精益建造標(biāo)準(zhǔn)化管理的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究

王靜

內(nèi)容提要：從精益建造過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)鍵問(wèn)題出發(fā)，提出了一個(gè)新的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)概念框架。這個(gè)框架包括制定精益建造過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化管理的績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、設(shè)計(jì)精益建造過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化管理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)路徑。為重新賦予“質(zhì)量、成本、工期”三位一體的標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：精益建造；標(biāo)準(zhǔn)化管理；績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào)：C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-4161（2015）02-0118-04

DOI： 10. 13483/j.cnki.kfyj.2015.02.027

長(zhǎng)期以來(lái)影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素很多，主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理滯后、項(xiàng)目技術(shù)手段復(fù)雜、項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，從而造成工程質(zhì)量的波動(dòng)。因此，提高工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的水平，研究精益建造標(biāo)準(zhǔn)化管理的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)就顯得意義重大。采取績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的價(jià)值，確保建設(shè)工程發(fā)揮實(shí)際效用的必要環(huán)節(jié)。

一、精益建造過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立原則

精益建造過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)鍵問(wèn)題在于：關(guān)注價(jià)值（消除浪費(fèi)）、生產(chǎn)均衡化、計(jì)劃與控制（并行工程）。但由于在實(shí)際建造過(guò)程中缺少全面考慮，這就導(dǎo)致了建造項(xiàng)目管理在這些方面存在一定的局限性，正是由于這些局限性的存在，我國(guó)建造項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)成本超支，實(shí)施過(guò)程難以控制，建造項(xiàng)目管理水平落后等現(xiàn)象。

由于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境系統(tǒng)具有復(fù)雜性、多樣性的特征，單純用某一項(xiàng)指標(biāo)無(wú)法對(duì)精益建造過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化管理狀況做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，因此就需要建立一套科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作性強(qiáng)的、目的明確的指標(biāo)體系來(lái)對(duì)建設(shè)企業(yè)的精益建造過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化管理狀況進(jìn)行系統(tǒng)全面的評(píng)價(jià)。在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)，必須遵循如下的原則：（1）科學(xué)性原則。指標(biāo)體系的建立一定要能真實(shí)、科學(xué)的反映工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，各個(gè)指標(biāo)定義明確，概念清晰，應(yīng)該盡量做到各指標(biāo)之間相對(duì)獨(dú)立，減弱由于相關(guān)性導(dǎo)致的評(píng)價(jià)結(jié)果失真的可能性。這樣才能真實(shí)的衡量建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理狀況。（2）全面性原則。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行精益建造過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)，很難用一個(gè)指標(biāo)或者幾個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量，必須要綜合考慮內(nèi)外部環(huán)境，設(shè)置一套全面、系統(tǒng)的指標(biāo)體系，才能保證評(píng)價(jià)結(jié)果正確合理。但是從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，只能是在當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的環(huán)境與條件中，實(shí)現(xiàn)選取的指標(biāo)盡可能的全面『4]。（3）可操作性原則。各個(gè)指標(biāo)的選擇要盡量與現(xiàn)行通用的指標(biāo)相適應(yīng)，采用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)收集相對(duì)容易，降低數(shù)據(jù)采集成本。各個(gè)指標(biāo)的計(jì)算方法和數(shù)據(jù)要標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。（4）目的性原則。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的精益建造過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)具有明顯的目的性，標(biāo)準(zhǔn)化管理是通過(guò)評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題存在的原因，并制定相應(yīng)的策略進(jìn)行改進(jìn)。（5）可比性原則。各個(gè)指標(biāo)在橫向和縱向上都要具備可比性。即橫向上指標(biāo)體系要符合整個(gè)建筑行業(yè)的特點(diǎn)，有利于在項(xiàng)目之間以及行業(yè)基準(zhǔn)之間有所比較，這樣才能發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題；同時(shí)在縱向上要保持在不同時(shí)期的指標(biāo)也具有可比性，即將當(dāng)前指標(biāo)和前期的相比較，分析當(dāng)前階段和前期階段可能存在的問(wèn)題。

二、精益建造過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置

目前缺少標(biāo)準(zhǔn)化管理的績(jī)效評(píng)價(jià)是影響建造行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)難題。因此，需要建立精益建造過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)為支持決策提供關(guān)鍵信息（如表1所示）。

三、精益建造過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化管理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)路徑

基于上述研究，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)路徑，其功能主要在于總結(jié)、預(yù)測(cè)、改進(jìn)。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化管理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)路徑：工人柔性、主管/經(jīng)理Kaizen、平衡生產(chǎn)、生產(chǎn)計(jì)劃

1.項(xiàng)目：工人柔性

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）O：沒(méi)有技能的柔性，典型狀態(tài)是一個(gè)對(duì)應(yīng)一臺(tái)機(jī)器。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）1：多機(jī)操作意識(shí)明顯，交叉培訓(xùn)已開(kāi)始進(jìn)行。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）2：交叉培訓(xùn)表建立，培訓(xùn)記錄文件化，工人開(kāi)始多機(jī)操作。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）3：交叉培訓(xùn)表廣泛使用，> 75%的區(qū)域工人已交叉培訓(xùn)，工人基本可操作不超過(guò)2道工序。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）4：所有區(qū)域的工人已有交叉培訓(xùn)，培訓(xùn)表記錄已展示，工人基本可運(yùn)行3或更多的工序。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）5：全面的工人柔性，所有工人都能運(yùn)行所有工序或基本如此，培訓(xùn)和交叉培訓(xùn)成為日常性工作。

2.項(xiàng)目：主管/經(jīng)理Kaizen

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）0：內(nèi)部還未進(jìn)行Kaizen活動(dòng)。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）1：Kaizen活動(dòng)迫于高層的推動(dòng)進(jìn)行，改進(jìn)倒退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生或文件工作尚未完成，沒(méi)有未來(lái)的計(jì)劃。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）2：Kaizen活動(dòng)須有顧問(wèn)支持，而且由2個(gè)經(jīng)理發(fā)起，改進(jìn)計(jì)劃已建立。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）3：改進(jìn)活動(dòng)已完成，其余事項(xiàng)也正常進(jìn)行，全廠狀態(tài)正穩(wěn)步地改進(jìn)，工人正常參加改進(jìn)活動(dòng)。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）4：每周的改進(jìn)計(jì)劃按時(shí)完成，大多數(shù)活動(dòng)基于工作需求發(fā)起和實(shí)施。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）5：團(tuán)隊(duì)每天開(kāi)展持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)，自發(fā)的小組工作以解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

3.項(xiàng)目：平衡生產(chǎn)

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）O：節(jié)拍時(shí)間概念未被理解和應(yīng)用，因此，循環(huán)時(shí)間和節(jié)拍時(shí)間未用于平衡生產(chǎn)流程。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）1：培訓(xùn)完成，管理層和工人掌握了概念和原理，但平衡生產(chǎn)的行動(dòng)尚未開(kāi)始。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）2：節(jié)拍時(shí)間開(kāi)始用于控制產(chǎn)出，節(jié)拍時(shí)間被工作區(qū)域理解，張貼，但常常不能實(shí)現(xiàn)而導(dǎo)致加班或超前生產(chǎn)。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）3：知道循環(huán)時(shí)間和節(jié)拍時(shí)間的關(guān)系，并用于平衡工作，標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)反映到平衡和變化中，加班和超前生產(chǎn)仍發(fā)生以滿(mǎn)足產(chǎn)量需求，但有較大改善。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）4：廠內(nèi)通過(guò)正常計(jì)劃可以達(dá)到產(chǎn)量要求，沒(méi)有加班，工作單元基本與節(jié)拍時(shí)間生產(chǎn)協(xié)調(diào)一致。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）5：所有工序與節(jié)拍時(shí)間一致，基于節(jié)拍的單件流動(dòng)與每天生產(chǎn)每一種零件的混型生產(chǎn)相適應(yīng)。

4.項(xiàng)目：生產(chǎn)計(jì)劃

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）0：推動(dòng)計(jì)劃導(dǎo)致零件短缺，過(guò)多庫(kù)存或較長(zhǎng)的補(bǔ)充周期，庫(kù)存供應(yīng)天數(shù)。（DSI>75）

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）1：推動(dòng)計(jì)劃系統(tǒng)仍在使用，依賴(lài)MRP計(jì)劃車(chē)間的生產(chǎn)，有Kanban/拉動(dòng)的意識(shí)，已有一些信號(hào)系統(tǒng)用于計(jì)劃進(jìn)度。（DSI<75）

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）2：推動(dòng)計(jì)劃系統(tǒng)對(duì)于MRP的依賴(lài)性降低，大多數(shù)制造過(guò)程基于消耗和用戶(hù)訂單使用看板卡補(bǔ)充信號(hào)，產(chǎn)量平衡聚合開(kāi)始。（DSI<35）

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）3：計(jì)劃在生產(chǎn)鏈中的某一點(diǎn)均衡產(chǎn)量，所有加工零件基于消耗和用戶(hù)訂單，通過(guò)Kanban拉信號(hào)補(bǔ)充。供應(yīng)商拉系統(tǒng)開(kāi)始建立，MRP仍用于驅(qū)動(dòng)大多數(shù)供應(yīng)件的定購(gòu)過(guò)程。（DSI<25）

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）4：計(jì)劃基于混型生產(chǎn)的均衡開(kāi)始，制造零件的Kanban經(jīng)常調(diào)整，供應(yīng)件的補(bǔ)充使用看板拉信號(hào)，MRP用于長(zhǎng)期采購(gòu)談判，不用于發(fā)放訂單。（DSI<15）

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）5：廠內(nèi)生產(chǎn)完全基于用戶(hù)的拉信號(hào)，以實(shí)現(xiàn)完全的混型產(chǎn)出，生產(chǎn)過(guò)程持續(xù)由單元內(nèi)的工人控制，只有當(dāng)客戶(hù)拉動(dòng)信號(hào)發(fā)出時(shí)才能補(bǔ)充。（DSI<5）

（二）標(biāo)準(zhǔn)化管理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)路徑：5S、目視控制、Poka Yoke、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

1.項(xiàng)目：5s

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）0：目前沒(méi)有改進(jìn)及監(jiān)測(cè)Ss等級(jí)的體系。（5S得分=0）

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）1：Ss等級(jí)評(píng)定已有，意識(shí)培訓(xùn)完成，項(xiàng)目實(shí)施處于初期。（Ss得分>=0且<5）

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）2：第一級(jí)整理和清除工作完成并保持，使用了紅色標(biāo)識(shí)，一些存放區(qū)已建立。（5S得分>=5且<10）

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）3：工作區(qū)內(nèi)只有必須的物品，所有必需品放置有序且目視標(biāo)識(shí)，日常清理工作保持較好，任務(wù)明確。（Ss得分> =0且<15）

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）4：保持l，2&3級(jí)的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)已張貼，每天堅(jiān)持。（SS得分>=15且<20）

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）5：區(qū)域內(nèi)有能力維持5S項(xiàng)目，創(chuàng)建了規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，人員有計(jì)劃的培訓(xùn)，管理層帶頭遵守。（5S得分>=20）

2.項(xiàng)目：目視控制

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）O：組織和運(yùn)行目前尚沒(méi)有目視的指示，產(chǎn)品流動(dòng)不明顯，實(shí)施計(jì)劃未顯示。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）1：主管和工人建立了一些信息板，并維持。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）2：地板標(biāo)記，儲(chǔ)存區(qū)及組織方法建立，信息板信息明確且最新。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）3：正常和異常容易目視探測(cè)，地標(biāo)標(biāo)記，產(chǎn)品/過(guò)程流動(dòng)目視化，工具和庫(kù)存放置于使用地，目視信息板明顯最新。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）4：目視的計(jì)劃由生產(chǎn)和設(shè)備維護(hù)工人張貼和維護(hù)，信息用于現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)的小組和管理會(huì)議。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）5：形成目視化工作場(chǎng)地，工作信息充分交流，訪問(wèn)者不需要解釋可以清楚地了解運(yùn)行情況，持續(xù)改進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃已建立，改善結(jié)果被展示。

3.項(xiàng)目：Poka Yoke

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）0：沒(méi)有完成防錯(cuò)意識(shí)的培訓(xùn)。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）1：意識(shí)培訓(xùn)已完成，部分防錯(cuò)裝置開(kāi)始使用。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）2：防錯(cuò)裝置被應(yīng)用于關(guān)鍵工序，停線(xiàn)和立即反饋系統(tǒng)開(kāi)始，缺陷產(chǎn)品流入下道工序被有效預(yù)防。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）3：防錯(cuò)裝置建立并被用于缺陷可能發(fā)生的大多數(shù)工序，并伴有探測(cè)缺陷和過(guò)程停止的方法。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）4：防錯(cuò)裝置布置于所有工序，用于預(yù)防缺陷發(fā)生，所有的原始檢測(cè)，自檢和成檢方法開(kāi)始用于構(gòu)成完成的零缺陷方法。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）5：零缺陷文化被采用，防錯(cuò)裝置用于全部工具并與原始檢測(cè)，自檢和成檢一起，有效地消除缺陷。

4.項(xiàng)目：標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）0：操作方法依賴(lài)于個(gè)人，個(gè)人和班內(nèi)其他部分沒(méi)有協(xié)調(diào)性，在以往的制造和裝配時(shí)間存在較大的變異。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）l：Kaizen活動(dòng)開(kāi)始用于某些方法的改進(jìn)實(shí)施上，仍然沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化程序，個(gè)人與班組不協(xié)調(diào)。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）2：標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)表開(kāi)始建立并有效實(shí)施，需要做進(jìn)一步的方法改善，工作標(biāo)準(zhǔn)化更進(jìn)了一步。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）3：標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)表和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)合并表在所有工序建立，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)定義了節(jié)拍，工作硫，工序間的標(biāo)準(zhǔn)工件數(shù)，以及循環(huán)時(shí)間，這些標(biāo)準(zhǔn)被工人理解并執(zhí)行。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）4：工人在降低循環(huán)時(shí)間，調(diào)整時(shí)間，以及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)改進(jìn)上不斷提出建議，工人創(chuàng)建，維持并培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。

級(jí)別（分?jǐn)?shù)）5：100%的工位張貼了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，同時(shí)節(jié)拍時(shí)間與循環(huán)時(shí)間的關(guān)系負(fù)荷也全部張貼，方法改進(jìn)已完成并每天更新，每個(gè)人都按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)進(jìn)行。

四、總結(jié)

“質(zhì)量就是生命”，當(dāng)今標(biāo)準(zhǔn)化管理受到了社會(huì)各界高度重視，為適應(yīng)精益建造的要求，必須將標(biāo)準(zhǔn)化管理的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)用于建筑業(yè)質(zhì)量、成本、工期的有機(jī)協(xié)調(diào)，在各項(xiàng)工程實(shí)施的過(guò)程中，設(shè)定階段性的崗位職責(zé)，明確崗位各個(gè)節(jié)點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的配合和銜接，制定項(xiàng)目各個(gè)部門(mén)管理工作的性質(zhì)、時(shí)間、范圍，確立一套適應(yīng)施工程序波動(dòng)性、施工任務(wù)連續(xù)性、施工控制有效性的精益機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一