包頭地區(qū)鐵路零散貨物快運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

毛仲秋

（呼和浩特鐵路局 包頭貨運(yùn)中心，內(nèi)蒙古 包頭 014040）

包頭地區(qū)鐵路零散貨物快運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

毛仲秋

（呼和浩特鐵路局 包頭貨運(yùn)中心，內(nèi)蒙古 包頭 014040）

在闡述包頭地區(qū)零散貨物快運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、上門配送服務(wù)、運(yùn)輸時限、設(shè)備設(shè)施、信息化建設(shè)等方面存在的問題，提出鐵路開展零散貨物快運(yùn)的對策，即合理規(guī)劃設(shè)計(jì)物流節(jié)點(diǎn)和運(yùn)輸組織方案，優(yōu)化“最后一公里”接取送達(dá)服務(wù)體系，加大物流信息的共享，建立健全培訓(xùn)教育機(jī)制及激勵考核體系，以提高鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌龈偁幜Α?/p>

鐵路；零散貨物運(yùn)輸；對策

長期以來，鐵路貨運(yùn)以辦理大宗運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主，面對快速成長的零散貨物快運(yùn)市場，中國鐵路總公司積極深化貨運(yùn)組織改革，搶占零散貨物快運(yùn)市場，按市場需求推出了鐵路零散貨物快運(yùn)業(yè)務(wù)，以更好地滿足客戶物流需求。呼和浩特鐵路局貫穿遼闊的內(nèi)蒙古地區(qū)，煤炭資源豐富，以運(yùn)輸煤炭等大宗物資為主。按照國家環(huán)保政策的要求，許多煤廠被關(guān)停，煤炭運(yùn)輸受到嚴(yán)重影響，呼和浩特鐵路局運(yùn)輸進(jìn)入瓶頸期。內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的 6 大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有能源、化工、冶金、裝備制造、農(nóng)畜加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)[1]，作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)的 90% 以上。物流業(yè)是 6 大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系與發(fā)展的重要紐帶，但其物流服務(wù)體系、增值服務(wù)及物流方案設(shè)計(jì)等方面的能力還有較大的提升空間。因此，大力發(fā)展零散貨物快運(yùn)，提供全程物流服務(wù)，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，提升鐵路企業(yè)競爭力的有效途徑[2]。

1 包頭地區(qū)鐵路零散貨物快運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

鐵路貨運(yùn)組織改革后，鐵路企業(yè)全面走向市場，鐵路從辦理站、辦理品類及辦理方式上都進(jìn)行了推進(jìn)與完善。以包頭貨運(yùn)中心為例，包頭貨運(yùn)中心隸屬呼和浩特鐵路局，成立于 2013 年 5 月 31 日，營業(yè)范圍覆蓋包頭、鄂爾多斯及巴彥淖爾市。目前在包頭地區(qū)設(shè)立東興、包頭東、萬水泉、包頭、包頭北、新賢城 6 個營業(yè)辦理站，在鄂爾多斯設(shè)立達(dá)拉特旗、東勝西 2 個辦理站，在巴彥淖爾市設(shè)立烏拉特前旗 1 個辦理站。其中，車站直接辦理的有 3 個，貨場及物流園辦理的有 6 個。目前，零散貨物快運(yùn)受理范圍是單件體積在 0.02 m3以上或重量在 10 kg 以上，單件重量在 1.5 t 以下、體積在 2 m3以下或長度在 5 m 以內(nèi)的貨物。零散貨物快運(yùn)不得辦理貨物包括：法律法規(guī)明令禁止或需要專辦運(yùn)輸?shù)呢浳铮晃ｋU(xiǎn)貨物、國際聯(lián)運(yùn)貨物；有特殊運(yùn)輸需求的貨物；易于污染其他貨物的污穢品；活動物；易碎物品；散裝貨物。零散貨物快運(yùn)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)重為準(zhǔn)，起碼計(jì)費(fèi)重量 50 kg，每單起碼計(jì)費(fèi)金額 20 元，同時可以辦理上門接取送達(dá)。

1.2 存在問題

（1）網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置與城市物流節(jié)點(diǎn)存在矛盾。目前客戶已經(jīng)適應(yīng)電話通知上門取貨，或者在物流園區(qū)、集貿(mào)市場直接收發(fā)貨，而鐵路僅沿鐵路線設(shè)置營業(yè)辦理站，營銷人員沒有走出去營銷、宣傳的積極性和主動性。如包頭沿鐵路線開辦了東興、包頭東、萬水泉、包頭、包頭北 5 個營業(yè)辦理站，間隔距離僅有 10 km，作業(yè)組織復(fù)雜，無法有效發(fā)揮“站到門”的配送服務(wù)作用。

（2）穩(wěn)定的客戶物流預(yù)期目標(biāo)與鐵路運(yùn)輸?shù)拿躘3]。到貨預(yù)期是企業(yè)決定庫存的重要條件，為降低庫存和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要根據(jù)到貨預(yù)期有效掌握物流運(yùn)輸，以保證以最小的庫存量實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的接續(xù)供應(yīng)[4]。但是，傳統(tǒng)貨運(yùn)組織模式下的鐵路運(yùn)輸受多重因素影響，有時無法滿足客戶運(yùn)到時限需求。例如，從包頭發(fā)往上海鐵路局金華西站零散貨物平均運(yùn)到時間為 7 d，而汽運(yùn)為 5 d；包頭發(fā)往北京鐵路局南倉站零散貨物平均運(yùn)到時間為 3～5 d，而汽運(yùn)只需要 2 d。同時，在傳統(tǒng)的運(yùn)輸組織模式下，為避免運(yùn)輸主要環(huán)節(jié)時緊時松、造成能力過度緊張或空廢現(xiàn)象，鐵路日常運(yùn)輸組織的一項(xiàng)重要工作是協(xié)調(diào)平衡運(yùn)輸能力，保持均衡運(yùn)輸，確保某一個方向或車站不因集中到發(fā)造成貨物積壓，影響運(yùn)輸效率。但是，在激烈的市場競爭中，企業(yè)生產(chǎn)、銷售瞬息萬變，隨時出現(xiàn)突發(fā)性、集中性的運(yùn)輸需求，從而導(dǎo)致無法滿足客戶穩(wěn)定的物流預(yù)期目標(biāo)。

（3）鐵路上門配送服務(wù)與城市交通治理的矛盾突出[5]。配送業(yè)務(wù)是物流全程服務(wù)的基本組成部分，是客戶直接感受服務(wù)的作業(yè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)獲取客戶需求的直接途徑。而城市人口密集，導(dǎo)致交通限行問題長期存在，特別是城市配送遇到的限制行駛、限時通行等“限貨令”，使得各類物流配送車輛在多地遭遇進(jìn)城“紅燈”，使城市交通治理與城市物流的暢通成為一對不可調(diào)和的矛盾。

（4）物流信息系統(tǒng)不健全與客戶需求信息的矛盾[6]。公路快遞公司通過一套信息網(wǎng)絡(luò)，可以為客戶提供“小型、快速精準(zhǔn)、全流程”的高品質(zhì)服務(wù)，提供當(dāng)日到達(dá)、次日到達(dá)，特別是精準(zhǔn)的當(dāng)日 9 ∶ 00 前到達(dá)、12 ∶ 00 前到達(dá)及下午送達(dá)等服務(wù)。例如，京東商城 27 h 內(nèi)提供 13 次信息服務(wù)[7]，使客戶隨時可以了解貨物運(yùn)送進(jìn)度，以合理安排生產(chǎn)組織。而鐵路在貨物追蹤等方面還存在較大差距，主要是鐵路各類信息系統(tǒng)自成體系，數(shù)據(jù)不兼容、不能共享，客戶無法從互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)客戶端直接查詢貨物信息，導(dǎo)致客戶對鐵路物流的認(rèn)知度降低。

（5）設(shè)備設(shè)施、結(jié)算流程與社會物流存在差距。目前，鐵路設(shè)備配置以服務(wù)大宗貨物為主，物流方案設(shè)計(jì)較為單一，為客戶設(shè)計(jì)“門到門”服務(wù)較少，上門營銷手段不豐富；結(jié)算審核手續(xù)、貨到結(jié)算運(yùn)費(fèi)欠缺靈活性；而社會物流對個人現(xiàn)場采取現(xiàn)金或刷卡方式結(jié)算，對企業(yè)采取按周期轉(zhuǎn)賬結(jié)算，以及貨物運(yùn)到結(jié)算等靈活多樣的方式，適應(yīng)客戶的需求。這些差距對鐵路搶占零散快遞市場、提高客戶體驗(yàn)均產(chǎn)生阻礙。

（6）市場營銷人才相對匱乏。面對貨運(yùn)組織改革后的新常態(tài)，鐵路職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)存在較大差距，無法適應(yīng)全程物流市場需求。另外，鐵路營銷激勵機(jī)制與社會物流考核存在差異。在經(jīng)營考核上，側(cè)重于營銷的激勵機(jī)制不突出，與社會物流單環(huán)節(jié)計(jì)算成本及收入，以及責(zé)任與權(quán)利相匹配的做法不相符，導(dǎo)致服務(wù)水平欠佳。

2 加快鐵路零散貨物運(yùn)輸發(fā)展對策

中國鐵路總公司、鐵路局、站段應(yīng)建立 3 級物聯(lián)網(wǎng)體系，明確各級責(zé)、權(quán)、利，出臺相關(guān)物流服務(wù)政策，完善“前店”與“后廠”結(jié)合部的銜接作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以客戶滿意為評價指標(biāo)，形成完善的物流服務(wù)體系，切實(shí)提高服務(wù)客戶的能力和水平。

2.1 合理規(guī)劃設(shè)計(jì)物流節(jié)點(diǎn)

在物流節(jié)點(diǎn)設(shè)置方面，一是應(yīng)充分發(fā)揮鐵路網(wǎng)覆蓋面廣的優(yōu)勢，建立完善干線零散運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，以一線城市為核心，開通“點(diǎn)對點(diǎn)”班列運(yùn)輸，逐步覆蓋二線、三線城市，形成與公路平行的干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。干線物流節(jié)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)綜合考慮各類因素，基本滿足日行 500 km 及城市物流中轉(zhuǎn)量大的覆蓋需求。二是在城市密集區(qū)及各旗縣建立無軌站點(diǎn)，與鐵路干線物流節(jié)點(diǎn)連通，可以采取自建、專營、合建等多種形式，達(dá)到網(wǎng)格化布局。第三，應(yīng)進(jìn)一步完善城市攬貨點(diǎn)的布局，不僅僅將攬貨點(diǎn)拘泥于貨場，而是將其設(shè)置在城市物流園區(qū)或客戶較集中的地區(qū)，盡可能地?cái)U(kuò)大攬貨范圍，實(shí)現(xiàn)攬貨點(diǎn)的網(wǎng)格化經(jīng)營。同時，應(yīng)加快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善攬貨點(diǎn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，配齊裝卸設(shè)備，如叉車、手動搬運(yùn)車等設(shè)備，以及托盤、集裝籠、集裝袋等工具，適應(yīng)目前零散貨物快運(yùn)多種規(guī)格的復(fù)雜情況。

2.2 合理規(guī)劃運(yùn)輸組織方案

運(yùn)輸方案規(guī)劃方面，應(yīng)建立日行 500 km 的干線快速列車；建立鐵路局管內(nèi)靈活的支線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合各鐵路局區(qū)域管轄的特點(diǎn)，開行管內(nèi)運(yùn)輸班列；利用普通旅客列車形成高時效的客貨混編運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；建立靈活的運(yùn)輸服務(wù)組織架構(gòu)，將行包、中鐵快運(yùn)、零散快運(yùn)、班列快運(yùn)有機(jī)結(jié)合在一起，提高車站的客貨協(xié)調(diào)辦理能力；建立服務(wù)特殊企業(yè)的專有化運(yùn)輸方案；加大貨物一站整零“點(diǎn)對點(diǎn)”的物流方案制作。

2.3 優(yōu)化“最后一公里”接取送達(dá)服務(wù)體系

打通服務(wù)客戶的“最后一公里”是提升零散貨物快運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。一是可以借鑒北京、上海提出的推行城市物流配送體系建設(shè)，規(guī)范城市“貨運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與車輛車型、外觀、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)”等要求，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以利用自有的人員與車輛，組建符合標(biāo)準(zhǔn)的城市配送部門，如購置各類配送工具，廂式貨車或其他三輪車、電動車等配送工具，統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為客戶提供“門到門”的兩端服務(wù)。二是結(jié)合既有兩端服務(wù)人員與設(shè)施，在此基礎(chǔ)上與其他物流企業(yè)聯(lián)盟，形成覆蓋面廣的客戶服務(wù)體系。

2.4 加大物流信息的共享

現(xiàn)代物流信息化的重點(diǎn)是基礎(chǔ)信息的采集，以及信息的共享和交換。為加快零散貨物快運(yùn)的發(fā)展，鐵路一是應(yīng)繼續(xù)完善零散快運(yùn)物流信息系統(tǒng)，形成面向客戶的信息體系，以物的流動為主線，實(shí)現(xiàn)快運(yùn)查找、定位、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)分析物流的全程，為客戶提供滿意的服務(wù)；二是建立貨運(yùn)流通和倉儲運(yùn)輸企業(yè)的統(tǒng)一信息平臺，為作業(yè)人員提供既有的作業(yè)計(jì)劃安排，實(shí)現(xiàn)信息資源的充分共享和交換，消滅“信息孤島”，為更好地服務(wù)客戶提供后臺支撐。2015 年推出貨運(yùn) 95306 電子商務(wù)平臺[8]，通過此平臺可以采集鐵路內(nèi)部系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)，形成公共平臺，更好地為客戶提供專業(yè)、便捷的信息服務(wù)。三是建立基本的運(yùn)輸、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息庫，做到物流方案、價格查詢方便快捷。四是建立營銷員信息直通車，隨時接受營銷員的查詢、幫助，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場救助，解決客戶疑問。

2.5 建立健全培訓(xùn)教育機(jī)制及激勵考核體系

建立健全物流教育體系，重視物流人才培養(yǎng)和物流從業(yè)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)營銷工作的良性可持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)全員營銷的大局意識，自覺適應(yīng)新形勢下的業(yè)務(wù)技能要求。二是組織全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，扎實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)先進(jìn)、高效的物流知識，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)自身工作的高效開展。三是實(shí)行幫帶的教學(xué)模式，加快培養(yǎng)新職人員更快地適應(yīng)崗位需求，發(fā)揮更大的作用。四是引進(jìn)專業(yè)的物流人才，提升企業(yè)整體的業(yè)務(wù)水平、管理水平，助力鐵路企業(yè)成功轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

在建立健全激勵考核體系方面，一是全面推進(jìn)全員營銷，引導(dǎo)全體干部職工從觀念上轉(zhuǎn)變、從行動中體現(xiàn)。建立以承攬一單貨物的收入、支出為標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)獨(dú)立考核體系，即每一個物流環(huán)節(jié)為一個節(jié)點(diǎn)，制定完成此物品流動的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、利潤空間、成本支出、考核標(biāo)準(zhǔn)，形成每名員工明晰的責(zé)、權(quán)、利體系。二是對于攬貨點(diǎn)的工作人員，按保底加計(jì)件考核標(biāo)準(zhǔn)，大力提高營銷員的獎罰力度，提高市場敏感度，把握物流市場變化，隨時調(diào)整方案適應(yīng)市場。三是建立鐵路內(nèi)部運(yùn)到時限考核，按天、按小時確定獎罰比例；建立貨損考核，按損壞價值確定獎罰比例，切實(shí)提高物流服務(wù)質(zhì)量。

3 結(jié)束語

面對客戶不斷增長的“小型多樣、快速精準(zhǔn)、全程服務(wù)”的需求，鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，必須在全路建立完善的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面打造一張物流網(wǎng)，構(gòu)筑一張指揮網(wǎng)，建立一張信息網(wǎng)，補(bǔ)強(qiáng)兩端短途運(yùn)輸能力短板，形成“三網(wǎng)合一”的綜合性現(xiàn)代物流服務(wù)平臺，全面提升鐵路現(xiàn)代物流服務(wù)水平。

[1]內(nèi)蒙古自治區(qū)六大產(chǎn)業(yè)積聚后發(fā)優(yōu)勢[EB/OL].(2006-02-13)[2015-06-23].http://www.cnki.com. cn/Article/CJFDTotal-XTXX200602017.htm.

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責(zé)任編輯：金 穎

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10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2015.09.05

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