反腐進程中民眾參與的制度建構(gòu)

陳建

人民群眾是反腐的主要力量，但在不同的反腐模式中其角色、行為方式及實際作用各不相同，在某種意義上也可以說，正是這種差別和變化導致了反腐模式的轉(zhuǎn)換。在運動反腐模式中，民眾作為被組織的主力軍，發(fā)揮了重要作用，但其被動性一目了然；而在制度反腐模式中，民眾推動了制度的建構(gòu)，但其作用的局限性難以解決。在新媒體時代，民眾運用網(wǎng)絡等科技手段，不僅躍升為反腐的主力，而且作為一種新權(quán)力型構(gòu)了新型的反腐模式。從時間進程來看，民眾在反腐中的角色和作用都發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，倘若進一步加以完善和引導，必將對破解反腐這一世界性難題具有根本意義。

（《江西社會科學》2015年第3期）