教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立與實(shí)施

夏鳴鳴

【摘 要】當(dāng)前，新課程改革正在全國(guó)范圍如火如荼地進(jìn)行著，而教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系卻有諸多不盡入人意的地方。這勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響廣大教師從事教育教學(xué)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。如何建立科學(xué)合理的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系并予以實(shí)施是教育管理機(jī)構(gòu)面臨的重大課題，同時(shí)也是本課題組探討的重點(diǎn)。本課題組將利于有關(guān)教育教學(xué)理論及實(shí)踐，試圖建立一個(gè)公平有效的中學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系，并對(duì)其實(shí)施進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】教師；績(jī)效評(píng)價(jià)；體系

一、教師績(jī)效評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則

評(píng)價(jià)工作的主要思路和原理體現(xiàn)在教師績(jī)效評(píng)價(jià)原則中。教師績(jī)效評(píng)價(jià)堅(jiān)持正確的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則可以對(duì)教師的指導(dǎo)和管理提供非常有價(jià)值的幫助，讓教師個(gè)人專業(yè)得以有效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理層的科學(xué)化。實(shí)現(xiàn)教師績(jī)效評(píng)價(jià)的有效化必須遵循以下準(zhǔn)則。

（一）遵循激勵(lì)性準(zhǔn)則

教師的教育教學(xué)工作時(shí)一個(gè)系統(tǒng)性強(qiáng)、周期長(zhǎng)、專業(yè)性強(qiáng)的特殊而復(fù)雜過程，學(xué)校管理層應(yīng)科學(xué)合理地發(fā)揮評(píng)價(jià)手段的作用，充分調(diào)動(dòng)教師的主觀能動(dòng)性，竭盡全力挖掘教師的潛能，為教師的教育教學(xué)工作提供有力的幫助，讓教師在教學(xué)中的進(jìn)步和發(fā)展處于常態(tài)化。在貫徹實(shí)施當(dāng)中，為教師提供一個(gè)嚴(yán)肅、認(rèn)真、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，使教師之間進(jìn)行有效的溝通，資源共享，以便有效地發(fā)揮教育的各種功能。一言以蔽之，有效的教師績(jī)效評(píng)價(jià)必須以激勵(lì)貫穿其始終，讓教師們深深地愛上自己的職業(yè)，提高教師的職業(yè)水平，創(chuàng)造盡可能多的機(jī)會(huì)讓教師具有濃厚的成就感，以提高教師在教育教學(xué)工作中的進(jìn)取心，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。

（二）遵循客觀性準(zhǔn)則

教師教育教學(xué)行為的價(jià)值事實(shí)上是作為評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)對(duì)象客觀存在的，教師績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施必須以客觀事實(shí)為依據(jù)，使評(píng)價(jià)活動(dòng)真正有效。具體說來，就是參與評(píng)價(jià)活動(dòng)的所有關(guān)系人都實(shí)事求是，以客觀存在的事實(shí)為依據(jù)，采取科學(xué)合理的方法，正確評(píng)價(jià)教師的教育教學(xué)行為。而要做到這一點(diǎn)，評(píng)價(jià)人員就必須制定切合實(shí)際的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)程序和實(shí)施方案，準(zhǔn)確反映教師教育教學(xué)工作的內(nèi)在聯(lián)系，以區(qū)分教師的工作績(jī)效。唯有如此，教師績(jī)效評(píng)價(jià)才能達(dá)到預(yù)期的效果，有效地促使教師個(gè)人的專業(yè)發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展。

二、教師績(jī)效評(píng)價(jià)采用的方法

教師評(píng)價(jià)方法指的是評(píng)價(jià)人員在評(píng)估教師工作行為時(shí)所采用的方式和手段。按照評(píng)價(jià)主體的角度，教師評(píng)價(jià)方法可分為教師自我評(píng)價(jià)法、教師互相評(píng)價(jià)法、學(xué)生及家長(zhǎng)評(píng)價(jià)法、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)法等。

（一）教師自我評(píng)價(jià)法

教師自我評(píng)價(jià)法是讓教師根據(jù)教師績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)估自己的教育教學(xué)工作。教師完成事先經(jīng)過科學(xué)考證而制定的《教師自我評(píng)價(jià)專用量化表》（見附錄7）實(shí)施教師自我評(píng)價(jià)。教師自評(píng)充分發(fā)揮了民主的作用，讓評(píng)價(jià)內(nèi)容變得更加真實(shí)可信；讓教師深刻剖析自我，更清楚地認(rèn)識(shí)自身的閃光點(diǎn)和不足之處，從而及時(shí)合理地調(diào)整工作狀態(tài)，提高教育教學(xué)工作水平；讓教師具有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感，被評(píng)價(jià)教師不再害怕評(píng)價(jià)活動(dòng)，不再抵制評(píng)價(jià)活動(dòng)，從而使評(píng)價(jià)活動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有的作用，達(dá)到評(píng)價(jià)的預(yù)期目標(biāo)。

（二）學(xué)生及其家長(zhǎng)評(píng)價(jià)法

學(xué)生及家長(zhǎng)評(píng)價(jià)法是指在了解學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)教師意見后反饋的基礎(chǔ)上對(duì)教師的教育教學(xué)工作進(jìn)行價(jià)值判斷的方法、。本課題組通過調(diào)查研究的方式來實(shí)施學(xué)生評(píng)價(jià)。首先必須讓學(xué)生明白評(píng)價(jià)的意義、宗旨、評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)要求，然后才發(fā)放調(diào)查問卷，再引導(dǎo)學(xué)生針對(duì)問題進(jìn)行評(píng)判，一定要讓學(xué)生暢所欲言，做到評(píng)價(jià)結(jié)論真實(shí)有效。學(xué)生是教育教學(xué)的對(duì)象，對(duì)教師的教育教學(xué)工作深有感觸，對(duì)教師也最了解，最熟悉，讓學(xué)生來評(píng)價(jià)教師的教育教學(xué)工作，其真實(shí)性和可靠程度都很大。

三、教師績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)

該研究在描述教師教育教學(xué)工作的前提下，制定出教師職業(yè)行為、工作過程及效果相統(tǒng)一的教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（一）在指標(biāo)體系中把教師工作績(jī)效作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)

過去的教師評(píng)價(jià)著眼于發(fā)揮評(píng)價(jià)的總結(jié)于鑒定作用，而發(fā)揮評(píng)價(jià)的指導(dǎo)與激勵(lì)作用是教師更為迫切需要的，所以教師績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)盡可能地把評(píng)價(jià)的指導(dǎo)與激勵(lì)作用發(fā)揮出來，以便有力地幫助教師提高自我、完善自我，也為學(xué)校教師隊(duì)伍的建設(shè)和在管理教師方面提高有價(jià)值的幫助。

評(píng)價(jià)必須以事實(shí)判斷作為基礎(chǔ)。教師績(jī)效評(píng)價(jià)不得不以教師個(gè)人的職業(yè)行為為依據(jù)，職業(yè)行為是教師個(gè)人素質(zhì)的體現(xiàn)，也是教師教育教學(xué)工作效果的重要根據(jù)。如果我們把“績(jī)效”拆開來理解，“績(jī)”就是指教師的職業(yè)行為；“效”則是指該行為所產(chǎn)生的影響及后果。

（二）在指標(biāo)體系中把構(gòu)建教師職業(yè)行為概念作為突破口

在明確了把教師的職業(yè)行為過程作為教師績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)之后，“如何構(gòu)建指標(biāo)體系”就成為問題的關(guān)鍵了?？茖W(xué)合理的指標(biāo)體系必須反映評(píng)價(jià)的共性，還要突出教師工作的特性；必須把職業(yè)行為作為評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，同時(shí)還得關(guān)注教師的個(gè)人素養(yǎng)和行為帶來的后果；必須讓指標(biāo)具有足夠的敏感度，還要確保教師角色的完整性；必須體現(xiàn)教師職業(yè)行為的現(xiàn)實(shí)性，還得讓教師職業(yè)的時(shí)代特征顯現(xiàn)出來。教師績(jī)效評(píng)價(jià)在處理教師職業(yè)行為時(shí)將不得不考慮指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu)和要素這兩個(gè)角度。方案將指標(biāo)要素歸納為職業(yè)規(guī)范、教育教學(xué)行為及效果、教育科學(xué)研究四個(gè)方面。這四個(gè)方面的指標(biāo)要素將形成一個(gè)較為完整的教師職業(yè)概念框架。

四、教師績(jī)效評(píng)價(jià)的組織設(shè)計(jì)與實(shí)施

所謂組織，是指人們以共同目標(biāo)作為基礎(chǔ)，根據(jù)一定形式結(jié)合的具有特定功能的有機(jī)整體。組織設(shè)計(jì)由恰當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)、明確相應(yīng)的組織系統(tǒng)，確定每個(gè)部門的職責(zé)。本課題組根據(jù)實(shí)施《教師績(jī)效評(píng)價(jià)量表》的要求，設(shè)計(jì)出中學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)組織：

[校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)]

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[評(píng)價(jià)工作組]

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[教務(wù)處主任] [學(xué)校辦公室主任]

[政教處主任] [年級(jí)組長(zhǎng)] [教研組長(zhǎng)]

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[部門分工]

[教 務(wù) 處] [學(xué)校辦公室] [政 教 處] [年級(jí)組] [教 研 組]

教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度具有反復(fù)循環(huán)的特征，本方案教師評(píng)價(jià)以一學(xué)年為周期。在實(shí)施的過程中有三個(gè)階段：準(zhǔn)備、實(shí)施操作與分析反饋階段，具體程序如下。

[預(yù)備階段]————→ [操作階段]——→[教學(xué)分析與反饋信息階段]

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[組織預(yù)備] [文件預(yù)備] [搜集信息] [評(píng)價(jià)計(jì)量] [反饋信息] [進(jìn)行評(píng)估]

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領(lǐng) 評(píng) 組 相 確 制 設(shè) 制 學(xué) 家 同 領(lǐng) 自 一 二 三 完 匯 反 評(píng) 深 認(rèn)

導(dǎo) 價(jià) 織 關(guān) 立 定 定 做 生 長(zhǎng) 事 導(dǎo) 個(gè) 級(jí) 級(jí) 級(jí) 成 報(bào) 饋 估 入 真

小 制 分 培 目 指 權(quán) 表 評(píng) 評(píng) 評(píng) 評(píng) 評(píng) 指 指 指 報(bào) 領(lǐng) 教 匯 分 總

組 度 工 訓(xùn) 標(biāo) 標(biāo) 重 格 估 估 估 估 估 標(biāo) 標(biāo) 標(biāo) 告 導(dǎo) 師 總 析 結(jié)

參考文獻(xiàn)：

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[3]王斌華.發(fā)展性教師評(píng)價(jià)制度，上海：華東師范大學(xué)出版社，1998年版