遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

摘要

協(xié)同理論和產(chǎn)業(yè)協(xié)同思想為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的啟示。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的豐富的海洋文化資源、遼寧沿海城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的成功構(gòu)建以及遼寧沿海城市海洋旅游業(yè)一體化實(shí)踐等為沿海城市發(fā)展提供了成功經(jīng)驗(yàn)。為了更進(jìn)一步促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展建議沿海各城市抓住政策機(jī)遇，創(chuàng)造協(xié)同發(fā)展良好環(huán)境；利用已有平臺(tái)，建立海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制；打破行政區(qū)劃，協(xié)同開(kāi)發(fā)海洋文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶；海洋文化產(chǎn)業(yè)；協(xié)同理論

中圖分類號(hào)S-9；G124文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2015）24-367-03

海洋文化產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)，已成為我國(guó)“十一·五”期間海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。在《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二·五”規(guī)劃》中提出“大力發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)”，海洋文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)迅速發(fā)展的歷史機(jī)遇。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶具有豐富的海洋文化資源，具有發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)學(xué)者從不同角度對(duì)遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了研究，取得了不少成果。林憲生等認(rèn)為應(yīng)利用遼寧海洋環(huán)境多樣、海洋文化資源豐富等優(yōu)勢(shì)，建立現(xiàn)代化的海洋文化產(chǎn)業(yè)基地[1]；葉武躍等通過(guò)剖析遼寧省海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)，構(gòu)建遼寧省特色海洋文化產(chǎn)業(yè)的集聚化發(fā)展模式，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策[2]；林憲生、趙娜結(jié)合定性和定量的分析方法，對(duì)遼寧海洋旅游文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了論述，并提出遼寧海洋旅游文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)的策略[3]；張韶華較為系統(tǒng)的分析了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并提出了提升遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的路徑和對(duì)策[4]；張春紅對(duì)遼寧省海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素、潛力及路徑進(jìn)行了較為全面的論述[5]；還有學(xué)者對(duì)從拉動(dòng)就業(yè)的角度對(duì)遼寧省海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了探究[6]。這些研究成果為進(jìn)一步加深對(duì)遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)的研究奠定了理論基礎(chǔ)，但是已有的研究在方法和理論上尚顯單一，引入新的理論和分析方法將有助于加深對(duì)遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。協(xié)同理論是近年來(lái)得到廣泛運(yùn)用一種新興的研究理論，從協(xié)同理論的視角來(lái)研究遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以期為遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的對(duì)策。

1協(xié)同理論對(duì)發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的啟示

協(xié)同理論源自德國(guó)物理學(xué)家赫爾曼·哈肯所創(chuàng)立的協(xié)同學(xué)。協(xié)同學(xué)意為“協(xié)調(diào)合作之學(xué)”，是一門在普遍規(guī)律支配下的有序、自組織的集體行為的科學(xué)[7]。它將整個(gè)自然界和社會(huì)中的所有結(jié)構(gòu)的研究作為自己的對(duì)象[8]。赫爾曼·哈肯認(rèn)為系統(tǒng)內(nèi)子系統(tǒng)的協(xié)同作用導(dǎo)致序參量的產(chǎn)生，序參量又支配或調(diào)控著子系統(tǒng)的協(xié)同作用，由此促成系統(tǒng)有序結(jié)構(gòu)的形成。系統(tǒng)中的這種“協(xié)同工作”機(jī)制，使系統(tǒng)各部分相互協(xié)作，從而可以形成新的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和模式[7]。協(xié)同理論提供了研究復(fù)雜系統(tǒng)的一種新方法和思路，我國(guó)學(xué)者運(yùn)用協(xié)同理論研究社會(huì)系統(tǒng)，將協(xié)同理論進(jìn)一步發(fā)展，提出了協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略思想，認(rèn)為“協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)在人類活動(dòng)的各種系統(tǒng)之中，并且也在人類生存其內(nèi)的空間和時(shí)間之中，予以全面展開(kāi)與通盤實(shí)施”[9]。

赫爾曼·哈肯也將協(xié)同理論引入到經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析中，并指出未來(lái)的經(jīng)濟(jì)理論將采用協(xié)同理論的方法來(lái)研究新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，改善經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)[7]。近年來(lái)，我國(guó)學(xué)者將協(xié)同理論引入到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析中，提出了“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的理念，體現(xiàn)了協(xié)同理論在指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生命力。產(chǎn)業(yè)協(xié)同是指多個(gè)產(chǎn)業(yè)及其下屬的相關(guān)子產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中做到密切配合和協(xié)調(diào)，在日益復(fù)雜的社會(huì)分工網(wǎng)絡(luò)中解決好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程和市場(chǎng)上最大程度的發(fā)揮合力，達(dá)到產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展[10]。產(chǎn)業(yè)協(xié)同主要有生產(chǎn)協(xié)同、管理協(xié)同和市場(chǎng)協(xié)調(diào)等方式[11]，基于知識(shí)交流的角度，產(chǎn)業(yè)協(xié)同可以分為層級(jí)分解和知識(shí)同化兩種模式[12]。產(chǎn)業(yè)協(xié)同概念的提出和相關(guān)研究，無(wú)疑為進(jìn)一步研究海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了條件。

海洋文化產(chǎn)業(yè)，是為社會(huì)公眾提供海洋文化產(chǎn)品及服務(wù)的生產(chǎn)活動(dòng)的集合[13]。海洋文化產(chǎn)業(yè)包括海洋文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、海洋文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)、海洋工藝美術(shù)品生產(chǎn)業(yè)、海洋文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、海洋文化信息傳輸服務(wù)業(yè)、涉海新聞出版發(fā)行服務(wù)、涉海廣播電視電影服務(wù)等。海洋文化產(chǎn)業(yè)屬于海洋服務(wù)業(yè)中一種，他與海洋交通運(yùn)輸業(yè)、涉海金融服務(wù)業(yè)、海洋公共服務(wù)業(yè)共同構(gòu)成海洋服務(wù)業(yè)[14]。結(jié)合協(xié)同理論和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的研究成果，可以認(rèn)為海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同是指海洋文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部子產(chǎn)業(yè)間以及與其他海洋服務(wù)業(yè)之間，在海洋文化資源的開(kāi)發(fā)、海洋文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等方面協(xié)調(diào)互通、共享合作以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展包含海洋文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部子產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同和海洋文化產(chǎn)業(yè)與其他海洋服務(wù)業(yè)之間的協(xié)同2個(gè)層面。從空間角度來(lái)看，海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展意味著某一區(qū)域內(nèi)部或不同區(qū)域間海洋文化產(chǎn)業(yè)下屬的子產(chǎn)業(yè)間以及與其他海洋服務(wù)業(yè)之間的優(yōu)化整合與持續(xù)發(fā)展。

2遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的可能性

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)東北地區(qū)唯一的沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，也是我國(guó)面向東北亞地區(qū)開(kāi)放合作的重要地區(qū)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶包括大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤錦和葫蘆島6個(gè)城市所轄的沿海行政區(qū)域。海洋文化產(chǎn)業(yè)是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出的海洋新興產(chǎn)業(yè)，在各沿海城市形成了一定的規(guī)模和特色。遼寧海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正逐步從以海洋文化休閑娛樂(lè)業(yè)為主向海洋文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)、海洋工藝美術(shù)品生產(chǎn)業(yè)、海洋文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)業(yè)等多元化方向發(fā)展。

但是，與其他沿海地區(qū)相比，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有待提升[4]。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶豐富的海洋文化資源、遼寧沿海城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的構(gòu)建以及遼寧沿海城市海洋旅游業(yè)一體化的實(shí)踐都為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了條件。

2.1豐富的海洋文化資源

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶鄰黃海和渤海，擁有2 920 km長(zhǎng)的海岸線和約6.8萬(wàn)km2的海域面積，擁有豐富的海洋文化資源，具有發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海岸線綿長(zhǎng)曲折，在海洋自然景觀資源上有著特色鮮明的沿海山水沙灘風(fēng)光帶，如大連的金沙灘、星海灣、黑石礁，盤錦的紅海灘，錦州白沙灣等，還有優(yōu)美的海島風(fēng)光如大連大長(zhǎng)山島、海洋島、獐子島、廣鹿島，旅順蛇島，丹東的大鹿島等。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶也是我國(guó)歷史上開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)，有著多樣的海洋歷史文化資源，如位于營(yíng)口市的東北地區(qū)最早的舊石器時(shí)代古人類遺址的金牛山遺址，葫蘆島的姜女石遺址、興城古城、營(yíng)口高麗城山城等體現(xiàn)古代海洋歷史文化的遺址，還有旅順的日俄監(jiān)獄舊址、萬(wàn)忠墓，營(yíng)口的清代西炮臺(tái)遺址、俄國(guó)領(lǐng)事館舊址等展現(xiàn)近代歷史的遺跡。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也推動(dòng)了海洋人文景觀的建設(shè)，如大連老虎灘、發(fā)現(xiàn)王國(guó)等主題公園，錦州世博園，盤錦江南風(fēng)情園，旅順博物館等。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶還有著多彩的海洋節(jié)慶文化，如大連的國(guó)際海釣節(jié)、國(guó)際冬泳節(jié)、海洋民俗節(jié)，旅順正月十三海燈節(jié)，葫蘆島泳裝文化博覽會(huì)、沙灘音樂(lè)季，營(yíng)口大石橋迷鎮(zhèn)山廟會(huì)等。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶擁有國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)13項(xiàng)，其中長(zhǎng)海號(hào)子、金州龍舞、盤錦古漁雁民間故事等，是沿海人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活過(guò)程中形成的獨(dú)具特色的海洋文化形態(tài)。這些豐富的海洋文化資源推動(dòng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部子產(chǎn)業(yè)的多元協(xié)同發(fā)展，形成合理區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)條件。

2.2遼寧沿海城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的成功構(gòu)建

為了加強(qiáng)遼寧沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，加快對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，1985年，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體成立，目前成員城市包括大連、丹東、營(yíng)口、錦州、盤錦、葫蘆島和朝陽(yáng)7個(gè)城市。聯(lián)合體設(shè)立了理事會(huì)、秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)和理事會(huì)辦公室及行業(yè)分會(huì)組織，形成了完整的組織結(jié)構(gòu)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體先后成立了港口物流、對(duì)外開(kāi)放、交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放和旅游觀光、人力資源、科教文化、生態(tài)環(huán)境8個(gè)行業(yè)分會(huì)組織。這些行業(yè)分會(huì)組織是推進(jìn)聯(lián)合體內(nèi)各行業(yè)合作交流的專門機(jī)構(gòu)。在堅(jiān)持“互聯(lián)互動(dòng)、統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局、設(shè)施共建、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則指導(dǎo)下[15]，在近30年的不斷探索中，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體將遼寧沿海7個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起，為區(qū)域內(nèi)資源的協(xié)調(diào)共享、產(chǎn)業(yè)的合理布局提供了交流平臺(tái)，從而有力的推動(dòng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)和開(kāi)放。隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶作為整體開(kāi)發(fā)區(qū)域上升為國(guó)家戰(zhàn)略，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體成為落實(shí)這一戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)組織，在推動(dòng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合上發(fā)揮了重要的作用。就海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展而言，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體“互聯(lián)互動(dòng)、統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局、設(shè)施共建、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則正好契合了協(xié)同發(fā)展的理念；聯(lián)合體已經(jīng)形成的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游觀光、科教文化等行業(yè)分會(huì)的成立，是推動(dòng)海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展的有力保障。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的成功構(gòu)建和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了有利條件。

2.3遼寧沿海城市開(kāi)展了旅游一體化的合作

2009年9月28日，西起葫蘆島綏中縣，東至丹東虎山長(zhǎng)城的遼寧濱海大道全線開(kāi)通。遼寧濱海大道是我國(guó)最長(zhǎng)的沿海公路，全長(zhǎng)1 443 km，連接遼寧沿海25個(gè)港口，133個(gè)旅游景點(diǎn)，288個(gè)工業(yè)園區(qū)。遼寧濱海大道的全線開(kāi)通，為遼寧沿海城市資源共享，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了機(jī)遇。海洋旅游產(chǎn)業(yè)率先開(kāi)展協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐。10月24日，遼寧濱海大道6城市旅游聯(lián)合體在丹東成立，形成了以“資源共享、信息互通、客源推介、交通互聯(lián)、營(yíng)銷互動(dòng)、互惠互利”為原則，旨在整合沿海旅游資源，共同打造旅游精品，促進(jìn)沿海旅游帶內(nèi)旅游企業(yè)相互合作的《丹東宣言》[16]。2011年10月16日，大連、丹東、營(yíng)口、盤錦、錦州、葫蘆島、朝陽(yáng)7個(gè)沿海城市在朝陽(yáng)簽訂《遼寧沿海城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體旅游一體化合作協(xié)議》?！秴f(xié)議》中包含遼寧沿海城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體整合區(qū)域旅游資源、打造旅游精品線路；加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)合促銷、打造區(qū)域整體形象；建立信息共享平臺(tái)、建立交流共享機(jī)制；加強(qiáng)客源市場(chǎng)整合、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)客源共享；建立旅游投訴受理聯(lián)動(dòng)機(jī)制、提高區(qū)域旅游投訴辦結(jié)效率等內(nèi)容[17]?！秴f(xié)議》簽訂后，沿海6個(gè)城市著手整合由濱海大道連接起來(lái)的133個(gè)旅游景點(diǎn)，以海洋自然和人文景觀為特色，推動(dòng)海洋旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)共享，將遼寧濱海大道觀光帶建設(shè)成享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的旅游精品線路。至今已形成了由沿海自駕游、海洋休閑度假游、海洋生態(tài)旅游等海洋特色的旅游產(chǎn)品。遼寧沿海城市在海洋旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)合作上進(jìn)行的實(shí)踐探索，為海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

3遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對(duì)策

3.1抓住政策機(jī)遇，創(chuàng)造協(xié)同發(fā)展良好環(huán)境

黨的“十八大”報(bào)告中“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的提出，以及在推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中“發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；s化、專業(yè)化水平”的主張，使得海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了新的政策機(jī)遇。國(guó)家和地方一系列有利于海洋文化產(chǎn)業(yè)的文件和政策的出臺(tái)，為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供政策支持?！度珖?guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二·五”規(guī)劃》中第6章中專辟第3節(jié)論論述海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其中指出“弘揚(yáng)海洋文化，充分挖掘以涉海文物、遺址、古建筑等為代表的歷史文化和以海島生活習(xí)俗、節(jié)日慶典、體育活動(dòng)等為特色的民俗文化，支持開(kāi)展?jié)O文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，打造一批海洋文化品牌。繼續(xù)辦好中國(guó)海洋文化節(jié)、青島國(guó)際海洋節(jié)、廈門國(guó)際海洋周、象山開(kāi)漁節(jié)、全國(guó)大中學(xué)生海洋知識(shí)競(jìng)賽等海洋文化活動(dòng)。充分利用各類媒介，廣泛傳播海洋文化，規(guī)劃建設(shè)一批具有海洋特色的博物館及民俗文化景區(qū)。積極培育以海洋為主題的演藝、展覽、出版、動(dòng)漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”。2013年在黨的十八屆三中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，在建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系方面，鼓勵(lì)“推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平”?！哆|寧省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二·五”規(guī)劃》中在海洋文化產(chǎn)業(yè)上提出了建設(shè)濱海旅游基地的目標(biāo)，要求“加大沿海旅游資源的整合力度，強(qiáng)化濱海大旅游觀念，在資源開(kāi)發(fā)、設(shè)施配套、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面打破地區(qū)壁壘，加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)濱海城市群無(wú)障礙旅游，推進(jìn)濱海旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有地域特色的東北亞黃金旅游線路”。這些文件和政策都為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)一步整合海洋文化資源，推動(dòng)各城市海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了新的機(jī)遇。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的各城市應(yīng)充分抓住難得的政策機(jī)遇，加快有關(guān)海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的具體產(chǎn)業(yè)政策和辦法的制定，為海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3.2利用已有平臺(tái)，建立海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市已經(jīng)建立起了遼寧沿海城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和遼寧濱海大道六城市旅游聯(lián)合體，這些為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)建了很好的平臺(tái)。為了進(jìn)一步推動(dòng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，在已有平臺(tái)的基礎(chǔ)上，可探索建立“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)合體”?！斑|寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)合體”的成員組成，應(yīng)改變以往聯(lián)合體中只有政府的單一模式，而采用“政府+行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)”的形式，由遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上的大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤錦和葫蘆島6個(gè)城市的政府職能部門，以及這些城市中的海洋文化企業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同組成。在聯(lián)合體中政府發(fā)揮對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、布局和協(xié)調(diào)的功能，海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)推動(dòng)不同城市建海洋文化企業(yè)的聯(lián)系、交流和合作，海洋文化企業(yè)則根據(jù)文化市場(chǎng)和企業(yè)的發(fā)展需要來(lái)實(shí)踐海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的具體方式。這樣可以充分發(fā)揮海洋文化產(chǎn)業(yè)中管理主體和參與主體的積極性，推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

3.3打破行政區(qū)劃，協(xié)同開(kāi)發(fā)海洋文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市跨行政區(qū)域開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)資源的整合發(fā)展提供了重大機(jī)遇。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化資源的豐富性、沿海城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的成功構(gòu)建以及沿海城市在海洋旅游業(yè)一體化發(fā)展上進(jìn)行的探索為進(jìn)一步協(xié)同開(kāi)發(fā)沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化資源，促進(jìn)海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)條件。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市可以通過(guò)優(yōu)化整合各城市已有的海洋文化休閑娛樂(lè)業(yè)、海洋文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)、海洋工藝美術(shù)品生產(chǎn)業(yè)、海洋文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、海洋文化信息傳輸服務(wù)業(yè)、涉海新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)、涉海廣播電視電影服務(wù)業(yè)等子行業(yè)中的產(chǎn)業(yè)資源，以構(gòu)筑完整的產(chǎn)業(yè)鏈，節(jié)約企業(yè)成本為目的成立海洋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在海洋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)給予企業(yè)相應(yīng)的政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展整合利用沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化資源的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。此外，在“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)合體”成立后，還可以通過(guò)設(shè)立“海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展基地”、“海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范企業(yè)”等形式，鼓勵(lì)海洋文化企業(yè)開(kāi)展海洋文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的探索和實(shí)踐。

4結(jié)語(yǔ)

基于協(xié)同理論和產(chǎn)業(yè)協(xié)同思想分析遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀得出了新的協(xié)同發(fā)展目標(biāo)。為了進(jìn)一步促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)抓住政策機(jī)遇，創(chuàng)造協(xié)同發(fā)展良好環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源合理整合開(kāi)發(fā)上下功夫；利用已有平臺(tái)，建立海洋文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制；打破行政區(qū)劃，協(xié)同開(kāi)發(fā)海洋文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市各個(gè)行業(yè)的優(yōu)化整合，從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

43卷24期譚光萬(wàn)等遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

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