孫翠香?林靜
摘 要 經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)革新成為影響美國高等職業(yè)教育發(fā)展的重要外部力量。從美國高等職業(yè)教育現(xiàn)狀來看,約有80%的美國高等教育機(jī)構(gòu)參與高等職業(yè)教育;絕大多數(shù)美國高等教育階段學(xué)生選擇并獲得了職業(yè)教育領(lǐng)域的學(xué)位或證書;學(xué)生選擇并獲得證書或?qū)W位的職業(yè)領(lǐng)域集中在“健康科學(xué)”領(lǐng)域?!案叩嚷殬I(yè)教育機(jī)構(gòu)廣泛而多樣”、“獲得副學(xué)士學(xué)位或證書成為學(xué)生主要?jiǎng)訖C(jī)”、“‘健康科學(xué)等社會(huì)亟需職業(yè)領(lǐng)域頗受‘青睞”,是美國高等職業(yè)教育的重要特點(diǎn)。借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),我國尚需進(jìn)一步加大高職發(fā)展的力度,實(shí)現(xiàn)高職發(fā)展的“多樣化”;提高高職“專業(yè)設(shè)置”與市場需求的契合度,提升高職的社會(huì)服務(wù)能力。
關(guān)鍵詞 美國;高等職業(yè)教育;副學(xué)士學(xué)位或證書;健康科學(xué)職業(yè)領(lǐng)域
中圖分類號(hào) G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2015)16-0073-06
一、背景:21世紀(jì)的美國高等職業(yè)教育①
進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)革新成為影響美國高等職業(yè)教育發(fā)展的重要外部力量。這種影響主要表現(xiàn)為,隨著技術(shù)不斷更新、自動(dòng)化設(shè)備的采用、以及許多工作機(jī)會(huì)外包海外,美國國內(nèi)那些不需要先進(jìn)教育或培訓(xùn)的職業(yè),其薪酬大幅降低,不僅如此,許多技術(shù)行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)也大幅消減?!霸S多低技術(shù)含量的工作數(shù)量不斷減少,價(jià)值也在不斷降低,越來越多的低技術(shù)含量工作崗位被新技術(shù)或國外代加工所代替?!盵1]這些趨勢增加了美國市場對中、高技能工作的需求,特別是技術(shù)、醫(yī)療保健以及其他無法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化或外包的工作[2]。
經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)革新為美國中學(xué)后教育和培訓(xùn)、特別是中學(xué)后生涯與技術(shù)教育(高等職業(yè)教育)既提出了要求又提供了市場??梢哉f,經(jīng)濟(jì)全球化與技術(shù)革新從根本上重新闡釋了21世紀(jì)勞動(dòng)力所需的知識(shí)和技能。正如研究者羅森鮑姆等人所指出的,一些中、高技能職位大部分都需要大專以上學(xué)歷,而且?guī)缀跛械穆毼欢夹枰鐣?huì)溝通能力和問題解決能力,而不只是學(xué)校中傳統(tǒng)意義上強(qiáng)調(diào)的學(xué)術(shù)技能[3]。由此帶來的變化是,許多高技能、高工資的工作不再要求學(xué)士學(xué)位,反而越來越多地要求至少要有中學(xué)后培訓(xùn)的經(jīng)歷。由此,學(xué)生要發(fā)展自己在勞動(dòng)力市場上獲得成功所需要的知識(shí)和技能,中學(xué)后教育和培訓(xùn)已經(jīng)變得越來越重要。一項(xiàng)研究表明:至2020年,美國國內(nèi)近2/3的工作被寄希望于要求就職者完成某種形式的中學(xué)后教育或培訓(xùn),其中,有近一半的崗位要求至少具有副學(xué)士學(xué)位[4]。勞動(dòng)力市場發(fā)生的這種變化,也使得美國高等職業(yè)教育(中學(xué)后生涯與技術(shù)教育)比以往任何時(shí)候都更加重要。而事實(shí)也證明,美國中學(xué)后的生涯與技術(shù)教育課程確實(shí)能為學(xué)生提供更專業(yè)化的教學(xué),即學(xué)術(shù)教育和技術(shù)教育,從而使得職業(yè)資格證書或?qū)W位的授予能極大地幫助學(xué)生成功就業(yè)或繼續(xù)升學(xué)。
在上述背景下,美國的政策制定者和教育者試圖通過強(qiáng)化高中生的大學(xué)準(zhǔn)備教育與職業(yè)準(zhǔn)備教育來回應(yīng)上述新變化,也就是說通過對大學(xué)準(zhǔn)備教育與職業(yè)準(zhǔn)備教育兩者的強(qiáng)調(diào),而不是強(qiáng)調(diào)其中之一來回應(yīng)外在環(huán)境的這種變化,“如果想要在今天的勞動(dòng)力市場上具有競爭力的話,所有的年輕人都將要接受更先進(jìn)的教育或技能培訓(xùn)”[5]。正如總統(tǒng)奧巴馬所言,“21世紀(jì)的教育必須為我們的年輕人做好上大學(xué)或就業(yè)的準(zhǔn)備”[6]。
目前,美國有超過80%的青少年報(bào)名參加了某種形式的中學(xué)后教育[7]。從某種意義上來講,這為美國中學(xué)后生涯與技術(shù)教育提供了巨大的可能性和發(fā)展空間,但正如在其他許多國家一樣,美國高等職業(yè)教育所處的情境并不容樂觀,也就是說,美國中學(xué)后的生涯與技術(shù)教育并未在教育領(lǐng)域受到其應(yīng)該受到的“禮遇”。正如《繁榮之路》(Pathways to Prosperity)報(bào)告中所提到的:長久以來,生涯與技術(shù)教育已經(jīng)成為教育改革中被遺忘的角落(The neglected stepchild of education reform)。美國教育部部長阿恩·鄧肯也認(rèn)可了生涯與技術(shù)教育的這種狀況,他提出,“這種遺忘必須到此為止……重新設(shè)想和重新再造生涯與技術(shù)教育是當(dāng)務(wù)之急。生涯與技術(shù)教育對學(xué)生、教育系統(tǒng)以及作為一個(gè)國家走向繁榮的能力都有著巨大的、常常被忽略的影響”[8]。那么,美國中學(xué)后的生涯與技術(shù)教育現(xiàn)狀到底如何?本文將從美國中學(xué)后生涯與技術(shù)教育的教育機(jī)構(gòu)、中學(xué)后階段生涯與技術(shù)教育的學(xué)生參與等幾維視角審視美國高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
二、美國高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢
在美國,高等職業(yè)教育意指針對中學(xué)后階段學(xué)習(xí)者所進(jìn)行的旨在培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)入特定職業(yè)或生涯事業(yè)的大學(xué)教育教學(xué)。
(一)約有80%的美國高等教育機(jī)構(gòu)參與高等職業(yè)教育,以兩年制教育機(jī)構(gòu)為主
根據(jù)美國教育部國家教育統(tǒng)計(jì)中心的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù), 2011~2012年,在7234所美國高等教育機(jī)構(gòu)(中學(xué)后教育機(jī)構(gòu))中,大約80%(5767所)的高等教育機(jī)構(gòu)有資格、并能提供生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域的中學(xué)后教育證書或副學(xué)士學(xué)位。其中,在2983所四年制教育機(jī)構(gòu)中,大約51%(1534所)的四年制本科教育機(jī)構(gòu)參與、并能提供生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域的副學(xué)士學(xué)位或證書;在2305所兩年制高等教育機(jī)構(gòu)中,高達(dá)99%(2289所)的兩年制高等教育機(jī)構(gòu)均參與、并能提供生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域的副學(xué)士學(xué)位或證書;而在1946所學(xué)制少于兩年的教育機(jī)構(gòu)中,幾乎所有(1944所)該類型的教育機(jī)構(gòu)均參與提供生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域的副學(xué)士學(xué)位或證書,見表1。
資料來源:U.S. Department of Education, National Center for Education Statistics, Integrated Postsecondary Education Data System (IPEDS), 2012 (data on number of institutions); 2011-2012 National Postsecondary Student Aid Study (NPSAS:12) (data on distribution of students).
2011~2012年,在所有能提供生涯與技術(shù)教育證書或副學(xué)士學(xué)位的高等教育機(jī)構(gòu)(5767所)中,兩年制高等教育機(jī)構(gòu)為2289所,占到全部機(jī)構(gòu)的40%;同時(shí),在所有正在尋求獲得CTE領(lǐng)域副學(xué)士學(xué)位證書的學(xué)生中,高達(dá)77%的學(xué)生在兩年制高等教育機(jī)構(gòu)中接受教育,也就是說超過全部學(xué)生3/4的學(xué)習(xí)者在兩年制高等教育機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)。與此形成對照的是,在5767所能提供中學(xué)后生涯與技術(shù)教育的機(jī)構(gòu)中,四年制教育機(jī)構(gòu)僅為1534所,占全部中學(xué)后生涯與技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的27%;與此相應(yīng),在所有正在尋求獲得CTE領(lǐng)域副學(xué)士學(xué)位證書的學(xué)生中,也僅有13%的學(xué)生希望通過四年制高等教育機(jī)構(gòu)來獲得副學(xué)士學(xué)位證書。除此之外,在5767所能提供中學(xué)后生涯與技術(shù)教育的機(jī)構(gòu)中,少于2年制的教育機(jī)構(gòu)為1944所,占全部生涯與技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的34%,而且僅有10%的學(xué)生希望通過少于兩年制高等教育機(jī)構(gòu)來獲得副學(xué)士學(xué)位,見表1??傮w來看,美國中學(xué)后生涯與技術(shù)教育的教育機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,但提供各類職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格證書或副學(xué)士學(xué)位的機(jī)構(gòu)主要是兩年制高等教育機(jī)構(gòu),并且以眾所周知的社區(qū)學(xué)院為典型代表。
(二)近70%的美國高等教育階段學(xué)生注冊生涯與技術(shù)教育計(jì)劃
美國教育部國家教育統(tǒng)計(jì)中心的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從整體上看,2011~2012年,美國有2229萬學(xué)生注冊了大學(xué)學(xué)位或證書計(jì)劃,其中,有近1160萬學(xué)生(占52%)注冊了副學(xué)士學(xué)位/證書計(jì)劃,在這些學(xué)生中,正在尋求獲得生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域憑證的學(xué)生占到了72%(840萬);另外還有1069萬(約占48%)學(xué)生注冊了學(xué)士學(xué)位計(jì)劃。具體到生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域,大約有1525萬學(xué)生希望獲得生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域的證書或?qū)W位,占注冊高等教育學(xué)生總數(shù)的68%,其中,大約有38%的學(xué)生報(bào)告說他們正在尋求生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域的副學(xué)士學(xué)位或證書,另外還有近31%的學(xué)生正在尋求獲得CTE領(lǐng)域的學(xué)士學(xué)位,見表2??傊?,2011~2012年,美國高達(dá)68%的高等教育階段學(xué)生正在尋求獲得生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域的證書或?qū)W位。
資料來源:U.S. Department of Education, National Center for Education Statistics, Integrated Postsecondary Education Data System (IPEDS) Institutional Characteristics (IC) Component, 2012; 2011-2012 National Postsecondary Student Aid Study (NPSAS:12).
(三)學(xué)生選擇學(xué)習(xí)的職業(yè)領(lǐng)域主要集中在“健康科學(xué)”和“商業(yè)”領(lǐng)域,近80%的學(xué)生寄望于獲得副學(xué)士學(xué)位
根據(jù)美國教育部國家教育統(tǒng)計(jì)中心的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,從學(xué)生期望獲得證書/學(xué)位的職業(yè)領(lǐng)域來看,一半多的大學(xué)生將其在副學(xué)士學(xué)位/證書計(jì)劃中尋求憑證的目標(biāo)定在“健康科學(xué)”和“商業(yè)”領(lǐng)域。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年,在840.3萬名尋求生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域副學(xué)士證書/學(xué)位的學(xué)生中,選擇“健康科學(xué)”(Health sciences)領(lǐng)域的學(xué)生數(shù)為303.2萬,占全部學(xué)生的36%,選擇“商業(yè)”領(lǐng)域的學(xué)生數(shù)為141.2萬,占17%。由此可見,一半多的學(xué)生選擇“健康科學(xué)”和“商業(yè)”作為獲得生涯與技術(shù)教育證書/學(xué)位的最主要職業(yè)領(lǐng)域;除此之外,其他職業(yè)領(lǐng)域,諸如“制造業(yè),建筑,維修和運(yùn)輸”“個(gè)人和消費(fèi)者服務(wù)”“軍事技術(shù)和防護(hù)技術(shù)”“計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)”“工程、建筑和科學(xué)技術(shù)”“教育”等,學(xué)生選擇這些領(lǐng)域所占比例介于6%~7%;所占比例最小的職業(yè)領(lǐng)域是“農(nóng)業(yè)與自然資源”,僅為1%,見表3。
另外,值得關(guān)注的是,在840.3萬尋求生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域副學(xué)士證書或?qū)W位的學(xué)生中,79%的學(xué)生寄望于獲得副學(xué)士學(xué)位,而只有21%的學(xué)生寄望于獲得各種職業(yè)資格證書。并且,在農(nóng)業(yè)與自然資源(91%)、通信與設(shè)計(jì)(93%)、公共服務(wù)、法律服務(wù)和社會(huì)服務(wù)(91%)、教育(90%)、計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)(90%)、軍事技術(shù)和防護(hù)服務(wù)(95%)、商業(yè)(93%)等7個(gè)職業(yè)領(lǐng)域,高達(dá)90%多的學(xué)生寄望于獲得“副學(xué)士學(xué)位”;在學(xué)生寄望于獲得證書的職業(yè)領(lǐng)域中,“個(gè)人和消費(fèi)者服務(wù)”(64%)和“制造業(yè),建筑,維修和運(yùn)輸”(42%)是占比最高的兩個(gè),特別是“個(gè)人和消費(fèi)者服務(wù)”職業(yè)領(lǐng)域,是唯一一個(gè)學(xué)生占比超過“副學(xué)士學(xué)位”的職業(yè)領(lǐng)域,見表3。
資料來源:U.S. Department of Education, National Center for Education Statistics, 2011~2012 National Postsecondary Student Aid Study (NPSAS:12).
(四)近十年來學(xué)生獲得生涯與技術(shù)教育證書或?qū)W位的人數(shù)呈大幅增長趨勢
美國教育部國家教育統(tǒng)計(jì)中心的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2002~2012年的十余年間,獲得生涯與技術(shù)教育證書或?qū)W位的學(xué)生人數(shù)整體上呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,近十余年以來,盡管整體上來看,美國的學(xué)位授予人數(shù)增長了54%,由2002年的246.9萬人增長到2012年的379.6萬人,但該增長態(tài)勢遠(yuǎn)低于CTE領(lǐng)域70%多的增長態(tài)勢。例如,2002~2012年的十余年間,獲得生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域各種副學(xué)士學(xué)位或證書的學(xué)生數(shù)增長了71%,由2002年的93.8萬人增長到2012年的160.1萬人;其中,證書授予數(shù)由2002年的58.3萬增加到2012年的98.8萬,增長了70%;而偏重CTE的副學(xué)士學(xué)位則由35.5萬人增加到61.3萬人,十余年間增長了73%,也就是說,十余年間,獲得CTE領(lǐng)域“證書”的學(xué)生人數(shù)增長比例(70%)與獲得CTE領(lǐng)域“副學(xué)士學(xué)位”的學(xué)生人數(shù)增長比例(73%)都超過了70%;從整體上來看,在所有學(xué)位授予中,CTE副學(xué)士學(xué)位或證書的授予人數(shù)由2002年的38%增長到2012年的42%,十年間增長了11個(gè)百分點(diǎn)。與CTE領(lǐng)域的這種迅猛增長態(tài)勢形成鮮明對照的是,近十余年來,美國學(xué)士學(xué)位的授予人數(shù)增長態(tài)勢相對緩慢,例如學(xué)士學(xué)位的授予數(shù)量由2002年的129.2萬人增長到2012年的179.1萬人,增長了39%,顯然,該比例與CTE領(lǐng)域71%的增長比例低了32個(gè)百分點(diǎn),見表4。
資料來源:U.S. Department of Education, National Center for Education Statistics, Integrated Postsecondary Education Data System (IPEDS), 2002 and 2012.
(五)近十年來學(xué)生獲得證書或?qū)W位的職業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)不均衡變化態(tài)勢,“健康科學(xué)”職業(yè)領(lǐng)域增幅顯著,而“市場營銷”職業(yè)領(lǐng)域減幅明顯
美國教育部國家教育統(tǒng)計(jì)中心的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2002~2012年間,學(xué)生獲得副學(xué)士學(xué)位或證書的職業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)不均衡變化態(tài)勢,有些職業(yè)領(lǐng)域增速明顯,例如“健康科學(xué)”“保護(hù)服務(wù)”等,有些職業(yè)領(lǐng)域則呈減少趨勢,例如“市場營銷”“商業(yè)支持”等,總體來看,生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域授予的證書或?qū)W位數(shù)量在各職業(yè)領(lǐng)域均表現(xiàn)出較大的變化。例如,在“健康科學(xué)”職業(yè)領(lǐng)域,CTE副學(xué)士學(xué)位/證書數(shù)量翻了一番,從26.84萬增加到63.53萬,增幅137%。與此相似,在“保護(hù)服務(wù)”和“教育”職業(yè)領(lǐng)域授予的副學(xué)士學(xué)位/證書也幾乎翻了一番,其中“保護(hù)服務(wù)”職業(yè)領(lǐng)域增速為114%,“教育”職業(yè)領(lǐng)域增速為105%。與此相反,在“市場營銷”“商業(yè)支持”“計(jì)算機(jī)和信息科學(xué)”等職業(yè)領(lǐng)域,則分別下降了44%、23%和21%,見表5。
資料來源:U.S. Department of Education, National Center for Education Statistics, Integrated Postsecondary Education Data System (IPEDS), 2002 and 2012.
三、美國高等職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn)
(一)美國高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)廣泛而多樣,為中學(xué)后生涯與技術(shù)教育的“普及化”提供了可能
眾所周知,美國是典型的“單軌制”教育體系國家,也就是說美國的高等職業(yè)教育并沒有單獨(dú)的體系,但正如前文所述,美國高等職業(yè)教育的實(shí)施機(jī)構(gòu)卻廣泛而多樣,絕大多數(shù)(80%)的中學(xué)后教育機(jī)構(gòu),即近一半的四年制教育機(jī)構(gòu)、以及幾乎所有的兩年制和低于兩年制教育機(jī)構(gòu),都有資格并直接參與生涯與技術(shù)教育,這為中學(xué)后階段學(xué)生接受職業(yè)教育或培訓(xùn)提供了多種機(jī)會(huì)和可能性。更值得關(guān)注的是,這些廣泛而多樣的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)分別有著不同的職業(yè)教育目標(biāo),“美國高等職業(yè)教育主要通過如下教育機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn):一是非傳統(tǒng)大學(xué)的高中后教育,包括社區(qū)學(xué)院、初級(jí)技術(shù)學(xué)院,該類機(jī)構(gòu)的主要培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)員;二是普通高校附設(shè)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院,其提供的是本科學(xué)制的高職,培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)師;三是地區(qū)職業(yè)學(xué)校,以非學(xué)歷教育為主,學(xué)生畢業(yè)后發(fā)給職業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書,該類學(xué)校承擔(dān)了部分成人高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的任務(wù)”[9]。事實(shí)證明,美國也正是通過這些不同學(xué)制年限、不同性質(zhì)、種類繁多的中學(xué)后生涯與技術(shù)教育機(jī)構(gòu),為中學(xué)后生涯與技術(shù)教育的“普及化”提供了可能。
(二)“獲得副學(xué)士學(xué)位或證書”成為中學(xué)后學(xué)生參與生涯與技術(shù)教育的重要?jiǎng)訖C(jī)
美國高等職業(yè)教育學(xué)生一般被認(rèn)為是那些正在生涯與技術(shù)教育領(lǐng)域根據(jù)所學(xué)專業(yè)或?qū)W習(xí)領(lǐng)域?qū)で蟾睂W(xué)士學(xué)位或證書的學(xué)生。眾所周知,美國中學(xué)階段學(xué)生參與生涯與技術(shù)教育的最主要方式是選修相應(yīng)課程,并且獲得相應(yīng)學(xué)分,為將來的職業(yè)進(jìn)行初步定向;與中學(xué)階段學(xué)生參與生涯與技術(shù)教育的動(dòng)機(jī)不同,中學(xué)后階段的學(xué)生(包括部分4年制、絕大多數(shù)2年制教育機(jī)構(gòu)和少于2年制教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生)參與生涯與技術(shù)教育的動(dòng)機(jī)更加明確,即獲得生涯與技術(shù)教育的學(xué)士學(xué)位或副學(xué)士學(xué)位/證書。正如前文所述,寄望獲得副學(xué)士學(xué)位或證書的人數(shù)占到大多數(shù),這一方面與學(xué)生所處的年齡階段有關(guān),另一方面更與其所處的即將就業(yè)的情境密切相關(guān)。在美國,職業(yè)資格準(zhǔn)入制度的實(shí)施使得大多數(shù)就業(yè)者唯有獲得證書或?qū)W位,才能更好地就業(yè),由此,中學(xué)后階段學(xué)生參與CTE的動(dòng)機(jī)更為明確。從各種資格證書或?qū)W位的獲得情況來看,較之10年前,學(xué)生參與的結(jié)果也有了明確提升。例如,與2002年相比,2012年學(xué)生獲得副學(xué)士學(xué)位或證書的比例增幅達(dá)71%,越來越多的就職者能拿到中學(xué)后教育的副學(xué)士學(xué)位或證書,這一點(diǎn)也正契合了全球化和技術(shù)革新這一時(shí)代背景對就職者能力和素質(zhì)的要求。
(三)“健康科學(xué)”等社會(huì)亟需職業(yè)領(lǐng)域頗受“青睞”
如前文所述,不管從學(xué)生最初的職業(yè)領(lǐng)域選擇意向來看,還是從學(xué)生最終獲得證書或?qū)W位的職業(yè)領(lǐng)域來看,“健康科學(xué)”都是最受學(xué)生“青睞”的職業(yè)領(lǐng)域。已有數(shù)據(jù)表明,“健康科學(xué)”不僅是美國中學(xué)階段學(xué)生選擇的“熱點(diǎn)”職業(yè)領(lǐng)域,而且從2012年學(xué)生獲得的副學(xué)士學(xué)位或證書數(shù)量來看,比十年前翻了一番還多,足以證明該職業(yè)領(lǐng)域受學(xué)生“熱捧”的程度?!敖】悼茖W(xué)”是一個(gè)包含多種職業(yè)的領(lǐng)域范疇,諸如心理健康輔導(dǎo)員、心理醫(yī)生、職業(yè)治療師、衛(wèi)生保健系統(tǒng)管理、醫(yī)院行政管理人員等。美國的中學(xué)后CTE教育有多種專業(yè)與“健康科學(xué)”職業(yè)領(lǐng)域相對應(yīng),如果學(xué)生選擇與“健康科學(xué)”領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè),在專業(yè)學(xué)習(xí)中,學(xué)生主要學(xué)習(xí)如何照顧他人、指導(dǎo)和引導(dǎo)他人進(jìn)行醫(yī)療保健等方面的教育,學(xué)習(xí)的主要課程包括護(hù)理、健康政策、健康規(guī)劃、公共衛(wèi)生管理、衛(wèi)生法規(guī)、醫(yī)療技術(shù)等一系列醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的課程。從目前的實(shí)際情況來看,美國開設(shè)“健康科學(xué)”職業(yè)領(lǐng)域相關(guān)課程的四年制高等院校就有60多所,除此之外,還有相當(dāng)數(shù)量的兩年制高等教育機(jī)構(gòu)也開設(shè)了“健康科學(xué)”領(lǐng)域的相關(guān)課程,并且可以為學(xué)生提供副學(xué)士學(xué)位或證書,例如位于美國北卡羅萊納州的卡羅萊納健康科學(xué)學(xué)院(Carolinas College of Health Sciences)。當(dāng)然,“健康科學(xué)”職業(yè)領(lǐng)域受“青睞”的原因是多樣的,最主要是因?yàn)槊绹】滇t(yī)療費(fèi)用的不斷上升、對醫(yī)療質(zhì)量的日益關(guān)注、新技術(shù)引發(fā)的“健康科學(xué)”領(lǐng)域的變革等。
四、借鑒與啟示
對照美國高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀,基于目前我國高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí),我國高等職業(yè)教育尚需在如下幾個(gè)方面實(shí)施切實(shí)的改進(jìn)與變革。
(一)進(jìn)一步加大高等職業(yè)教育發(fā)展的力度,實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育發(fā)展的“多樣化”
盡管近十余年以來,我國高等職業(yè)教育在短時(shí)間內(nèi)迅速實(shí)現(xiàn)了“規(guī)模化”發(fā)展[10],但從目前教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,2013年我國高等職業(yè)院校數(shù)達(dá)到1321所,占全國普通高等學(xué)校(與成人高等學(xué)校相對而言)總數(shù)(2491所)的53.03%[11],也就是說,在高等教育階段,我國僅有一半左右的高等教育機(jī)構(gòu)直接參與高等職業(yè)教育,對照美國近80%高等教育機(jī)構(gòu)參與CTE的現(xiàn)狀,顯然,我國仍需進(jìn)一步擴(kuò)大參與高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的范圍,也就是亟需使處于“非職業(yè)教育體系”的高等教育機(jī)構(gòu)(主要是四年制本科教育機(jī)構(gòu))盡快參與高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)。除此之外,根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年我國高職院校在校生人數(shù)(974萬)僅占普通高等教育(本、專科)在校生人數(shù)(2468萬)的39.45%[12],也就是說,僅有四成左右的在校大學(xué)生想最終獲得職業(yè)教育領(lǐng)域的學(xué)歷或各種職業(yè)資格證書,與美國高達(dá)70%的高等教育階段學(xué)生想獲取CTE副學(xué)士學(xué)位或證書相比,我國也亟需進(jìn)一步擴(kuò)大高等職業(yè)教育系列的學(xué)生人數(shù),以契合我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場對高技術(shù)技能型人才需求空間日益增大等社會(huì)現(xiàn)實(shí)?;谖覈?dāng)前的現(xiàn)實(shí),要進(jìn)一步加大高等職業(yè)教育發(fā)展的力度,除了政府宏觀調(diào)控四年制高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型”以及進(jìn)一步加大高等職業(yè)教育招生人數(shù)等措施之外,還應(yīng)從根本上實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育發(fā)展的“多樣化”,特別是從辦學(xué)主體、人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式、人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)制類型等方面實(shí)現(xiàn)“多樣化”,而這種“多樣化”能從根本上改變我國高等職業(yè)教育“同質(zhì)化”日益嚴(yán)重的現(xiàn)象,也會(huì)從根本上吸引更多的公眾以各種方式接受高等職業(yè)教育,為我國高等職業(yè)教育的“普及化”作好準(zhǔn)備。
(二)進(jìn)一步提高高等職業(yè)教育“專業(yè)設(shè)置”與市場需求的契合度,提高高等職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)能力
僅從我國高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才類型的“醫(yī)藥衛(wèi)生”(Medical and Health)大類來看,根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年我國高等職業(yè)教育“醫(yī)藥衛(wèi)生”大類共招生32.48萬,占當(dāng)年招生總數(shù)(318.4萬)的10.2%[13],這個(gè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國“健康科學(xué)”職業(yè)領(lǐng)域所占的比例(占36%)。另一方面,從我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨的實(shí)際來看,隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人口變化,我國對醫(yī)療衛(wèi)生人才的需求急速增長,以人口老齡化為例,我國已開始步入“深度老齡化”社會(huì),“截至2011年末,中國65歲及以上老人已達(dá)1.23億人,人口老齡化率達(dá)到9.13%,超過歐洲老齡人口總和,成為當(dāng)前老年人口規(guī)模最大的國家,而同期全國65歲及以上老年人口撫養(yǎng)比為13.08%。預(yù)計(jì)到2030年,中國60歲及以上人口老齡化率將達(dá)到25%,而65歲及以上人口老齡化率將達(dá)到14%,未來20~40年將成為中國人口老齡化的高峰階段”[14]。老齡化社會(huì)的到來,將進(jìn)一步加劇我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)人才短缺現(xiàn)象,特別是隨著我國“新醫(yī)改”政策的實(shí)施以及全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出,將更加凸顯這一領(lǐng)域人才供給與需求之間的巨大矛盾,基于此,我國高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置理應(yīng)更加契合市場需求,以更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
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Postsecondary Career and Technical Education in the USA: Current Situation, Features and Implications
Sun Cuixiang, Lin Jing
Abstract Economic globalization and technological innovations are the most important external forces of the development of American postsecondary career and technical education. The current situation of American postsecondary career and technical education is as the following: roughly 80 percent of all postsecondary institutions involved in the Career and Technical Education, the majority of undergraduate students are seeking and earning subbaccalaureate credentials, most of all credential-seeking undergraduates in subbaccalaureate programs are in the field of health sciences. Thus, we could see there are three important features about American postsecondary CTE, the first is the institutions of postsecondary CTE are broad and diverse, the second is earning subbaccalaureate credentials are the main motivation of students, and the third is “health sciences” became the students favorite career field. Based on these realities, we need to further intensify the development of Chinese higher vocational education to achieve the “diversity” development, we also need to improve the “specialty setup” of college to fit the market demand, so as to improve the social service capacity of Chinese higher vocational education.
Key words USA; postsecondary career and technical education; subbaccalaureate CTE credentials; health sciences
Author Sun Cuixiang, associate professor of Tianjin Vocational and Technical Normal University(Tianjin 300222); Lin Jing, Lecturer of Tianjin Medical Higher Teachnical School