退休后的鄧小平對收入分配問題的再思考及啟示

吳鋒

[摘 要]1989年11月開始退休生活的鄧小平，并未終止對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思考，期間六次關(guān)于分配問題的談話，既有對過去提法的再強(qiáng)調(diào)，也有現(xiàn)實(shí)反思的新說法，同時(shí)還有面向未來的政治交待，包含著他對中國社會發(fā)展進(jìn)程中的分配問題的再思考與分析，對研究和解決當(dāng)前中國發(fā)展中的收入分配問題有著重要啟示意義。

[關(guān)鍵詞]鄧小平；收入分配；再思考

[中圖分類號]A76 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）12 — 0030 — 02

1989年11月，經(jīng)中央同意鄧小平同志退休了，但賦閑于繁雜政務(wù)的他并未終止對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思考，他繼續(xù)思索中國特色社會主義事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展之策，關(guān)注著中國的改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的命運(yùn)與前景。而收入分配問題則是他在退休后思考和關(guān)注的重要問題之一，在不同場合下六次談及，引人注意。細(xì)細(xì)品讀，我們可以發(fā)現(xiàn)這其中，既有對過去相關(guān)思路的總結(jié)和再強(qiáng)調(diào)，也有對現(xiàn)實(shí)反思的新說法，同時(shí)還包含著面向未來的政治交待。鄧小平的這些思考與交待，對研究和解決當(dāng)前中國發(fā)展中的收入分配問題有著重要啟示意義。

一、再強(qiáng)調(diào)：社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕；走社會主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕

與資本主義社會相比較，中國特色社會主義最大優(yōu)越性是對共富的倡導(dǎo)和追求。新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民以實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕為理想和目標(biāo)進(jìn)行不懈追求，但事實(shí)是30年的發(fā)展并未從根本上改變國家整體的落后和人民群眾生活的貧窮境地，為此，鄧小平在對去這段歷史反思中提出“讓一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來”政策。在“先富”政策逐漸為人們接受并轉(zhuǎn)化為內(nèi)在經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，1984年11月，他在經(jīng)過周密的思考后第一次明確提出共同富裕這一概念。他說：“在社會主義制度下，可以讓一部分地區(qū)先富裕起來，然后帶動其他地區(qū)共同富裕。”之后，他將實(shí)現(xiàn)共同富裕與社會主義的目的和根本目標(biāo)相聯(lián)系多次談及這一概念，指出：共同富裕是我們所必須堅(jiān)持的社會主義的根本原則；鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來的目的是為了帶動越來越多的人富裕起來；我們堅(jiān)持走社會主義道路，根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，等等。

1989年年底，鄧小平退休之后，他對于共同富裕的情結(jié)仍然是念念不忘，不斷提及。1990年4月7日上午，在會見正大集團(tuán)董事長謝國民時(shí)，聽取了謝國民匯報(bào)正大集團(tuán)的發(fā)展和在華投資情況后，他說道：“只有社會主義……才能避免兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！袊阗Y本主義行不通，只有搞社會主義，實(shí)現(xiàn)共同富裕，社會才能穩(wěn)定，才能發(fā)展。社會主義的一個(gè)含義就是共同富裕?！蓖?2月24日，在與幾位中央負(fù)責(zé)同志談話中，他再次指出：“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”第一次從社會主義本質(zhì)層面上將共同富裕確定為社會主義的最大優(yōu)越性。1992年年初，鄧小平在視察南方的過程中指出，“走社會主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?！劝l(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕?！蓖ㄟ^再強(qiáng)調(diào)共同富裕與社會主義關(guān)聯(lián)關(guān)系，明確把共同富裕作為社會主義的根本目標(biāo)和本質(zhì)提出來，升華了對社會主義的科學(xué)認(rèn)識。

二、反思：我們講要防止兩極分化，實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)；現(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少

共同富裕的對立面是兩極分化，堅(jiān)持走共同富裕道路，就要避免兩極分化，這是鄧小平多次強(qiáng)調(diào)的重要思想。主政時(shí)期的鄧小平對于如何防止出現(xiàn)兩極分化充滿自信。他曾說：“社會主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕，不搞兩極分化。創(chuàng)造的財(cái)富，第一歸國家，第二歸人民”，“我們的政策是不使社會導(dǎo)致兩極分化，就是說，不會導(dǎo)致富的越富，貧的越貧。”當(dāng)然自信之時(shí)不乏冷靜，他仍保持一份警惕，經(jīng)常告誡我們制定政策時(shí)要注意防止兩極分化，指出“如果導(dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了……如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級，那我們就真是走了邪路了。”這就給改革開放進(jìn)程中的中國定下了一條必須堅(jiān)守的政策底線。

進(jìn)入90年代，伴隨著我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活不斷改善，人們的收入差距逐漸拉大的現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。1993年我國基尼系數(shù)達(dá)到0.418，超過0.4的國際警戒線。對此，退休中的鄧小平的擔(dān)憂和反思也在不斷提升。1990年4月7日，他在與謝國民的談話中說到：“中國的情況是非常特殊，即使百分之五十一的人先富裕起來了，還有百分之四十九，也就是六億多人仍處于貧困之中，也不會有穩(wěn)定?！?月3日上午視察國家奧林匹克體育中心場館時(shí)，他警示性提出：“中國有十一億人口，如果十分之一富裕，就是一億多人富裕，相應(yīng)地有九億多人擺脫不了貧困，就不能不革命??！ 九億多人就要革命。所以，中國只能搞社會主義，不能搞兩極分化?！庇纱丝梢?，此時(shí)的他意識到兩極分化必然會沖擊中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放所迫切需要的社會穩(wěn)定局面。沒有了穩(wěn)定，根本談不上發(fā)展的希望。為此，1992年12月，他進(jìn)一步說到：“要考慮落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距問題。不同地區(qū)總會有一定的差距，這種差距太小不行，太大也不行。如果僅僅是少數(shù)人富有，那就會落到資本主義去了”。面對人們收入分配差距不斷拉大的客觀現(xiàn)實(shí)，9個(gè)月后，鄧小平在家中與弟弟鄧墾談話過程中，坦誠且富有反思地指出：“我們講要防止兩極分化，實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)……少部分人獲得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會出問題。分配不公，會導(dǎo)致兩極分化，到一定時(shí)候問題就會出來。過去我們講先發(fā)展起來?，F(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少?！?/p>

三、交待：共同致富，將來總有一天要成為中心課題；中國發(fā)展到一定的程度后，一定要考慮分配問題

收入分配問題始終是社會發(fā)展過程為人關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一，無論是資本主義社會，還是社會主義社會概莫能外。各種主客觀原因，我們走向共同富裕過程中的一定階段只能且必須堅(jiān)持有先有后的原則，允許一部分人、一部分地區(qū)通過合法的形式先富起來，這是中國社會發(fā)展的必然。但這種“非均衡”發(fā)展到一定程度后，必須重點(diǎn)考慮讓先富的人和地區(qū)幫助后富的，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，避免誤入兩極分化歧途。這是鄧小平主政時(shí)期思考最多的重要現(xiàn)實(shí)問題。為此，他在80年代中后期一再強(qiáng)調(diào)，先讓一部分人和一部分地區(qū)富起來的目的是為了共同富裕，先富要幫帶未富走共同富裕之道，告誡大家要注意防止兩極分化等。

隨著中國社會發(fā)展過程中的收入分配差距問題不斷突顯，鄧小平在退休之后仍然不斷地關(guān)注和分析著，并作出政治性交待。1990年的兩次談話中指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，必須搞共同富?！l(fā)展到一定程度，就要注意內(nèi)地的發(fā)展?！薄肮餐赂?，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題?！?992年年初視察南方時(shí)他說：“要實(shí)現(xiàn)共同富裕，解決辦法之一，就是先富起來的地區(qū)要多交點(diǎn)利稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展……什么時(shí)候突出地提出和解決這個(gè)問題，在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問題，要研究?？梢栽O(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問題?！碑?dāng)年底，他在閱讀刊登于《參考消息》的“馬克思主義新挑戰(zhàn)更加令人生畏”和“中國將成為最大的經(jīng)濟(jì)國”兩篇外電報(bào)道時(shí)，看到文中所說“西方實(shí)行自由市場的自由派所面臨的挑戰(zhàn)將不僅僅是顯示資本主義比社會主義效率高，而且還要顯示資本主義在分配上是公平合理”的西方學(xué)者的自我警示之言時(shí)，引發(fā)了他的深思，他認(rèn)為：“中國發(fā)展到一定的程度后，一定要考慮分配問題……要研究提出分配這個(gè)問題和它的意義。到本世紀(jì)末就應(yīng)該考慮這個(gè)問題了。”之后，在1993年9月的家中談話中指出：“十二億人口怎樣實(shí)現(xiàn)富裕，富裕起來以后財(cái)富怎樣分配，這都是大問題。題目已經(jīng)出來了，解決這個(gè)問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分配的問題大得很……要利用各種手段、各種方法、各種方案來解決這些問題。”

四、鄧小平對收入分配問題再思考的啟示

當(dāng)前，我們正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，重溫小平同志在退休之后對收入分配問題的再思考，更加深切地感悟到他對中國特色社會主義建設(shè)與發(fā)展的不懈思索與探究，對于研究和解決當(dāng)前中國發(fā)展中的收入分配問題乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展都有著重要啟迪意義。

首先，要高度重視社會分配這個(gè)事關(guān)全局的大問題。社會主義之所以優(yōu)越于資本主義社會，從某種意義上講，其中一個(gè)重要的體現(xiàn)就是在于它最終能夠更好地解決社會的收入分配問題。然而，我們不可否認(rèn)的事實(shí)是當(dāng)下這仍只是一個(gè)應(yīng)然概念，社會收入分配領(lǐng)域還面臨著諸多挑戰(zhàn)。雖然多年來我國居民人均年收入在不斷增長，但諸如收入分配差距過大、分配秩序較混亂、部分社會群體發(fā)展獲得感不高等等，如果這些收入分配領(lǐng)域的問題長期得不到有效解決，必然會影響民眾對社會發(fā)展的理解，進(jìn)而影響社會的和諧與穩(wěn)定。可以說，收入分配不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題，這一問題能否得以科學(xué)解決關(guān)乎國家與社會的穩(wěn)定發(fā)展。基于此，鄧小平在思考和探索縮小貧富差距的途徑的過程中，始終高度關(guān)注共同富裕，把共同富裕提高到社會主義本質(zhì)的高度加以認(rèn)識。對于當(dāng)前正處于發(fā)展關(guān)鍵期的中國而言，進(jìn)一步科學(xué)合理地深化收入分配制度改革刻不容緩。

其次，要客觀動態(tài)地認(rèn)識和處理中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中所面臨的問題與矛盾。人類社會是不斷發(fā)展的動態(tài)過程，不同發(fā)展階段問題會有不同的表現(xiàn)。因此，人類總得不斷地總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，動態(tài)地去發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識和和解決問題和矛盾。從“如果導(dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了”到“要防止兩極分化，實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)”，“發(fā)展是硬道理”到“現(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少”等這些鄧小平的談話中的邏輯，充分展示了他客觀動態(tài)的科學(xué)思維。他曾經(jīng)設(shè)想社會變革中有可能導(dǎo)致逆向發(fā)展的種種情況，但當(dāng)現(xiàn)實(shí)生活中一旦出現(xiàn)這些情況的時(shí)候，他不是刻意回避，而是敢于直面現(xiàn)實(shí)，對那種特定背景下形成的發(fā)展之路應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整和改變。這對于當(dāng)下的中國無疑具有極大的啟示和指導(dǎo)意義。當(dāng)前我國正處于全面建成小康社會新階段，不避免地會呈現(xiàn)系列發(fā)展新常態(tài)，如何運(yùn)用客觀動態(tài)的科學(xué)思維方式去認(rèn)識和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，應(yīng)是當(dāng)下發(fā)展的邏輯所需。

最后，要保持發(fā)展方向不動搖的原則堅(jiān)定性。共同富裕與社會主義密不可分，是否堅(jiān)持共同富裕的目標(biāo)，這是一個(gè)事關(guān)社會主義根本原則的大是大非的重大理論問題。逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是我們發(fā)展進(jìn)程中不可動搖的理想和信念，也是新世紀(jì)進(jìn)一步推進(jìn)中國特色社會主義的重要主題之一。通觀鄧小平同志關(guān)于共同富裕的思想，特別是他退休后對共同富裕的念念不忘的“牽掛”，我們可以清晰地感受鄧小平同志在社會主義發(fā)展原則性問題上的不變堅(jiān)定性。當(dāng)今世界，兩制并存競爭是事實(shí)，由于種種原因社會主義發(fā)展仍然受到諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展的過程中我們必須堅(jiān)持原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性的有機(jī)結(jié)合，需要指出的是，發(fā)展中的策略靈活性必須建立在原則堅(jiān)定性的基礎(chǔ)之上。就改革而言，目前我們正處于全面深化改革進(jìn)程中，對于改革的方向、立場和原則等我們必須持以不變的堅(jiān)定信念，我們要在不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信的基礎(chǔ)上，毫不動搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕冷溶，汪作玲.鄧小平年譜（1975—1997）（下）〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.

〔2〕鄧小平文選（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔3〕宋福范.鄧小平晚年對中國發(fā)展道路的反思〔N〕.北京：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2009-06-29（03）.

〔責(zé)任編輯：張 港〕