青桐計劃：將武漢打造成創(chuàng)業(yè)天堂

倪偉杰

核心提示：青桐計劃的實施，旨在留住活力四射的在漢大學(xué)生，把武漢得天獨厚的智力資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。讓創(chuàng)業(yè)的基因滲透到大學(xué)生群體中，讓創(chuàng)業(yè)成為一種習(xí)慣，成為一種生活方式。

在今年全國“兩會”上，李克強總理提出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造成中國經(jīng)濟的“新引擎”。

實際上，一年前武漢市就走在了踐行“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的路上，這得益于一個叫作“青桐計劃”的專門針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策。如今在武漢這座城市，正呈現(xiàn)出“天天有咖啡、周周有路演、月月青桐匯”的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。

武漢是一座大學(xué)之城，每年畢業(yè)的大學(xué)生近30萬人。青桐計劃實施之前，武漢只有零星的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)業(yè)意識不活躍，創(chuàng)業(yè)氛圍也不濃厚。

青桐計劃的實施，極大促進了武漢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成燎原之勢。近日，武漢市科技局發(fā)展計劃處處長彭華魁接受《支點》記者專訪，講述他眼中的青桐計劃。在過去一年多時間里，彭華魁一直擔(dān)任青桐計劃推進工作辦公室主任，具體負責(zé)出臺青桐計劃政策，組織實施“青桐計劃、青桐匯、青桐學(xué)院”這青桐三部曲。

“就是要幫助大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想”

《支點》：假如我是即將畢業(yè)的大學(xué)生，有創(chuàng)業(yè)的點子和熱情，但沒有資金和場地，青桐計劃能幫助我實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想嗎？

彭華魁：青桐計劃是武漢市政府專門出臺針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的幫扶政策，惠及范圍包括在校大學(xué)生以及畢業(yè)五年以內(nèi)的大學(xué)生。武漢是一座大學(xué)之城，在校大學(xué)生超過100萬人，大學(xué)生是這座城市最具創(chuàng)新活力和競爭優(yōu)勢的人才資源。

鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就是要激活大學(xué)生這支創(chuàng)新生力軍。通過鼓勵和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，既解決“業(yè)”的問題，做大產(chǎn)業(yè)；又解決“人”的問題，擴大就業(yè)。其實，大學(xué)生有很強的創(chuàng)業(yè)潛力和能力，若地方不能出臺一些幫助他們創(chuàng)業(yè)的配套政策措施，那就是政府的失職。青桐計劃就是要幫助大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

《支點》：青桐計劃在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面配套了怎樣的政策措施？

彭華魁：青桐計劃也稱為“青桐十條”，有十條扶持政策，主要內(nèi)容涵蓋營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍、提供創(chuàng)業(yè)場地支持、創(chuàng)業(yè)資金扶持、稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)保障機制等六個方面。

《支點》：很多想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生都說，他們對創(chuàng)業(yè)資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)場地支持相關(guān)政策最感興趣。

彭華魁：資金確實是大學(xué)生開始創(chuàng)業(yè)時最欠缺的資源，但也有許多其他資源決定著創(chuàng)業(yè)項目的成敗。比如，想跟投資人見面，想跟其他創(chuàng)業(yè)者交流，這些也是大學(xué)生所不具備的資源。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者有激情、有想法，但缺資金、缺經(jīng)驗、缺社會資源，他們像一塊天然玉石，需要雕琢才能成器。出于解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的實際需求，于是就有了“漢版巴菲特午餐”的想法，這就是“青桐匯”的緣起。青桐匯將著名企業(yè)家、投資人和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者聚到一起，提供一個交流平臺，達到資金找項目、項目找資金的目的。青桐匯就像一根繩子，有效地把諸多創(chuàng)業(yè)要素串起來，這就是政府的作用。

《支點》：社會上關(guān)于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的平臺有很多，青桐計劃有哪些獨到之處？

彭華魁：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)難度最大的就是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)存在信息不對稱的問題：我們不知道創(chuàng)業(yè)者真正需要的是什么，有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一定是有針對性的。

請柳傳志、馬云等成功企業(yè)家來演講，這是造勢，是鼓勵大家創(chuàng)業(yè)，雖然聽得過癮，但解決創(chuàng)業(yè)者實際問題的作用有限。比如團隊建設(shè)、怎么跟投資人推介項目、怎么選投資人等，這些很實際的問題，需要靠實戰(zhàn)來解決。

為此，我們專門成立了青桐學(xué)院。青桐學(xué)院就是為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供全方位、有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，幫助大學(xué)生從創(chuàng)業(yè)的“業(yè)余選手”變成“職業(yè)選手”、“市場高手”、“賽場高手”。

《支點》：你說的有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)具體體現(xiàn)在哪些方面？

彭華魁：對于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，我們不是以學(xué)院派為主，而是邀請創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、投資人作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

今年，我們會舉辦4場青桐大講堂的創(chuàng)業(yè)宣傳培訓(xùn)活動，將請創(chuàng)業(yè)大家來武漢分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。然后設(shè)立青桐導(dǎo)師團，聘請財務(wù)、法律、知識產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供點對點的服務(wù)。還會啟動青桐學(xué)院集訓(xùn)營，采取政府購買服務(wù)的方式運作，目的是為創(chuàng)業(yè)者提供有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

今年，我們也會推動高校開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。高校有就業(yè)指導(dǎo)中心，主要是做用人單位和畢業(yè)生之間的對接工作。隨著武漢創(chuàng)業(yè)氛圍漸起，高校對創(chuàng)業(yè)服務(wù)也開始投入更多資源。我們就是要支持高校設(shè)立青桐創(chuàng)業(yè)學(xué)院，開設(shè)創(chuàng)業(yè)選修課，每周固定時間開展創(chuàng)業(yè)活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

最終，我們想讓創(chuàng)業(yè)基因滲透到大學(xué)生群體中，讓創(chuàng)業(yè)成為一種習(xí)慣，成為一種生活方式。

“創(chuàng)業(yè)服務(wù)也需要創(chuàng)新”

《支點》：青桐計劃在創(chuàng)業(yè)場地支持方面有哪些創(chuàng)新之處？

彭華魁：創(chuàng)業(yè)服務(wù)也要不斷創(chuàng)新，我們提出了大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)特區(qū)”的想法，這是一個創(chuàng)新做法。其實，大學(xué)生除了需要創(chuàng)業(yè)資金，更需要創(chuàng)業(yè)場所。我們開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)，專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)由政府資助建設(shè)，事先按辦公需求裝修好，還免費提供辦公桌椅、空調(diào)、寬帶、文件柜、會議室等基礎(chǔ)配套，可拎包入駐。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者集中在一起，便于提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，也便于相互交流。

另外，青銅計劃還對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的店租給與第一年全額補貼，第二至四年給與一半補貼。再加之各區(qū)、孵化器也出臺了相應(yīng)配套政策，在武漢創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，前四年基本上可享受零房租服務(wù)。

《支點》：我們知道，“青桐計劃”中的“桐”喻指大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的場所“科技企業(yè)孵化器”，不久前李克強總理在《政府工作報告》中表示要大力發(fā)展眾創(chuàng)空間這類新型孵化器。今年，青桐計劃在孵化器創(chuàng)新方面有什么舉措？

彭華魁：我們會出臺扶持創(chuàng)新型孵化器的細化政策。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)是一種孵化器，專門提供給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，而孵化器是任何創(chuàng)業(yè)者都可入駐。創(chuàng)新型孵化器像美國的YC孵化器，類似國內(nèi)的車庫咖啡、3W咖啡，它們是為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)的平臺。針對創(chuàng)新型孵化器，我們擬出臺普惠制的場地租金補貼政策。另外擬從創(chuàng)業(yè)氛圍、團隊管理、活動開展、服務(wù)績效等四個方面，每年評選部分優(yōu)秀創(chuàng)新型孵化器，并給與資金扶助。我們希望能夠引導(dǎo)更多的社會力量支持創(chuàng)業(yè)。

《支點》：聽說青桐計劃還創(chuàng)新地設(shè)置了青桐基金？

彭華魁：以前我們的創(chuàng)業(yè)扶持資金主要是無償資助，這種資助方式不能保證所資助的項目就是好項目。青桐基金通過引入專業(yè)的投資人，讓他們來選項目，從而保證扶持資金發(fā)揮最大功效。青桐基金的這種引導(dǎo)性機制，可以讓資金的功效至少放大1倍。我們認為，投資門檻一定要低，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目入圍盡量多一點。而且，盡量讓專業(yè)團隊選項目，而不是由政府選。

一般的基金公司，由固定的幾個人管理，創(chuàng)業(yè)項目也主要由這幾個人選，這種管理機制比較封閉。青桐基金是一種開放式的機制，任何一個投資人（機構(gòu)）看中項目并投資，青桐基金愿意以不高于1：1的比例跟投，只要是武漢的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，投資者是誰都沒關(guān)系。這就建立了一個讓專業(yè)人選項目的機制，而不是由官員選項目。這是一個完全開放的機制，既有助于遴選到好的項目，還能起到引導(dǎo)作用。

此外，我們還建立了有效的激勵機制。如果青桐基金和投資人聯(lián)合投資的項目盈利了，增值部分可以全部獎勵給投資人和為選定項目做出貢獻的單位和個人。對投資人來說，就是一種“風(fēng)險共擔(dān)、利益你享”的機制，能確保專業(yè)投資人遴選出優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目。

“萬眾創(chuàng)業(yè)是社會進步”

《支點》：青桐計劃實施前后，你認為武漢的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有怎樣的變化？

彭華魁：青桐計劃實施前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者并不多，因為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還不被高校和社會所接受，政策支持還不成體系，創(chuàng)業(yè)氛圍也算不上濃厚，當(dāng)然沒有現(xiàn)在這么好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

早在十多年前，武漢市科技局就零星地支持過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，從2008年開始關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，連續(xù)三年每年安排近200萬元資金，通過舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽的形式，給予獲獎項目一定資金扶助。那時資助的錢不多，也很零散，資助也只是資金支持，不像現(xiàn)在這樣系統(tǒng)全面地扶持，還有孵化器、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)、創(chuàng)業(yè)咖啡等完善的配套建設(shè)和政策。

青桐計劃實施一年多來，效果是很明顯的，確實把武漢打造成了一座大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之城?，F(xiàn)在武漢百萬大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情極為高昂，城市空氣中滿是“創(chuàng)業(yè)荷爾蒙”。青桐計劃還吸引了一批投資人（機構(gòu)）進駐武漢，更多的投資人開始關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，培育了不少成長性好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

《支點》：現(xiàn)在，在武漢創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生越來越多。你覺得他們?yōu)槭裁礃酚趧?chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)？

彭華魁：現(xiàn)代大學(xué)生受過良好教育，既有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代眼光，又有理想、有激情、有夢想，是最富創(chuàng)造活力和朝氣蓬勃的群體，是創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍，理應(yīng)成為武漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先鋒。

美國著名風(fēng)險投資家保羅·格雷厄姆認為，年輕人不知道創(chuàng)業(yè)的艱難，無知而無畏，不怕失敗輸?shù)闷?，所以更敢于?chuàng)業(yè)。比如全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)第一人李玲玲，本科畢業(yè)于華中科技大學(xué)新聞學(xué)系，一個學(xué)文科的女生卻擁有多項發(fā)明專利，并投身到創(chuàng)業(yè)當(dāng)中。這就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的榜樣，青桐計劃就是要支持這些人，就是要激活大學(xué)生這支創(chuàng)業(yè)生力軍。

《支點》：這是否也說明了現(xiàn)在的大學(xué)生跟你那一代大學(xué)生相比，在人生觀和價值觀上已經(jīng)發(fā)生了變化？你覺得發(fā)生這種變化的原因是什么？

彭華魁：是的。現(xiàn)在80后、90后年輕人的思維跟我們不一樣。我們大學(xué)畢業(yè)時更多是就業(yè)思想，很少接觸到創(chuàng)業(yè)思想，也沒有人灌輸給你，政府也不關(guān)注。隨著經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)在整個社會呈現(xiàn)出一種更多元、更公正的環(huán)境。而且，家庭物質(zhì)財富的積累，增強了年輕人的抗風(fēng)險能力。于是年輕人的選擇增多了，就業(yè)思維轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)思維，他們希望通過為社會創(chuàng)造價值來實現(xiàn)自己的價值。這是一種觀念進步。

另外，隨著科技進步和移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，創(chuàng)業(yè)門檻和成本都降低了，創(chuàng)業(yè)變得相對容易?，F(xiàn)在，各類資本充裕，投資人除了金錢投資，還帶著一個資源系統(tǒng)幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。之前，許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者都說找不到投資人。青桐計劃實施以后，晚上十點以后都有投資人約創(chuàng)業(yè)者見面。

《支點》：你對武漢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有怎樣的期許？

彭華魁：希望通過深入推進青桐計劃，引導(dǎo)更多的大學(xué)生關(guān)注創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)，助力更多的大學(xué)生有夢、追夢、圓夢，讓創(chuàng)業(yè)基因滲透到大學(xué)生群體中，讓創(chuàng)業(yè)成為一種習(xí)慣，成為一種生活方式，最終將武漢打造成為創(chuàng)業(yè)天堂。（支點雜志2015年4月刊）