全面推進(jìn)藏區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

楊頤

高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題涉及億萬家庭福祉，關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定全局。黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，十八屆三中全會(huì)明確提出，要健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，對(duì)促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)作出了專門部署，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次對(duì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出明確要求。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，始終把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在就業(yè)工作的突出位置，在每年的《政府工作報(bào)告》中都要明確高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)和要求。這集中體現(xiàn)了黨和政府對(duì)高校畢業(yè)生的親切關(guān)懷，為我們做好工作指明了方向。全省人社部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的工作部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多措并舉，確保了高校畢業(yè)生就業(yè)局勢的穩(wěn)定，“十二五”時(shí)期就業(yè)率保持在85%以上。

——?jiǎng)?chuàng)新政策措施。結(jié)合青海省情，不斷改革創(chuàng)新，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于實(shí)施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工程暨2013年培訓(xùn)工作意見》等20多項(xiàng)政策和配套文件，提出了重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施吸納畢業(yè)生比例不得低于50%，將企業(yè)吸納畢業(yè)生社保補(bǔ)貼延長到4年，將自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生一次性獎(jiǎng)勵(lì)提高到1萬元、困難畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼提高到1000元、畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼提高到500元，對(duì)靈活就業(yè)高校畢業(yè)生給予2年社保補(bǔ)貼等等，政策的針對(duì)性強(qiáng)、含金量高、創(chuàng)新力度大，普遍惠及了藏區(qū)高校畢業(yè)生。

——拓寬就業(yè)渠道。認(rèn)真貫徹就業(yè)方針，把握正確就業(yè)方向，多渠道促進(jìn)就業(yè)。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)的優(yōu)惠政策，促使企業(yè)積極挖掘崗位吸納畢業(yè)生就業(yè)。二是改革考錄招聘政策，制定出臺(tái)了面向藏區(qū)、面向基層的放寬年齡、學(xué)歷、專業(yè)、開考比例等要求的18項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大向藏區(qū)的傾斜力度，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。三是統(tǒng)籌實(shí)施大學(xué)生村官、三支一扶（農(nóng)技特崗）計(jì)劃、特崗教師、青南計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層、農(nóng)牧區(qū)服務(wù)。四是發(fā)揮地方政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，合理開發(fā)基層公共管理和社會(huì)服務(wù)的公益性、階段性崗位，合理安置畢業(yè)生。五是加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作，積極落實(shí)就業(yè)見習(xí)政策，發(fā)揮見習(xí)促就業(yè)作用。六是鼓勵(lì)畢業(yè)生市場就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。截至2014年底，藏區(qū)高校生畢業(yè)就業(yè)率達(dá)89.4%，同比增長3.8個(gè)百分點(diǎn)。

——力求重點(diǎn)突破。以實(shí)名制登記為重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)。建立了玉樹藏族自治州高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名登記信息系統(tǒng)，實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)跟蹤，針對(duì)畢業(yè)生需求，分門別類地提供幫扶和支持。以職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高能力。開展了8個(gè)專業(yè)的職業(yè)技能和自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有5734名高校畢業(yè)生參加技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有4014人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，189名成功創(chuàng)業(yè)。以政府購買服務(wù)為重點(diǎn)，促進(jìn)就業(yè)。結(jié)合玉樹撤縣建市、打造高原旅游區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，合理開發(fā)了一批基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，吸納畢業(yè)生就業(yè)。以組織考錄招聘為重點(diǎn)，穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)考錄招聘優(yōu)惠政策，提高定向本州考錄招聘比例，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)。經(jīng)過3年的努力，玉樹州高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)92.5%，比試點(diǎn)前提高了2.5倍。

——強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。深入推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。精心組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、四季網(wǎng)絡(luò)招聘周、服務(wù)進(jìn)校園、專場招聘等“六個(gè)專項(xiàng)”活動(dòng)，平均每年組織招聘活動(dòng)百余場次，提供就業(yè)崗位1.5萬個(gè)，發(fā)布就業(yè)供求信息8.5萬余條次，為每一位有意愿、有需求的畢業(yè)生提供“十免一站式”服務(wù)。深入推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，通過簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)、專設(shè)服務(wù)窗口、開辟“綠色通道”等措施，為畢業(yè)生提供開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持、融資服務(wù)等“一站式、一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。幾年來，幫扶756名藏區(qū)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工程。大規(guī)模組織藏區(qū)畢業(yè)生開展就業(yè)能力提高和崗前素質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)技能人才儲(chǔ)備和自主創(chuàng)業(yè)等三大類8個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn)。2013年至今，累計(jì)培訓(xùn)畢業(yè)生2.07萬人。開展高校畢業(yè)生“換腦筋、闖市場”主題宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)。通過組織政策宣傳解讀、典型事跡報(bào)告、創(chuàng)業(yè)人現(xiàn)身說法、畢業(yè)生實(shí)地考察觀摩等活動(dòng)，引導(dǎo)畢業(yè)生面向市場、面向企業(yè)、面向省外就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助畢業(yè)生樹立理性的就業(yè)擇業(yè)觀。

今后，我們將繼續(xù)按照省委省政府的決策部署，深入實(shí)施新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，力爭使藏區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。