交警：馬路上新的“弱勢群體”？

2015年3月11日晚間，上海市閔行公安分局交警茆盛泉在執(zhí)法過程中因被一輛違章行駛的汽車拖行，重傷不治而離開人世。

這早已不是第一起交警執(zhí)法傷害事故了。最近兩年，交警在執(zhí)法時(shí)遭遇違法者逃避處罰、暴力抗法、強(qiáng)行闖關(guān)的情況時(shí)有發(fā)生，不少交警因此而受傷，甚至犧牲生命。

爆發(fā)式增長的中國汽車社會還處于野蠻時(shí)代

據(jù)公開資料顯示，2006年至2010年間，中國警察因公犧牲2182人，負(fù)傷15734人。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人最近透露，2014年共有393名警察犧牲。其中，因同犯罪分子搏斗、執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生交通事故犧牲人數(shù)較多。

是什么把交警暴露在了危險(xiǎn)之中？這得從中國汽車的增長與發(fā)展說起。

按照國際慣例，每當(dāng)百戶居民汽車擁有量達(dá)到20輛以上，這個(gè)國家就進(jìn)入了汽車社會。自2009年汽車業(yè)產(chǎn)銷量突破千萬輛以來，中國便開始加速步入汽車社會。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會的一位專家曾表示，與國外發(fā)達(dá)國家花費(fèi)一個(gè)世紀(jì)建立的成熟交通文化相比，中國交通環(huán)境無論從觀念、法治意識到行為上，都存在較大的差距。

一個(gè)典型的對比是，在美國的高速公路上，車流量大，車速也很快（110公里/小時(shí)），但是車輛井然有序、勻速前進(jìn)，很少有左穿右插的情況出現(xiàn)。作為司機(jī)只要保持和前車相對靜止的狀態(tài)即可，可處于比較放松的狀態(tài)。

但在中國的城市快速路和部分高速公路上，車流量未必很大，但車速與美國相比卻并不算快（80公里/小時(shí)），但路上車輛的相對速度相差較大，常有穿插情況出現(xiàn)。

原因首先在于司機(jī)、車輛的快速增長，每天大量新增司機(jī)上路，他們駕駛經(jīng)驗(yàn)不足，路況不熟，對交通規(guī)則本身也不熟悉、不遵守。更重要的因素是，全民的法律意識，公共素質(zhì)跟不上，主動學(xué)習(xí)和遵守規(guī)則的意識淡漠。

漠視規(guī)則在這次上海的事故中體現(xiàn)的特別明顯。監(jiān)控視頻顯示，當(dāng)時(shí)肇事車輛忽然加速超車，企圖進(jìn)入左轉(zhuǎn)車道，但由于沒能加上塞，車子停在了停車線外。交警糾正后，退回直行車道停車線以內(nèi)。不過，后來肇事車輛并沒有直行，而是又緩緩插入左轉(zhuǎn)車輛待轉(zhuǎn)區(qū)，并且忽然加速轉(zhuǎn)彎，交警被車輛拖行數(shù)米后甩在地上，頭部后背著地，再也沒有起來。

據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心2012年的一份調(diào)查顯示，在2023名受訪者中有86.5%說自己身邊有很多“路怒族”。路怒族一上路就頭痛和反感周圍人的不文明駕駛習(xí)慣對自己的干擾，比如過慢、隨意使用遠(yuǎn)光，魯莽并線等等。他們總是在找發(fā)泄的途徑，狂按喇叭，一路痛罵，甚至去與別車追逐。這些帶著情緒開車的人，反而更容易違章行駛。而一旦這些“路怒族”遭遇交警執(zhí)法，就容易對執(zhí)法交警產(chǎn)生抵觸情緒，將交警當(dāng)成情緒宣泄的對象。

司機(jī)攻擊交警是什么心態(tài)？

司機(jī)與交警沖突的原因還包括近年一些交警在執(zhí)法時(shí)為了避免矛盾激化而無原則的妥協(xié)，這對很多人就產(chǎn)生了一種心理暗示：“處罰可以商量”、“會哭的孩子有奶吃”、“越鬧越有理”。由此，大鬧現(xiàn)場，毆打交警的現(xiàn)象屢見不鮮。

另外，一部分交警自身的不法行為也損害了交警在人們心中的形象，認(rèn)為交警執(zhí)法就是出于利益驅(qū)動，是為了罰款。

在上海的此次事故中，引發(fā)抗法沖突的心態(tài)是另一種典型。行車記錄儀記錄下這樣的對話：茆盛泉一直讓孫某往前直行，孫某表示后面還有很多車輛像自己一樣打算左轉(zhuǎn)，不肯聽從指揮。在后來接受記者采訪時(shí)，孫某也說：“我心想他干嘛盯著我，刁難我，這么多車子，為什么偏偏找我?！矣X得交警的執(zhí)法有問題，我有抵觸情緒。我覺得他是有意針對我，我當(dāng)時(shí)說，大家都那么辛苦，你何必呢？”

原理還是意大利法學(xué)家貝卡利亞的那句話：“刑罰的威懾力不在于刑罰的嚴(yán)酷性，而在于其不可避免性?！碑?dāng)中國道路上的車輛處于普遍違法狀態(tài)，但只有部分人成為被處罰的對象，那么交通處罰的威懾力就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且這些被處罰的人會生出強(qiáng)烈的不公平感，認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好，甚至歸咎于別人針對自己。

交警該如何保護(hù)自己？

站在繁忙的路口，交警面對著難以預(yù)料的交通狀況，危險(xiǎn)隨時(shí)可能發(fā)生。

有網(wǎng)友提議，為了保護(hù)交警的安全，應(yīng)該給他們配槍。但這對現(xiàn)實(shí)并不會有什么幫助。就拿此次事發(fā)地上海來說，這是全球人口最密集的城市之一，想象一下在這里可能因?yàn)榻煌ㄟ`章而發(fā)生好萊塢一樣子彈橫飛的火爆場面嗎？這種危險(xiǎn)和混亂本是交警需要極力避免的。

交警在一線執(zhí)法，還是應(yīng)當(dāng)將保障生命放在第一位。用血肉之軀去攔截違法車輛顯然不應(yīng)提倡。至少，中國交警基本上都已經(jīng)配備執(zhí)法記錄系統(tǒng)，很容易記錄下車輛號牌信息，可以事后對違法者進(jìn)行追究。這一個(gè)路口攔不下的違章車，還可以在下一個(gè)路口創(chuàng)造機(jī)會去攔。

與此同時(shí)，交警還需要通過不斷的在崗訓(xùn)練，提升自我防護(hù)意識、學(xué)習(xí)單警裝備使用技能等，來提高自我保護(hù)技能。

（鳳凰新聞 2015.3.14）