淺談園林工程結(jié)算全過程控制

王林海

一、在項(xiàng)目開工前，必須掌握合同內(nèi)容，熟悉招投標(biāo)文件，做好圖紙會(huì)審工作，掌握業(yè)主資料控制流程。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、資料員等必須熟悉合同和招投標(biāo)文件，明確對(duì)自己有利及不利的條款，制定成本控制計(jì)劃，仔細(xì)分析我們的投標(biāo)報(bào)價(jià)，明確盈利點(diǎn)，并找機(jī)會(huì)創(chuàng)造盈利點(diǎn)。許多時(shí)候，施工時(shí)以為創(chuàng)造了盈利點(diǎn)，但資料未做好，到結(jié)算時(shí)再補(bǔ)，那就困難多了，即便成功，付出的代價(jià)也是相當(dāng)慘痛的?；蛘咭詾閯?chuàng)利了，到最后發(fā)現(xiàn)很多屬于合同風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，不能另外計(jì)費(fèi)。要充分掌握整個(gè)項(xiàng)目的狀況極可能發(fā)生的變數(shù)，以便在施工過程中揚(yáng)長避短，充分把握機(jī)會(huì)。

（一）做好圖紙會(huì)審工作

將圖紙不明確的、與現(xiàn)場不符的位置提出，要求設(shè)計(jì)、業(yè)主明確做法，建議更改市場上缺乏的品種或者對(duì)我司報(bào)價(jià)極為不合理的品種。在圖紙會(huì)審前，除了提出這些問題外，項(xiàng)目部還需將圖紙工程量全部復(fù)核一遍，若發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)工程量不符的，需提出解決方案，要求業(yè)主明確。

（二）及時(shí)與監(jiān)理、業(yè)主明確資料編制流程和結(jié)算方式，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，避免走彎路

不同業(yè)主管理模式不同，資料編制辦法、流程也不同，在開工前與監(jiān)理、業(yè)主進(jìn)行一次資料編制方面的溝通，能提高各方面的工作效率。

（三）明確結(jié)算方式、新增項(xiàng)目計(jì)價(jià)辦法也很重要

在參加投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)部門由于時(shí)間比較趕，且部分投標(biāo)的人并未真正做過施工，而且往往投標(biāo)勝敗的關(guān)鍵是總價(jià)，所以他們計(jì)算的工程量未必準(zhǔn)確。但在真正施工時(shí)，項(xiàng)目部必須做到心中有底，并提出對(duì)自己有利的結(jié)算方式。結(jié)算方式有兩種，一是合同內(nèi)總價(jià)包干，二是按綜合單價(jià)按實(shí)結(jié)算。如果以合同內(nèi)總價(jià)包干，那就將合同價(jià)累加設(shè)計(jì)變更及簽證的量就行了;如果按綜合單價(jià)按實(shí)結(jié)算，那竣工圖就更加要畫得嚴(yán)謹(jǐn)，要讓所有的數(shù)據(jù)在圖紙上都能找到依據(jù)?？傊?，必須明確結(jié)算要經(jīng)得起推敲。由于結(jié)算基本上不是工程部審核的，而是并不熟悉現(xiàn)場的預(yù)結(jié)算部門審核的，所以，結(jié)算方式和做法也必須在圖紙上再體現(xiàn)出來。一旦資料員、施工員、項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)主代表都跳槽了，到最后憑著竣工圖來結(jié)算，畫了多少就是多少，最后，施工單位就只能吃啞巴虧了。

二、在項(xiàng)目施工中，做好施工過程控制，及時(shí)收集結(jié)算資料及對(duì)我司結(jié)算有利的證據(jù)。

（一）要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、資料員要有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，熟悉施工流程，掌握一定的施工、預(yù)結(jié)算知識(shí)，以便在施工過程中及時(shí)做好隱蔽驗(yàn)收記錄，明確是否發(fā)生了設(shè)計(jì)變更、簽證，并及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄。

1.明確設(shè)計(jì)變更及簽證的含義及相關(guān)造價(jià)規(guī)定。

（1）設(shè)計(jì)變更。

（2）現(xiàn)場簽證費(fèi)用。

（3）現(xiàn)場簽證與設(shè)計(jì)變更的區(qū)分。

2.設(shè)計(jì)變更及工程簽證辦法。

明確屬于設(shè)計(jì)變更范疇的項(xiàng)目，必須及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)。各建設(shè)單位管理模式不同，設(shè)計(jì)變更審批權(quán)限不同，但基本程序都差不多：①當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，必須有經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更通知單或設(shè)計(jì)變更圖，一般須明確工程量增減數(shù)量;②涉及到信息價(jià)查詢不到的施工主材，必須寫明材料的名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌、產(chǎn)地，將主材價(jià)報(bào)批;③填寫設(shè)計(jì)變更審批表，根據(jù)設(shè)計(jì)變更通知單或設(shè)計(jì)變更圖、合同規(guī)定計(jì)價(jià)辦法編制工程增減預(yù)算;④及時(shí)申報(bào)并跟蹤審批。由于設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過審批才能作為計(jì)量支付的依據(jù)，故及時(shí)獲得經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更非常重要。對(duì)于施工單位來說，在施工過程中獲得完整的設(shè)計(jì)變更資料更為重要。一般情況下，在工程未完工之前，對(duì)于設(shè)計(jì)變更報(bào)價(jià)審批時(shí)，施工單位占主動(dòng)地位，為了保證工程施工進(jìn)展順利，業(yè)主會(huì)一般會(huì)做出相應(yīng)的讓步，所以一定要把握好這個(gè)機(jī)會(huì)。而一旦工程施工完畢，對(duì)設(shè)計(jì)變更中的價(jià)格存在爭議時(shí)，就只能是能爭取多少就多少了，如若設(shè)計(jì)變更資料不完善，則更加被動(dòng)。

屬于現(xiàn)場簽證的項(xiàng)目，必須請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理現(xiàn)場查驗(yàn)，并填寫工程量簽證單，在工程量簽證單上將簽證原因、內(nèi)容，包括圖紙、標(biāo)注尺寸，列出清晰的工程量計(jì)算式，最好將施工前、中、后的照片也附上。須注意的是：①凡是可明確計(jì)算工程量的內(nèi)容，只能簽工程量而不能簽人工工日和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量;②現(xiàn)場簽證中有許多是障礙物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施工程中發(fā)生的材料或設(shè)備需要回收的（不回收的需注明），應(yīng)簽明回收單位，并由回收單位出具回收證明;③最關(guān)鍵的是必須要有監(jiān)理、業(yè)主簽名蓋章確認(rèn);④填寫簽證審核表，根據(jù)合同規(guī)定計(jì)價(jià)辦法，確定簽證價(jià)格。但無論是設(shè)計(jì)變更還是現(xiàn)場簽證均應(yīng)及時(shí)處理，以免由于時(shí)間過長而引起不必要的糾紛 2.2 要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、資料員要有較強(qiáng)的責(zé)任心，做事要認(rèn)真、細(xì)致，跟蹤到位，確保資料的及時(shí)有效性。

2.1保證資料的及時(shí)性。資料員作為編制施工資料、預(yù)結(jié)算資料的主要人員，必須熟悉現(xiàn)場施工的情況，勤跑工地，多跟施工員溝通，詳細(xì)掌握施工過程，及時(shí)準(zhǔn)確記錄施工過程，根據(jù)施工資料目錄在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候編制施工資料，不能滯后。對(duì)于發(fā)生變更較多的項(xiàng)目，在施工過程中，就應(yīng)該編制、完善竣工圖，施工一段，完善一段，在施工圖上做好標(biāo)志，備注見設(shè)計(jì)變更，并及時(shí)做好已完成工程量清單。若發(fā)生的變更太多，已超過版面的1/3，則需重新繪制竣工圖。整個(gè)項(xiàng)目完工的時(shí)候，竣工圖也基本完成了，這樣一可提高效率，盡早驗(yàn)收。二可保證竣工圖的正確性，以免一些大型的、稍復(fù)雜些的項(xiàng)目在最后作竣工圖的時(shí)候由于歷史久遠(yuǎn)、時(shí)間趕、工作量大，再加上經(jīng)辦人的馬虎、審核人的疏忽，甚至人員變動(dòng)而導(dǎo)致一些錯(cuò)漏。

2.2保證資料的準(zhǔn)確性。在做好資料送出去簽字前，必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核認(rèn)可后才能送出。項(xiàng)目經(jīng)理在審核資料時(shí)一定要細(xì)致認(rèn)真，因?yàn)槭┕べ|(zhì)量再好，進(jìn)度再保證，固然能體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理的能力，但整個(gè)項(xiàng)目是否盈利，更加是項(xiàng)目經(jīng)理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。而每一份資料都關(guān)系到這個(gè)項(xiàng)目的利益。

2.3保證資料的完整有效性。要保證這份資料的支持性文件齊全，例如業(yè)主的委托書、設(shè)計(jì)變更的圖紙等。所有資料必須有監(jiān)理、業(yè)主簽字蓋章，才能算是完整、有效的資料。在施工過程中，及時(shí)遞交資料審核，一般都比較容易通過。但也很難保證有些業(yè)主會(huì)出現(xiàn)故意推托的現(xiàn)象。這時(shí)，資料員必須及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，必要時(shí)可放緩施工進(jìn)度，向業(yè)主提出合理的要求，以維護(hù)自身的權(quán)益。不要被業(yè)主的好言好語，鄭重口頭承諾等糖衣炮彈給迷糊了。否則，等整個(gè)項(xiàng)目一完工，后悔都來不及了。

三、在項(xiàng)目完工后，及時(shí)將竣工圖交監(jiān)理、業(yè)主確認(rèn)，及時(shí)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

（一）及時(shí)確認(rèn)竣工圖

竣工圖是施工圖與設(shè)計(jì)變更的集合，施工圖內(nèi)容就是合同內(nèi)項(xiàng)目，竣工圖與施工圖的差異部分就是設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，簽證項(xiàng)目就是在竣工圖上無法體現(xiàn)，而實(shí)際卻發(fā)生的項(xiàng)目。這三者相加，就是我們的結(jié)算了。完工后，要認(rèn)真編制審核竣工圖，確?？⒐D無漏項(xiàng)、無錯(cuò)誤，并需經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主蓋章確認(rèn)。在結(jié)算編制完成后，要仔細(xì)復(fù)合數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，保證所有資料的一致性及符合性。

（二）及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收也是結(jié)算的關(guān)鍵

完整的結(jié)算資料必須要有竣工驗(yàn)收表。一般在合同內(nèi)都有關(guān)于工期的要求，且均注明。通過竣工驗(yàn)收的日子才能算是竣工的日子，且從通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)保修期。一個(gè)項(xiàng)目完工后未能及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，我們的結(jié)算就無法送出。且會(huì)按拖延工期進(jìn)行扣罰，也會(huì)延長工程的質(zhì)量保修期，增加成本。

四、做好其他與結(jié)算息息相關(guān)的資料保管工作。

例如隱蔽工程驗(yàn)收紀(jì)錄、施工日志、材料進(jìn)場簽證紀(jì)錄等。如果在結(jié)算審核中，發(fā)現(xiàn)有疑問的，可能會(huì)將這些資料作為結(jié)算審核參考。所以資料環(huán)節(jié)，一環(huán)扣一環(huán)，做好了，利益就保障了，付出也有回報(bào)。做不好，工程質(zhì)量做得再好，項(xiàng)目也是失敗的。

五、結(jié)語

做好結(jié)算工作的關(guān)鍵是，要提高對(duì)結(jié)算工作重要性的認(rèn)識(shí)，注重施工過程中結(jié)算資料的積累，保證結(jié)算資料的正確和完整性。在申報(bào)結(jié)算時(shí)還要掌握一定的技巧：要實(shí)中有虛，但要心中有底，注意把握尺度，保證審核人員有可核減的項(xiàng)目。如果結(jié)算做得滴水不漏，有可能會(huì)適得其反。