中國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的評價(jià)指標(biāo)構(gòu)建與測度

陳凱

[內(nèi)容摘要]隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重將持續(xù)上升，這意味著服務(wù)業(yè)在對整體經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響中將取得越來越大的權(quán)重比例。缺失服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的有效提升，我國整體經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升亦將無法實(shí)現(xiàn)。因此，對中國服務(wù)業(yè)的增長質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確判斷顯然具有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文構(gòu)建了由14個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)組成的測度服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量指標(biāo)體系，并采用主成分分析法對1978-2012年中國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的變化趨勢進(jìn)行測度和分析。研究表明：1978年以來中國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量指數(shù)有了較大的提升，其中服務(wù)業(yè)增長的福利變化有了較大改進(jìn)，而服務(wù)業(yè)增長的資源利用、增長的結(jié)構(gòu)、增長的穩(wěn)定性方面改進(jìn)程度相對較低。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量；評價(jià)指標(biāo)；全要素生產(chǎn)率

進(jìn)入新的歷史時(shí)期，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著新的瓶頸和挑戰(zhàn)：一方面，貨幣供應(yīng)量過快增長的后續(xù)影響仍然存在，成本推動(dòng)和輸入型通貨膨脹的壓力推動(dòng)服務(wù)要素成本不斷提高，我國傳統(tǒng)比較優(yōu)勢面臨巨大挑戰(zhàn)；另一方面，垂直專業(yè)化的國際分工格局導(dǎo)致高附加值的設(shè)計(jì)研發(fā)、營銷等服務(wù)環(huán)節(jié)被發(fā)達(dá)國家所壟斷，我國被鎖定于全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。前者意味著傳統(tǒng)上依靠大量要素投入推動(dòng)服務(wù)業(yè)增長的模式將難以為繼，后者則說明我國服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)需要得到進(jìn)一步提升和優(yōu)化以實(shí)現(xiàn)更高的附加價(jià)值。而升級服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，提升服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)從外延式增長向內(nèi)涵式增長的轉(zhuǎn)變，無疑是破除以上瓶頸的必由之路。

一、相關(guān)文獻(xiàn)回顧

關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的研究。郭克莎提出經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長的效率、國際競爭力的高低、通貨膨脹的狀況、環(huán)境污染程度4個(gè)方面。鈔小靜、惠康從經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)增長的福利變化與成果分配、經(jīng)濟(jì)增長的資源利用和生態(tài)環(huán)境代價(jià)4個(gè)方面界定了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的內(nèi)涵，并對中國1978-2007年經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)行了測度，發(fā)現(xiàn)改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量獲得了一定程度的提高。鈔小靜、任保平對中國及各地區(qū)1978-2007年經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)行測度，發(fā)現(xiàn)30年以來我國總體層面和區(qū)域?qū)用娴慕?jīng)濟(jì)增長質(zhì)量水平都有一定程度的提高，但區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量水平存在很大差異。魏婕、任保平構(gòu)建了6個(gè)維度的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量指數(shù)，并在此基礎(chǔ)上對2010年中國各省區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量水平進(jìn)行測度和排序，發(fā)現(xiàn)各地區(qū)增長數(shù)量與質(zhì)量不一致的現(xiàn)象非常明顯。

關(guān)于服務(wù)業(yè)增長效率的研究。程大中發(fā)現(xiàn)從20世紀(jì)90年代開始，資本一產(chǎn)出比增長率對中國服務(wù)業(yè)人均產(chǎn)出增長率的貢獻(xiàn)超過全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)，而原因在于我國服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步是略微資本增強(qiáng)型的，而不是勞動(dòng)增強(qiáng)型的。顧乃華利用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型分析了1992-2002年我國服務(wù)業(yè)的增長效率，得出結(jié)論認(rèn)為我國服務(wù)業(yè)增長主要依靠要素投入推動(dòng)，全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)微弱，粗放型特征明顯。蔣萍、谷彬利用超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)的隨機(jī)前沿模型，基于經(jīng)過普查修訂的歷史數(shù)據(jù)，對改革開放以來中國服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長進(jìn)行詳細(xì)分解，發(fā)現(xiàn)其效率演進(jìn)過程存在階段性特征，配置效率在1992年以來得以改善。劉興凱、張誠利用非參數(shù)的Malmquist指數(shù)方法分析發(fā)現(xiàn)，改革開放以來中國服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率不斷提高，但增長幅度呈階段性下降態(tài)勢。

現(xiàn)有文獻(xiàn)對于我們研究中國服務(wù)業(yè)的增長質(zhì)量，無疑具有重要的參考意義和價(jià)值。但仍有進(jìn)一步拓展的必要和空間。主要表現(xiàn)在：（1）目前國內(nèi)對增長質(zhì)量的研究聚焦于整體經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量，相對忽視了不同產(chǎn)業(yè)部門增長質(zhì)量的分析。而縱觀我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展史，各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的政策傾斜度、要素投人水平、資源利用效率、價(jià)格波動(dòng)狀態(tài)、福利改進(jìn)程度往往存在著巨大的差異。這意味著不同產(chǎn)業(yè)部門增長質(zhì)量的變動(dòng)是非同步的，整體經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量分析無法準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量變動(dòng)的真實(shí)軌跡。（2）現(xiàn)有關(guān)于服務(wù)業(yè)增長效率的文獻(xiàn)側(cè)重于全要素生產(chǎn)率的研究。而全要素生產(chǎn)率主要反映生產(chǎn)要素的組合效率，它并不能反映服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，也無法衡量增長所帶來的福利變化及分配水平，因而難以全面反映服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的豐富內(nèi)涵。如果服務(wù)業(yè)增長在全要素生產(chǎn)率提升的同時(shí)帶來服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格的巨大波動(dòng)或者服務(wù)產(chǎn)品在不同區(qū)域間分配的兩級分化，服務(wù)業(yè)的增長質(zhì)量同樣將趨于下降。

二、服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的評價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

借鑒鈔小靜、惠康對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的界定方法，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，我們嘗試從以下4個(gè)方面對服務(wù)業(yè)的增長質(zhì)量進(jìn)行測度和判斷。

1 服務(wù)業(yè)增長的結(jié)構(gòu)。服務(wù)業(yè)各部門之間在要素密集程度、技術(shù)進(jìn)步狀況、產(chǎn)品提供方式等方面存在著較大的差異，非均衡特征比較突出。而服務(wù)部門的非均衡特征本身就隱含著通過減少瓶頸和再分配資源于高生產(chǎn)率部門以加快增長的潛力，這意味著服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)能夠直接改變資源配置的效率，從而對服務(wù)業(yè)的增長質(zhì)量產(chǎn)生影響。服務(wù)業(yè)增長的結(jié)構(gòu)可以從不同角度來度量，綜合數(shù)據(jù)的可獲得性，我們選擇從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)兩個(gè)層面來測度服務(wù)業(yè)增長的結(jié)構(gòu)。從宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，服務(wù)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率可以反映服務(wù)業(yè)相對于農(nóng)業(yè)和工業(yè)的勞動(dòng)效率水平；從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表了未來服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向，其占整體服務(wù)業(yè)增加值的比重來看無疑可以反映服務(wù)業(yè)增長的結(jié)構(gòu)水平；從所有制結(jié)構(gòu)來看，我們將測度國有服務(wù)部門占整體服務(wù)業(yè)的比重。隨著市場化水平的不斷提升國有服務(wù)部門的比重將趨于下降，因而國有服務(wù)部門的低比重可能代表著更高的結(jié)構(gòu)水平。

2 服務(wù)業(yè)增長的穩(wěn)定性。服務(wù)業(yè)增長過程中的劇烈震蕩無疑會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來沖擊，造成資源的浪費(fèi)和損失，從而影響到服務(wù)業(yè)增長的可持續(xù)性。我國的服務(wù)業(yè)增長應(yīng)立足于基本國情，遵循內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，既要預(yù)防忽視服務(wù)業(yè)，完全依賴制造業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式；也要避免脫離居民生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)的泡沫式增長。高質(zhì)量的增長應(yīng)具備可持續(xù)性和相對穩(wěn)定性，而不是時(shí)斷時(shí)續(xù)，大起大落。我們可以用服務(wù)業(yè)產(chǎn)出波動(dòng)率、服務(wù)價(jià)格波動(dòng)率來反映服務(wù)業(yè)增長的穩(wěn)定性。

3 服務(wù)業(yè)增長的福利變化和成果分配。服務(wù)業(yè)增長的最終目的在于改善人們的福利水平。有質(zhì)量的服務(wù)業(yè)增長應(yīng)該與擴(kuò)大國內(nèi)需求，改善人民群眾生活相結(jié)合，要能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需求。此外，世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展史表明，在工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)效率大幅度提升的背景下，大量剩余勞動(dòng)力將轉(zhuǎn)往服務(wù)業(yè)就業(yè)。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力無疑會(huì)影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、居民的收入水平等，從而也會(huì)對居民的福利改善帶來深遠(yuǎn)影響。我們用人均服務(wù)產(chǎn)品占有量、城鎮(zhèn)單位服務(wù)業(yè)人均工資和服務(wù)業(yè)就業(yè)比重來反映服務(wù)業(yè)增長所帶來的福利變化。福利水平的改善不僅僅是指整體層面的，還應(yīng)當(dāng)看到服務(wù)業(yè)增長成果在區(qū)域、行業(yè)間的分配狀況。地區(qū)間的人均服務(wù)產(chǎn)品占有量差距太大，容易引發(fā)并加深社會(huì)矛盾；行業(yè)間的收入差距太大，不利于社會(huì)資源尤其是人力資源的合理配置。我們用省際人均服務(wù)產(chǎn)品占有量差異、服務(wù)行業(yè)間工資差異來反映服務(wù)業(yè)增長在區(qū)域、行業(yè)間的福利分配狀況。

4 服務(wù)業(yè)增長的資源利用。資源利用效率能夠反映各種生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的有效性，有質(zhì)量的服務(wù)業(yè)增長是以內(nèi)涵式、集約型的生產(chǎn)模式為主導(dǎo)，即主要通過加強(qiáng)對現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)的改造，加快技術(shù)進(jìn)步，提高生產(chǎn)效率，在投入要素規(guī)模不變的前提下推動(dòng)服務(wù)業(yè)更快的增長。我們可以用全要素生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率來反映服務(wù)業(yè)增長的資源利用效率。

從資源利用的范圍和區(qū)域來看，有質(zhì)量的增長應(yīng)該是開放性包容式的增長。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，我們應(yīng)充分利用國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化服務(wù)資源配置，面向全球競爭。我們用各年度中國服務(wù)貿(mào)易占GDP比重來反映我國服務(wù)業(yè)增長的開放水平。

表1中用于評價(jià)服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的基礎(chǔ)指標(biāo)共14個(gè)，我們采用以下方法核算：

（1）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中涵蓋的1978年以來的第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成包括交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)6大部門。從產(chǎn)生和發(fā)展的時(shí)序來看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)在工業(yè)化以前就已廣泛存在，交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)在工業(yè)化初期就已得到蓬勃發(fā)展，因而這三大行業(yè)主要屬于服務(wù)業(yè)內(nèi)部率先發(fā)展起來的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。我們選擇用金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)來近似替代現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并用這三大行業(yè)的增加值除以整體服務(wù)業(yè)增加值來反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重。

（2）服務(wù)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率：我們用各年度服務(wù)業(yè)的增加值比重除以就業(yè)比重計(jì)算得出。

（3）國有服務(wù)部門比重：我們用各年度服務(wù)業(yè)國有單位就業(yè)人數(shù)除以整體服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)得出，它作為逆指標(biāo)可以在一定程度上反映服務(wù)業(yè)的市場化水平。

（4）服務(wù)業(yè)產(chǎn)出波動(dòng)率：我們首先測算1978-2012年我國服務(wù)業(yè)增加值（1978年不變價(jià)）的當(dāng)年增長率，再使用基于時(shí)間序列的GARCH模型估算其標(biāo)準(zhǔn)差，用以反映服務(wù)業(yè)增長中的產(chǎn)出波動(dòng)。

（5）服務(wù)價(jià)格波動(dòng)率：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》提供了各年度按當(dāng)年價(jià)和不變價(jià)計(jì)算的第三產(chǎn)業(yè)增加值。我們用按當(dāng)年價(jià)計(jì)算的第三產(chǎn)業(yè)增加值除以按不變價(jià)計(jì)算的第三產(chǎn)業(yè)增加值，即可得出各年度服務(wù)業(yè)的價(jià)格指數(shù)水平，它反映服務(wù)業(yè)增長中的價(jià)格波動(dòng)。

（6）人均服務(wù)產(chǎn)品占有量：我們用各年度第三產(chǎn)業(yè)增加值（1978年不變價(jià)）除以全國總?cè)丝诘贸觥?/p>

（7）城鎮(zhèn)單位服務(wù)業(yè)人均工資：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》提供了各年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)、人均工資數(shù)據(jù)。我們首先核算出城鎮(zhèn)單位服務(wù)業(yè)總就業(yè)人數(shù)，再用各分支服務(wù)部門的就業(yè)比重乘以該部門人均工資加權(quán)平均得出城鎮(zhèn)單位服務(wù)業(yè)的人均工資水平。

（8）服務(wù)業(yè)就業(yè)比重：各年度服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占全國總就業(yè)人口比重。

（9）省際人均服務(wù)產(chǎn)品占有量差異：我們首先測算1978-2012年中國大陸各省市（重慶和四川的數(shù)據(jù)合并，共30個(gè)省市）的人均服務(wù)產(chǎn)品占有量，然后再測算各年度省際人均服務(wù)產(chǎn)品占有量的變異系數(shù)。變異系數(shù)越大，分配越不均勻。

（10）服務(wù)行業(yè)間工資差異：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》提供了城鎮(zhèn)單位各服務(wù)部門的人均工資數(shù)據(jù)，但各年度的服務(wù)部門分類并不一致，我們將其統(tǒng)一整合成8個(gè)服務(wù)部門。然后再測算基于時(shí)間序列的不同服務(wù)部門人均工資變異系數(shù)，以此反映服務(wù)行業(yè)間的工資差異水平。

（11）勞動(dòng)生產(chǎn)率：我們用各年度第三產(chǎn)業(yè)增加值（1978年不變價(jià)）除以服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)。

（12）資本生產(chǎn)率：資本生產(chǎn)率計(jì)算中最重要的是對資本存量的估算。關(guān)于資本存量的估算，國內(nèi)外已有大量的研究文獻(xiàn)，但目前使用最為廣泛的是Goldsimth于1951年開創(chuàng)的永續(xù)盤存法。使用永續(xù)盤存法核算時(shí)，我們需要分別確定基期資本存量、當(dāng)年投資額以及折舊率；為得到按不變價(jià)格計(jì)算的實(shí)際資本存量，我們還要確定投資平減指數(shù)。

（13）全要素生產(chǎn)率：由于本文測算的全要素生產(chǎn)率是基于時(shí)間序列而非面板數(shù)據(jù)，所以我們無法直接使用隨機(jī)前沿分析（SFA）或者數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）測算，我們選擇傳統(tǒng)的索洛余值法來進(jìn)行測算。在估計(jì)具體的參數(shù)時(shí)，考慮到時(shí)間序列的不平穩(wěn)性問題，我們采用協(xié)整估計(jì)法。

（14）服務(wù)業(yè)開放水平。我們用各年度中國服務(wù)貿(mào)易占GDP比重來反映我國服務(wù)業(yè)增長的開放水平。其中，1982-2012年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)來自WTO國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，1978-1981年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)缺失，采用五年移動(dòng)平均估算得出。

三、服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算

本文利用主成分分析法來獲得表1中各基礎(chǔ)指標(biāo)在質(zhì)量指數(shù)中的權(quán)重以測算質(zhì)量指數(shù)值，繼而再次使用主成分分析法確定各質(zhì)量指數(shù)在總指數(shù)中的權(quán)重并最終求得服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量總指數(shù)。由于不同指標(biāo)的量綱、數(shù)量級存在很大的差異，我們需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，使其具有可比性。我們首先對逆指標(biāo)采取倒數(shù)形式以改變逆指標(biāo)數(shù)據(jù)性質(zhì)，使所有指標(biāo)對服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的作用正向化。為了避免直接使用原始指標(biāo)導(dǎo)致主成分過度偏重于具有較大方差或數(shù)量級的指標(biāo)，同時(shí)為保留原始數(shù)據(jù)中各指標(biāo)變異程度上的差異，我們對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行均值化處理，并以協(xié)方差矩陣作為主成分分析的輸入。

表2給出了各質(zhì)量指數(shù)第一主成分的特征根及方差貢獻(xiàn)率。我們可以看到4個(gè)質(zhì)量指數(shù)的第一主成分綜合原始數(shù)據(jù)信息的能力都非常強(qiáng)，其方差貢獻(xiàn)率均超過一般要求的85%，故僅選取第1主成分做進(jìn)一步計(jì)算。用第1主成分與各原始變量之間的因子載荷除以對應(yīng)特征根的開方，我們可以計(jì)算得出各質(zhì)量指數(shù)中相應(yīng)基礎(chǔ)指標(biāo)的權(quán)重。利用基礎(chǔ)指標(biāo)的權(quán)重我們可以計(jì)算出各質(zhì)量指數(shù)值，繼而我們使用主成分分析法測算出各質(zhì)量指數(shù)的權(quán)重。

從表3我們可以看出，福利變化與成果分配對中國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量影響的權(quán)重為0.867474，在所有質(zhì)量指數(shù)中最高，這意味著1978-2012年中國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的變化主要體現(xiàn)在福利變化與成果分配這一維度上。其次是資源利用，其影響權(quán)重為0.423139，資源利用效率對中國服務(wù)業(yè)的增長質(zhì)量變化也有著重要影響。而服務(wù)業(yè)增長的結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性對中國服務(wù)業(yè)的增長質(zhì)量影響權(quán)重相對較低，分別為0.217248和0.145572。

下圖給出了1978年以來我國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量指數(shù)的相關(guān)變動(dòng)趨勢。從圖中我們可以看到，1978年以來我國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量總體上有了較大幅度的提升。從具體時(shí)間階段來看，1978-1981年我國服務(wù)業(yè)的增長質(zhì)量持續(xù)下降，1982-1985年服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量呈現(xiàn)波動(dòng)態(tài)勢，而從1986年至今我國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量則一直處于穩(wěn)步提高的過程之中。

四、中國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量狀態(tài)的基本判斷

對中國1978-2012年服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量指數(shù)的測度結(jié)果顯示：中國服務(wù)業(yè)的增長質(zhì)量指數(shù)從1978年的0.0591大幅增長為2012年的6.1010。其中，1986年以前中國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量指數(shù)主要呈上下波動(dòng)態(tài)勢，1986年以后服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量指數(shù)逐步上升，1991年后服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量指數(shù)呈加速度上漲。其原因可能在于：我國始自1978年的改革開放采取的是循序漸進(jìn)的模式，其中工農(nóng)業(yè)的改革推行時(shí)間相對較早，服務(wù)業(yè)改革的推行時(shí)間較晚且與工農(nóng)業(yè)相比改革力度較弱，改革的相對滯后無疑會(huì)在一定程度上影響改革初期我國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的提高。服務(wù)業(yè)全面的市場化改革始于1992年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》頒布，此后服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙逐步被破除，改革紅利的全面釋放催生了我國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

從我國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的4個(gè)質(zhì)量指數(shù)來看，服務(wù)業(yè)增長的福利變化與成果分配質(zhì)量指數(shù)從1978年的0.0044大幅增長為2012年的5.3775，成為我國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量指數(shù)提升的主要貢獻(xiàn)來源。這說明改革開放以來我國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的改善主要體現(xiàn)在福利變化與成果分配方面。從具體的基礎(chǔ)指標(biāo)來看，我國服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重、人均服務(wù)產(chǎn)品占有量、城鎮(zhèn)單位服務(wù)業(yè)人均工資都有了大幅度的增長，但相較于發(fā)達(dá)國家還有很大的差距。而從成果分配來看，收入分配差距的拉大制約著我國服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的提高，我國城鎮(zhèn)單位服務(wù)行業(yè)間的工資差距仍在持續(xù)擴(kuò)大。這說明服務(wù)業(yè)在實(shí)現(xiàn)總量增長的同時(shí)，廣大人民群眾并沒有充分享受到增長的成果。

服務(wù)業(yè)增長的資源利用和服務(wù)業(yè)增長的結(jié)構(gòu)也在一定程度上促進(jìn)了服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量的提升。其中，服務(wù)業(yè)增長的資源利用質(zhì)量指數(shù)從1978年的-0.2380增長為2012年的2.1573，這意味著我國服務(wù)業(yè)的資源利用效率有了較大的改善。從具體的基礎(chǔ)指標(biāo)來看：我國服務(wù)業(yè)的開放程度、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平都有了較為明顯的提升；但20世紀(jì)90年代以來我國服務(wù)業(yè)資本生產(chǎn)率出現(xiàn)了大幅度的下滑，全要素生產(chǎn)率增長不明顯。自改革開放以來，我國服務(wù)業(yè)資本存量和勞動(dòng)投入量都有了大幅度的增長，且增速均高于制造業(yè)。此外，我國服務(wù)業(yè)資本存量的增速遠(yuǎn)高于勞動(dòng)投入的增速，資本深化程度不斷提升。要素投入量快速增長而全要素生產(chǎn)率增速趨于下降，這意味著我國服務(wù)業(yè)增長是以高投入作為代價(jià)的，具有較為明顯的粗放型特征。而在我國總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低的背景下，過早進(jìn)入物質(zhì)資本深化過程，而相對忽視對服務(wù)業(yè)增長更為關(guān)鍵的人力資本，無疑將導(dǎo)致資本邊際收益率的持續(xù)下降，也不利于我國豐富勞動(dòng)力資源優(yōu)勢的充分發(fā)揮。

我國服務(wù)業(yè)增長的結(jié)構(gòu)質(zhì)量指數(shù)從1978年的0.2314增長為2012年的1.4419。我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重、非國有服務(wù)部門就業(yè)比重都有了穩(wěn)定增長，體現(xiàn)更高附加值水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、體現(xiàn)市場化發(fā)展方向的非國有單位就業(yè)比重的上升無疑在一定程度上意味著服務(wù)業(yè)增長結(jié)構(gòu)水平的改善。但與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率卻有明顯的下滑：我國服務(wù)業(yè)的增加值比重從1978年的23.9%增長至2012年的44.6%，就業(yè)比重則從1978年的12.2%快速增長至2012年的36.1%，這導(dǎo)致我國服務(wù)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率從1978年的1.96下降為2012年的1.24。就業(yè)比重增速遠(yuǎn)高于增加值比重增速意味著我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)增長主要源自一些低附加值的行業(yè)部門，這不符合結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的發(fā)展態(tài)勢。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)信息化的持續(xù)推進(jìn)，其承載的就業(yè)人口趨于減少，多余的就業(yè)人口被動(dòng)轉(zhuǎn)入服務(wù)業(yè)這個(gè)大的就業(yè)吸納器。而無論是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動(dòng)力，還是國有企業(yè)裁汰的冗員，其質(zhì)量水平往往比較低下，不能匹配現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于現(xiàn)代技術(shù)管理人才的需求。我們應(yīng)通過加強(qiáng)教育和社會(huì)培訓(xùn)的發(fā)展，提高人力資源的供給水平來進(jìn)一步優(yōu)化提升我國服務(wù)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

我國服務(wù)業(yè)增長的穩(wěn)定性質(zhì)量指數(shù)從1978年的0.7260小幅增長為2012年的1.4432，這表明我國服務(wù)業(yè)增長的穩(wěn)定性有了一定程度的改善。其中，我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)出增長的穩(wěn)定性改善較為明顯。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展長期受到忽視和壓制，增長速度較慢。改革開放初期，由于思想觀念的轉(zhuǎn)變以及制度環(huán)境的改善，我國服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)的爆發(fā)式增長。進(jìn)入21世紀(jì)，在改革紅利充分釋放的背景下，我國服務(wù)業(yè)逐步步入正常增長軌道，產(chǎn)出增長趨于穩(wěn)定和緩和。而我國服務(wù)業(yè)增長的價(jià)格波動(dòng)仍然相對較大?！吨袊y(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)年份我國服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格指數(shù)增長高于CPI的水平。其原因可能在于：服務(wù)業(yè)的價(jià)格構(gòu)成以勞動(dòng)報(bào)酬為主，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬較高，其比重的提升將會(huì)導(dǎo)致整體服務(wù)價(jià)格水平的上升。另外，無論是馬斯洛的需求層次理論還是恩格爾定理都告訴我們，隨著人們收入水平的上升其對服務(wù)產(chǎn)品的需求將趨于上漲，需求的增長會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)價(jià)格的上升。更為重要的是，受制于服務(wù)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)同時(shí)同地發(fā)生的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)特性，其勞動(dòng)生產(chǎn)率增長速度往往相對較低，而產(chǎn)品需求增速又很快，這會(huì)驅(qū)動(dòng)服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格相較于其他社會(huì)產(chǎn)品更快的上漲。而服務(wù)價(jià)格的過快上漲，尤其是教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)等生活必需品價(jià)格的上升無疑會(huì)給人們的生活帶來負(fù)擔(dān)。提高服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)效率、保持服務(wù)價(jià)格的相對平穩(wěn)對于改善服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量同樣具有重要意義。

五、相關(guān)政策建議

1 服務(wù)業(yè)增長的福利變化與成果分配。服務(wù)業(yè)的增長不僅要“做大蛋糕”，也要注重“分好蛋糕”。從收入分配的角度來看，行業(yè)壟斷是導(dǎo)致服務(wù)部門間收入差距拉大的重要原因。我們應(yīng)通過降低進(jìn)入壁壘、培育多元化的競爭主體來打破服務(wù)企業(yè)中不合理的壟斷性格局，逐步縮小服務(wù)部門問的工資收入差距。

2 服務(wù)業(yè)增長的資源利用。近10多年來我國服務(wù)業(yè)的資本存量快速增長，而全要素生產(chǎn)率增速下滑。我們應(yīng)重新審視過度倚重資本深化驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)增長的傳統(tǒng)模式，加大對人力資本與技術(shù)研發(fā)的投入力度，將服務(wù)業(yè)增長的主要驅(qū)動(dòng)力量從要素投入轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新。

3 服務(wù)業(yè)增長的結(jié)構(gòu)。服務(wù)業(yè)是以人為本的行業(yè)，人力資源的質(zhì)量和水平會(huì)在很大程度上影響我國服務(wù)業(yè)增長的結(jié)構(gòu)。中國共產(chǎn)黨的十八大報(bào)告提出，要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的典型特征就是較高的知識技術(shù)含量，需要現(xiàn)代化的人才才能夠駕馭和管理。我們應(yīng)完善教育培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所急需的現(xiàn)代人才。

4 服務(wù)業(yè)增長的穩(wěn)定性。服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格的過快上升會(huì)給人們的生活帶來壓力和負(fù)擔(dān)。我們可以通過破除特定服務(wù)行業(yè)的壟斷供給，引入多元化的競爭主體來降低市場價(jià)格水平。此外，在信息時(shí)代背景下，我們應(yīng)逐步提升信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)內(nèi)部的應(yīng)用水平，努力提高服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)效率，從而緩解服務(wù)價(jià)格過快上漲的壓力。

責(zé)任編輯：張友樹