制觀念，提高人的法律素養(yǎng)，形成全社會(huì)學(xué)法、用法、守法、護(hù)法、崇尚法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。達(dá)到提高員工法律道德素質(zhì)的目的。

三是化解矛盾的功能。建設(shè)和諧企業(yè)，就是一個(gè)不斷減少不和諧因素、增加和諧因素的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，法制宣傳教育工作還具有通過(guò)行為疏導(dǎo)、行為養(yǎng)成來(lái)調(diào)解糾紛、化解矛盾的功能。盡可能減少和防止聚眾上訪、群體性事件等非理性行為的發(fā)生，在疏導(dǎo)中化解矛盾，維護(hù)員工利益，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

四是法律服務(wù)的功能。企業(yè)要主動(dòng)當(dāng)好員工的法律“參謀”，為員工提供法律咨詢和法律服務(wù)，幫助員工特別是幫助弱勢(shì)群體解決好打官司難、反映訴求難的問(wèn)題。這方面，企業(yè)的普法工作者首先要充分了解法律、熟悉法律，才能發(fā)揮企業(yè)為員工提供法律服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，自覺搞好對(duì)員工的法律服務(wù)。

三、當(dāng)前企業(yè)在法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題和解決途徑

當(dāng)前，企業(yè)在法制宣傳教育工作中還存在思路不夠開闊、功能發(fā)揮較窄、方法過(guò)于死板和教育手段單一、普法形式單調(diào)，缺乏生動(dòng)性與活潑性等突出問(wèn)題。解決這些問(wèn)題主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

一是抓重點(diǎn)，突出針對(duì)性。企業(yè)開展法制宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能崗位工作人員作為重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)普法學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)他們的法治思想，增強(qiáng)法治觀念，提升法律素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)他們的學(xué)法用法自覺性和依法辦事能力，有效約束和促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，從而促進(jìn)和帶動(dòng)企業(yè)員工學(xué)法用法的積極性，營(yíng)造良好的學(xué)法用法氛圍。

二是抓全員，突出普及性。通過(guò)“一五”到現(xiàn)在的“六五”普法，企業(yè)在員工中不斷地普及法律知識(shí)，使廣大員工逐漸地向著運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)趨向逐步發(fā)展，這既是全民普法教育取得的積極成果，也體現(xiàn)了社會(huì)的文明和進(jìn)步。把法治精神、法治觀念熔鑄到他們的頭腦中，讓法治成為一種信仰，源源不斷釋放出規(guī)則的正能量。

抓創(chuàng)新，突出實(shí)效性。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，是新形勢(shì)下法制宣傳教育增強(qiáng)適應(yīng)性、提高實(shí)效性的客觀需要。企業(yè)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求，探索新途徑，豐富新載體，不斷提高法制宣傳教育的成果。

（一）要把法制宣傳教育貫穿于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使法治建設(shè)的過(guò)程成為向員工普及法律知識(shí)的過(guò)程。

（二）要善于運(yùn)用正反兩方面的典型進(jìn)行教育，提高員工學(xué)法用法守法的自覺性。

（三）要暢通法制宣傳渠道，通過(guò)多部門協(xié)同合作、相互溝通的方式廣泛開展普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)員工依法參與社會(huì)事務(wù)，依法表達(dá)利益訴求，依法履行社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。（作者單位：青海油田公司）