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    列寧晚年關(guān)于執(zhí)政的共產(chǎn)黨人必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)的思想*

    2015-04-18 07:19:36楊紹瓊
    江漢論壇 2015年7期
    關(guān)鍵詞:國(guó)家機(jī)關(guān)俄國(guó)列寧

    楊紹瓊

    十月革命勝利后,俄 (共)布由革命黨成為執(zhí)政黨,擁有了實(shí)現(xiàn)自己歷史使命和進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的十分有利的政治經(jīng)濟(jì)條件。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄(共)布執(zhí)政的過(guò)程中,尤其是在俄國(guó)進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期后,越來(lái)越突出地感受到,相當(dāng)多的黨員干部沒(méi)有學(xué)習(xí)的意識(shí),缺乏做經(jīng)濟(jì)工作的能力,缺少管理國(guó)家的本領(lǐng)。因此,晚年的列寧多次強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人必須通過(guò)學(xué)習(xí)提高執(zhí)政水平。列寧晚年關(guān)于執(zhí)政的共產(chǎn)黨人必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)的思想,是在蘇維埃進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中,結(jié)合俄國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和國(guó)家機(jī)關(guān)改革等問(wèn)題,在實(shí)踐中逐步形成的。學(xué)習(xí)列寧的這一思想,對(duì)于我們今天建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,仍然具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    一、針對(duì)俄國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際,列寧強(qiáng)調(diào)執(zhí)政的共產(chǎn)黨人 “最重要的任務(wù)”就是 “學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)”

    蘇維埃俄國(guó)取得國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之后,進(jìn)入了和平建設(shè)的新時(shí)期。但1921年發(fā)生的饑荒和政治危機(jī),讓俄國(guó)共產(chǎn)黨猝不及防。到1922年,饑荒依然嚴(yán)重,一年多的短暫和平并未能消除戰(zhàn)爭(zhēng)和饑荒帶來(lái)的災(zāi)難和影響:戰(zhàn)爭(zhēng)期間遭到嚴(yán)重破壞的工業(yè),只能靠國(guó)家勉強(qiáng)維持;國(guó)家糧食儲(chǔ)備本身就少,饑荒期間糧價(jià)大幅上漲;新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,雖然使國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況逐步好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)困難和財(cái)政危機(jī)的進(jìn)一步加劇,卻使俄國(guó)共產(chǎn)黨面臨著新的執(zhí)政難題。而在國(guó)際上,隨著蘇維埃俄國(guó)的國(guó)際威望日益提高,資本主義各國(guó)在對(duì)俄國(guó)繼續(xù)進(jìn)行政治打壓的同時(shí),主張發(fā)展、調(diào)整和擴(kuò)大同俄國(guó)的貿(mào)易關(guān)系、建立正常經(jīng)濟(jì)關(guān)系的呼聲越來(lái)越高漲。正是在這樣的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,晚年的列寧深刻地認(rèn)識(shí)到,俄國(guó)共產(chǎn)黨人面臨著嶄新的任務(wù),必須冷靜分析現(xiàn)狀,承認(rèn)自身不足,才能戰(zhàn)勝一切困難。

    列寧在 《俄共 (布)中央委員會(huì)政治報(bào)告》提綱中提到,作為執(zhí)政黨,必須抓住國(guó)內(nèi)矛盾的主要環(huán)節(jié),才能掌控政治事態(tài)的發(fā)展。俄國(guó)當(dāng)時(shí)主要矛盾的關(guān)鍵,是 “提出的任務(wù)之大不僅與物質(zhì)貧困,而且與文化貧困之間的脫節(jié)”①。這里所說(shuō)的 “提出的任務(wù)之大”,是指直接過(guò)渡到共產(chǎn)主義的相關(guān)政策;這里所說(shuō)的 “脫節(jié)”,是指俄國(guó)還不具備“向純社會(huì)主義形式和純社會(huì)主義分配直接過(guò)渡”的物質(zhì)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。列寧認(rèn)為,還沒(méi)有在農(nóng)村中奠定物質(zhì)基礎(chǔ)之前,馬上把純粹的和狹義的共產(chǎn)主義思想帶到農(nóng)村去,不利于共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn),甚至是有害的、致命的。因此,必須實(shí)行有原則的退卻,堅(jiān)持推行新經(jīng)濟(jì)政策,學(xué)會(huì)讓社會(huì)主義走下神壇,學(xué)會(huì)實(shí)際建設(shè)社會(huì)主義,讓所有小農(nóng)都參加社會(huì)主義建設(shè),并融入他們的實(shí)際生活。正是基于這樣的前提,列寧提出了擺在俄國(guó)共產(chǎn)黨面前的兩個(gè)劃時(shí)代的任務(wù):第一個(gè)任務(wù),是改造從舊時(shí)代接收過(guò)來(lái)的國(guó)家機(jī)關(guān);第二個(gè)任務(wù),是在農(nóng)民中進(jìn)行文化工作以促進(jìn)合作化。 “而這兩個(gè)任務(wù)的完成,都有賴于全黨文化素質(zhì)的提高?!雹诘谝粋€(gè)任務(wù),解決的是俄國(guó)共產(chǎn)黨人在當(dāng)時(shí)的情形下改造國(guó)家機(jī)關(guān),并學(xué)會(huì)如何管理和工作的問(wèn)題;第二個(gè)任務(wù),解決的是奠定社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)的問(wèn)題。在革命時(shí)刻,共產(chǎn)黨盡了最大的努力,建立起工農(nóng)政權(quán)和社會(huì)主義制度,而在非革命的間隙,則應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)做文化工作,因?yàn)?“群眾現(xiàn)在正是把經(jīng)濟(jì)工作和文化工作看作自己份內(nèi)的事”③。

    列寧認(rèn)為,必須非常明確地認(rèn)識(shí)到俄國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)勢(shì)在哪里,缺少的是什么,才能鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。顯然,俄國(guó)共產(chǎn)黨人已經(jīng)掌握了足夠多的政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)力量,新經(jīng)濟(jì)政策在經(jīng)濟(jì)上和政治上都能夠充分保證俄國(guó)有可能建立社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);無(wú)產(chǎn)階級(jí)所缺少的主要是文化,是管理的本領(lǐng), “問(wèn)題 ‘只’在于無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其先鋒隊(duì)的文化力量”④。列寧所說(shuō)的俄共 (布)文化落后是雙重的,不僅指一些共產(chǎn)黨員的受教育水平低、文化程度不夠,也指一些黨員政治修養(yǎng)低,受舊思想影響較嚴(yán)重。⑤因此,共產(chǎn)黨人必須清楚地認(rèn)識(shí)到自己的這一弱點(diǎn),這是學(xué)習(xí)的開(kāi)始,也是克服所有困難的前提。那些別有用心的、對(duì)俄國(guó)實(shí)行社會(huì)主義持反對(duì)或懷疑態(tài)度的人,認(rèn)為俄國(guó)的文化不夠發(fā)達(dá),推行社會(huì)主義是冒失行為,列寧指出,共產(chǎn)黨人恰恰使 “政治和社會(huì)變革成了我們目前正面臨的文化變革,文化革命的先導(dǎo)”⑥。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)文化革命,不管是在純粹文化方面,還是在物質(zhì)基礎(chǔ)方面,就當(dāng)時(shí)的俄國(guó)實(shí)際看,是異常困難的。這就要求共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)到必須學(xué)習(xí)而且樂(lè)意學(xué)習(xí)。列寧強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)百分之九十九的黨員、非黨的工人和農(nóng)民都應(yīng)該懂得學(xué)習(xí)時(shí)期的重要性。他同意托洛茨基在紀(jì)念紅軍建軍節(jié)的文章中提出的 “學(xué)習(xí)年”的口號(hào),并認(rèn)為這是1922年全黨面臨的主要任務(wù)。作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的俄國(guó)共產(chǎn)黨,首先要不怕進(jìn)行自我教育、自我改造。 “全黨和俄國(guó)各個(gè)階層都有求知的渴望……這種學(xué)習(xí)的愿望說(shuō)明我們今天最重要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)”, “應(yīng)當(dāng)利用不打仗、沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)的每個(gè)時(shí)機(jī)來(lái)學(xué)習(xí),而且要從頭學(xué)起?!雹吡袑庍@里所說(shuō)的 “從頭學(xué)起”,意思是說(shuō),在奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的斗爭(zhēng)中,共產(chǎn)黨人學(xué)會(huì)了怎樣奪取陣地、巧妙周旋;國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,蘇共面臨的是完全不同的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),蘇共必須積極地重新學(xué)習(xí),并通過(guò)學(xué)習(xí)完成新任務(wù),實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。 “要證明我們不是只會(huì)死背昨天學(xué)到的東西和重復(fù)過(guò)去的老一套……我們已經(jīng)開(kāi)始重新學(xué)習(xí),要學(xué)到能夠取得毫無(wú)疑義的、有目共睹的成績(jī)?!雹喑艘蠊伯a(chǎn)黨人從頭學(xué)起、重新學(xué)習(xí)外,列寧還強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),不僅要做到人人識(shí)字,學(xué)習(xí)讀、寫和理解讀過(guò)的東西,更要學(xué)會(huì)利用新政權(quán),學(xué)會(huì)工作,而且要學(xué)會(huì)歐美科學(xué)中一切真正有價(jià)值的東西。

    二、針對(duì)新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施一年后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,列寧認(rèn)為執(zhí)政的共產(chǎn)黨人 “刻不容緩的任務(wù)”是 “學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)”

    蘇俄1921年春開(kāi)始實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策,這是“利用 ‘中間環(huán)節(jié)’的作用恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的時(shí)期”⑨。由戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策轉(zhuǎn)變?yōu)樾陆?jīng)濟(jì)政策后,列寧在多種場(chǎng)合闡述了實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策的必要性和重要意義,認(rèn)為實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策是找到建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的真正途徑的唯一辦法。新經(jīng)濟(jì)政策的全部意義和根本目的,是能夠使普通農(nóng)民群眾破產(chǎn)、貧困、挨餓的境況得到實(shí)際的、普遍的改善,實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,從而在這種改善與結(jié)合中,體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的價(jià)值以及社會(huì)主義理想的觸手可及,使社會(huì)主義建設(shè)成為全體勞動(dòng)群眾的事業(yè),奠定蘇維埃俄國(guó)全部政策的基礎(chǔ)。新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)行一年后,俄國(guó)面臨著怎樣的境況?列寧認(rèn)為,一年來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐,十分明顯地證明共產(chǎn)黨人還不會(huì)經(jīng)營(yíng):這不僅表現(xiàn)在黨內(nèi)殘存的因循守舊、無(wú)謂奔忙的奧勃洛摩夫習(xí)氣上,也表現(xiàn)為大部分負(fù)責(zé)的優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員不會(huì)做生意,而最讓列寧憂心的則是,并不是所有的共產(chǎn)黨員和負(fù)責(zé)的工作人員都能夠認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題并愿意學(xué)習(xí)。因此,列寧認(rèn)為,這一時(shí)期黨的政策的全部實(shí)質(zhì),即新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施一年后主要的任務(wù),是必須使全體共產(chǎn)黨人清楚地意識(shí)到:宣傳共產(chǎn)主義、闡發(fā)并號(hào)召人民實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去?,F(xiàn)在最基本的,也是最重要的、刻不容緩的任務(wù),是學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng),是學(xué)習(xí)如何盡快建立起同農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,是滿足農(nóng)民的需求,并使農(nóng)民獲得看得見(jiàn)的、切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。正是基于這樣的判斷,列寧得出結(jié)論: “我們有足夠的手段來(lái)取得新經(jīng)濟(jì)政策的勝利,包括政治的和經(jīng)濟(jì)的手段。問(wèn)題 ‘僅僅’在于文化!”⑩已經(jīng)掌握政權(quán)的共產(chǎn)黨員不會(huì)經(jīng)營(yíng),必須從頭學(xué)起,要向資本家學(xué)習(xí),要向普通店員學(xué)習(xí),要善于三番五次地從頭學(xué)習(xí),這是取得同資產(chǎn)階級(jí)間經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽的勝利的唯一路徑,也是決定新經(jīng)濟(jì)政策和俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)命運(yùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    辯證地對(duì)待資本主義, “用非共產(chǎn)黨人的手來(lái)建設(shè)共產(chǎn)主義”。在社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)方面,已經(jīng)建立社會(huì)主義制度的蘇維埃俄國(guó),處于資本主義國(guó)家所未能達(dá)到的更高的階段,但在社會(huì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面,資本主義國(guó)家的生產(chǎn)力較發(fā)達(dá),文化水平較高,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,也已經(jīng)探索出符合資本主義國(guó)家發(fā)展實(shí)際的管理國(guó)家的規(guī)范和制度。資本主義發(fā)展生產(chǎn)力和文化的途徑,管理國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),是值得正處于摸索階段的蘇維埃俄國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒的。因此,要容許資本主義的存在,并利用政權(quán)優(yōu)勢(shì)去認(rèn)識(shí)它、改造它,為社會(huì)主義所用,這種必要性將推動(dòng)共產(chǎn)黨人去學(xué)習(xí),并學(xué)會(huì)用非共產(chǎn)黨人的手來(lái)建設(shè)社會(huì)主義。列寧在談到這一問(wèn)題時(shí),引用了亞歷山大·托多爾斯基著述中的一段話:“僅僅戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)、給資產(chǎn)階級(jí)致命打擊是不夠的,這不過(guò)是事情的一半,還必須強(qiáng)迫他們?yōu)槲覀児ぷ?。?列寧認(rèn)為,這是對(duì)勝利的無(wú)產(chǎn)階級(jí)和被戰(zhàn)勝的資產(chǎn)階級(jí)之間關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)取得了政權(quán),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)制度的更替和進(jìn)步,從世界歷史發(fā)展的角度看,這種進(jìn)步是絕對(duì)正確的和必然的。同時(shí),共產(chǎn)黨員只是千千萬(wàn)萬(wàn)人民中的一小部分,單靠共產(chǎn)黨員建設(shè)共產(chǎn)主義的想法,是幼稚和可笑的。因此,必須認(rèn)識(shí)到吸收為數(shù)眾多的非黨群眾參加工作的必要性,調(diào)動(dòng)他們參與建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的積極性,即列寧所說(shuō)的, “如果共產(chǎn)黨員能夠用別人的手來(lái)建設(shè)經(jīng)濟(jì),而自己能向資產(chǎn)階級(jí)學(xué)習(xí),使資產(chǎn)階級(jí)走共產(chǎn)黨員要走的道路,那我們就能管理這種經(jīng)濟(jì)?!?

    向資本主義國(guó)家和資產(chǎn)階級(jí)學(xué)習(xí), “利用合營(yíng)公司”。在國(guó)際上,列寧主張建立同資本主義國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系。熱那亞會(huì)議之前,他在多種不同的場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),俄國(guó)準(zhǔn)備以 “商人”的身份出席熱那亞會(huì)議。他提出,雖然資本主義國(guó)家到處宣傳熱那亞會(huì)議的政治意義,宣稱將對(duì)俄國(guó)提出新的令世界震驚的條件,但從經(jīng)濟(jì)角度看,為了獲得經(jīng)濟(jì)利益,資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家需要同俄國(guó)做生意,而只要資本主義社會(huì)還沒(méi)有被消滅,社會(huì)主義國(guó)家也必須同資本主義國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易。因此,必須以商人的身份到國(guó)際舞臺(tái)上去談判,在與資本主義的經(jīng)貿(mào)斡旋中使社會(huì)主義國(guó)家的利益最大化,從而找到社會(huì)主義貿(mào)易發(fā)展的最有利形式。列寧清楚地認(rèn)識(shí)到,共產(chǎn)黨人要學(xué)會(huì)經(jīng)商需要時(shí)間,正是在與資本主義不斷的商業(yè)交鋒中,與他們建立貿(mào)易關(guān)系的同時(shí),可以不斷學(xué)習(xí)如何經(jīng)商。1922年初,蘇維埃俄國(guó)已經(jīng)與國(guó)內(nèi)外的資本家簽訂了幾十個(gè)合同。在國(guó)內(nèi),列寧也多次指出,共產(chǎn)黨人取得政權(quán)后,尤其不能沾沾自喜、閉關(guān)自守,而應(yīng)該不惜犧牲、不怕犯錯(cuò),向資產(chǎn)階級(jí)學(xué)習(xí)。他要求掌握了國(guó)家政權(quán)的共產(chǎn)黨人 “扔掉華而不實(shí)的東西,脫去華麗的共產(chǎn)主義外衣,老老實(shí)實(shí)地學(xué)著做些平凡的工作”?,實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)結(jié)合,主動(dòng)去贏得工人的大多數(shù)。在俄國(guó)建立合營(yíng)公司是向資本家學(xué)習(xí)的方式之一,列寧認(rèn)為, “利用合營(yíng)公司進(jìn)行長(zhǎng)期的認(rèn)真的學(xué)習(xí),這是恢復(fù)我國(guó)工業(yè)的唯一途徑?!?把處在工人階級(jí)的國(guó)家政權(quán)監(jiān)督下的私人資本主義企業(yè),同徹底的社會(huì)主義類型的企業(yè)結(jié)合起來(lái),成立合營(yíng)公司,通過(guò)這種方式向私人資本家學(xué)習(xí)做生意,學(xué)會(huì)、學(xué)通管理經(jīng)濟(jì)的方法,從而滿足農(nóng)民的需要,在與資本主義的經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽中取勝。

    實(shí)行國(guó)家資本主義, “為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)做好經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備”。國(guó)家資本主義是新經(jīng)濟(jì)政策的要素之一,“是在蘇維埃政權(quán)的條件下,工人階級(jí)有意識(shí)準(zhǔn)許而又加以限制的一種資本主義”?。由于運(yùn)用了“資本主義”的字眼,在實(shí)施過(guò)程中又借鑒了資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的一些做法,國(guó)家資本主義遭到了部分共產(chǎn)黨員的反對(duì)。他們沒(méi)有考慮蘇維埃俄國(guó)的具體情況,經(jīng)院式地認(rèn)為 “國(guó)家資本主義就是資本主義”,從而犯了經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤。列寧在多種場(chǎng)合指出,俄國(guó)所實(shí)行的國(guó)家資本主義并非資本主義制度下的國(guó)家資本主義,是社會(huì)主義制度下無(wú)產(chǎn)階級(jí)可以規(guī)定其范圍和條件的國(guó)家資本主義,是經(jīng)過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)允許的資本主義。他強(qiáng)調(diào),國(guó)家資本主義 “雖然不是一種社會(huì)主義形式,但對(duì)我們和俄國(guó)來(lái)說(shuō),卻是一種比現(xiàn)有形式更為適宜的形式”?。這里的意思是說(shuō),在俄國(guó)還沒(méi)有具備條件向完全的社會(huì)主義制度及共產(chǎn)主義的經(jīng)濟(jì)措施轉(zhuǎn)變之前,國(guó)家資本主義更為適宜俄國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更能促進(jìn)商業(yè)和自由貿(mào)易的進(jìn)行,并能為向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變提供更為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)保證。此時(shí)俄國(guó)所采取的國(guó)家資本主義,雖然借用了資本主義這一名詞,但它是社會(huì)主義條件下的、工農(nóng)掌權(quán)環(huán)境中的國(guó)家資本主義,其實(shí)質(zhì)是社會(huì)主義性質(zhì)。因此,掌握了政權(quán)的共產(chǎn)黨人,在國(guó)家資本主義問(wèn)題上應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí),在這個(gè)領(lǐng)域要從頭學(xué)起:學(xué)習(xí)如何對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,如何讓資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義流轉(zhuǎn)滿足農(nóng)民的需要,從而使國(guó)家資本主義為社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

    三、針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)改革問(wèn)題,列寧指出執(zhí)政的共產(chǎn)黨人革新國(guó)家機(jī)關(guān)的根本途徑“第一是學(xué)習(xí),第二是學(xué)習(xí),第三還是學(xué)習(xí)”

    由于內(nèi)戰(zhàn)、饑荒和政治危機(jī),一系列突如其來(lái)的變故使得奪取政權(quán)后的共產(chǎn)黨人更多關(guān)注的是革命的勝利、經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、危機(jī)的解決,卻容易忽視最根本的國(guó)家治理問(wèn)題。國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,進(jìn)入和平建設(shè)時(shí)期,新經(jīng)濟(jì)政策成效初顯,初步解決了大部分農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。這種情況下,如何治理國(guó)家的問(wèn)題更為突出地?cái)[在共產(chǎn)黨人面前。當(dāng)時(shí)的蘇維埃國(guó)家機(jī)關(guān)人員龐雜,機(jī)構(gòu)臃腫。1922年10月的調(diào)查顯示,即使經(jīng)過(guò)歷次精簡(jiǎn)后,蘇維埃國(guó)家機(jī)關(guān)人員仍有243000人。其中,真正踏實(shí)肯干的只占少數(shù),大部分工作人員,用列寧的話講,都埋頭在公文堆里,工作效率低,工作毫無(wú)章法, “處在怠工半怠工狀態(tài)”,從而使生機(jī)勃勃的社會(huì)主義事業(yè)有 “斷送在文牘的汪洋大海里”的危險(xiǎn)。因此,必須改變這種現(xiàn)狀,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高工作效率。列寧晚年對(duì)于俄國(guó)當(dāng)時(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀十分不滿,多次在文章中談到國(guó)家機(jī)關(guān)改革、機(jī)關(guān)作風(fēng)改善問(wèn)題。他主張?zhí)岣邫C(jī)關(guān)工作者的文化水平和整體素質(zhì),“建立有文化的國(guó)家機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)”?。在他關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)改革的著作中,最膾炙人口的,當(dāng)屬1923年3月病重期間口授的 《寧肯少些,但要好些》。文章不但提出了改善國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)遵循的準(zhǔn)則: “寧可數(shù)量少些,但要質(zhì)量高些”,而且提出了當(dāng)時(shí)條件下革新國(guó)家機(jī)關(guān)的根本途徑: “第一是學(xué)習(xí),第二是學(xué)習(xí),第三還是學(xué)習(xí),然后是檢查,使我們學(xué)到的東西真正深入血肉,真正地完全地成為生活的組成部分”?。

    學(xué)習(xí)改變機(jī)關(guān)作風(fēng),反對(duì)官僚主義。列寧說(shuō),國(guó)家機(jī)關(guān)問(wèn)題是一個(gè) “老問(wèn)題”,又永遠(yuǎn)是 “新問(wèn)題”。所謂 “老問(wèn)題”,是指不論哪種社會(huì)制度的國(guó)家,要進(jìn)行國(guó)家治理,就必然涉及國(guó)家機(jī)關(guān)的問(wèn)題;所謂 “新問(wèn)題”,是指不同社會(huì)制度、不同歷史時(shí)期國(guó)家面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)不同、具體歷史條件不同,國(guó)家機(jī)關(guān)改革的重點(diǎn)難點(diǎn)也不同。當(dāng)時(shí)蘇俄的國(guó)家機(jī)關(guān),其主體是從舊制度繼承下來(lái)的,受舊精神的束縛和浸染現(xiàn)象嚴(yán)重,因循守舊、消極怠工、辦事拖拉等問(wèn)題到處存在。對(duì)此,列寧評(píng)價(jià)說(shuō),在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系的所有領(lǐng)域中,無(wú)產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)了 “最大的躍進(jìn)”,但在國(guó)家機(jī)關(guān)的官僚主義習(xí)氣上,卻經(jīng)歷著 “極小的變革”,兩者之間的鮮明對(duì)比成為俄國(guó)社會(huì)的一種 “極其有趣的現(xiàn)象”。列寧認(rèn)為,要改變機(jī)關(guān)作風(fēng),首先必須提高共產(chǎn)黨員的思想認(rèn)識(shí),使作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的共產(chǎn)黨員意識(shí)到自己不會(huì)管理,缺少管理的文化和經(jīng)驗(yàn),從而克服急躁冒進(jìn)情緒,真正開(kāi)始學(xué)習(xí),認(rèn)真研究如何提升、改善的問(wèn)題;其次,必須學(xué)會(huì)并善于正確安排工作,及時(shí)解決問(wèn)題,保持與全體無(wú)產(chǎn)階級(jí)、全體農(nóng)民群眾的緊密聯(lián)系;最后,必須堅(jiān)決地反對(duì)官僚主義,同拖拉現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。在實(shí)踐中,列寧提出了反對(duì)官僚主義的具體措施,其中包括吸收廣大勞動(dòng)群眾參加管理,促使機(jī)關(guān)人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;讓共產(chǎn)黨員重新學(xué)習(xí),提高工作效率;在機(jī)關(guān)工作中實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)懲造成嚴(yán)重?fù)p失的官僚主義者等。?

    學(xué)習(xí)重新部署力量,正確分配人才。列寧在俄共 (布)第十一次代表大會(huì)的政治報(bào)告中,把錯(cuò)綜復(fù)雜的政治事態(tài)比作一條鏈子,認(rèn)為只有抓住主要環(huán)節(jié),才能抓住整條鏈子。對(duì)于俄國(guó)而言,1917年的關(guān)鍵是擺脫戰(zhàn)爭(zhēng),1919年和1920年的關(guān)鍵是武裝抵抗,1921年的關(guān)鍵是有秩序的退卻,而1922年的關(guān)鍵,則是在停止退卻的基礎(chǔ)上,挑選人才,重新部署力量。列寧認(rèn)為,停止退卻, “含義不是: ‘已經(jīng)學(xué)會(huì)了’,而是:不要急躁,不要杜撰,而要在這個(gè)基礎(chǔ)上學(xué)習(xí), ‘重新部署力量和準(zhǔn)備’”?。重新部署力量,意味著工作重心的轉(zhuǎn)移。隨著和平時(shí)期的到來(lái),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),執(zhí)政黨工作的重心應(yīng)轉(zhuǎn)到學(xué)習(xí)如何治理國(guó)家、如何挑選并合理分配人才上。這一時(shí)期,列寧在多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),1922年黨的工作的關(guān)鍵,不在于新法令的推行,也不在于機(jī)構(gòu)的改組,而在于挑選人才和檢查執(zhí)行情況。挑選人才應(yīng)有一系列正規(guī)的程序,如列寧在講到工農(nóng)檢查院的改組時(shí)說(shuō),工農(nóng)檢查院的職員應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格的考核,其中包括:由幾名黨員推薦,通過(guò)相關(guān)考試,并能夠同其他部門協(xié)調(diào)合作。針對(duì)合理分配人才的問(wèn)題,列寧認(rèn)為,首先應(yīng)將現(xiàn)有的黨員正確分配好,把不同性格、不同類型的人結(jié)合起來(lái)安排工作,唯有如此,才能正確發(fā)揮國(guó)家機(jī)關(guān)的職能;其次要力求建立個(gè)人負(fù)責(zé)制,明確每個(gè)人的職責(zé)所在。

    學(xué)習(xí)理論聯(lián)系實(shí)踐,重視實(shí)踐檢驗(yàn)。對(duì)社會(huì)制度中的真正的精華,列寧認(rèn)為必須理論聯(lián)系實(shí)踐,在學(xué)習(xí)過(guò)程中予以 “仔細(xì)考慮”、 “充分理解”、“深切感受”,在實(shí)踐過(guò)程中予以 “檢驗(yàn)”、 “考驗(yàn)”、 “證實(shí)”,才能深入生活,深入文化,真正固定下來(lái)。列寧尤其重視實(shí)踐檢驗(yàn)在工作中的重要地位,認(rèn)為 “實(shí)踐比世界上所有理論爭(zhēng)論都更為重要”?。不管是新制度的推行還是新決策的制定,都不能隨意地 “臆造”、 “空想”,而必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)。在社會(huì)制度層面,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性能否體現(xiàn),能否使社會(huì)主義從遙遠(yuǎn)的抽象的圖景走進(jìn)人們的日常生活,必須經(jīng)過(guò)廣大人民群眾的實(shí)踐檢驗(yàn);在經(jīng)濟(jì)層面,新經(jīng)濟(jì)政策推行一年后,共產(chǎn)黨人是否已經(jīng)學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng),學(xué)會(huì)了多少本領(lǐng),也必須靠今后的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn);在國(guó)家管理層面,這種檢驗(yàn)、考察尤其重要,主要體現(xiàn)在對(duì)人才的考察和對(duì)工作情況的檢驗(yàn)上。晚年的列寧多次強(qiáng)調(diào): “考查人和檢查實(shí)際執(zhí)行情況———現(xiàn)在全部工作、全部政策的關(guān)鍵就在于此,全在于此,僅在于此?!?當(dāng)時(shí)俄國(guó)的情況是,擁有大量的文件材料,匆忙趕出來(lái)太多的法規(guī)法令,但法規(guī)法令的實(shí)際執(zhí)行情況如何,卻沒(méi)有加以檢驗(yàn);對(duì)于負(fù)責(zé)的共產(chǎn)黨員是否執(zhí)行了工作,執(zhí)行的情況如何,也沒(méi)有全面的了解。列寧對(duì)如何檢驗(yàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考,提議由副主席專門負(fù)責(zé)檢查法令、法律和決定的實(shí)際執(zhí)行情況,并規(guī)定每位副主席每周用不少于兩小時(shí)的時(shí)間 “下底層”,對(duì)各部門最意想不到的部分進(jìn)行考察,并反饋至主管部門,以促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的改進(jìn)。

    結(jié)語(yǔ)

    蘇維埃俄國(guó)作為人類社會(huì)發(fā)展史上首個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,不僅開(kāi)疆拓土,實(shí)現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)在一個(gè)國(guó)家的真正掌權(quán),為后來(lái)的社會(huì)主義國(guó)家開(kāi)辟了先例,更在鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)、建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)大國(guó)方面,在學(xué)習(xí)加強(qiáng)文化建設(shè)、提升國(guó)家文明水平方面,在學(xué)習(xí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、滿足人民物質(zhì)文化需求方面,在學(xué)習(xí)加強(qiáng)國(guó)家管理、改進(jìn)執(zhí)政水平和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面,都作出了不懈的探索,攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)。列寧作為蘇維埃俄國(guó)的締造者,共產(chǎn)黨作為蘇維埃俄國(guó)的執(zhí)政黨,其承認(rèn)自身文化水平不高的勇氣,敢于糾錯(cuò)的態(tài)度,勇于學(xué)習(xí)的決心,執(zhí)著于學(xué)習(xí)的熱情,成為今后社會(huì)主義國(guó)家加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的典范。

    重視學(xué)習(xí)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人繼承和發(fā)揚(yáng)了馬克思主義政黨善于學(xué)習(xí)的品質(zhì),在每一個(gè)重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期,都號(hào)召全黨根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掀起學(xué)習(xí)熱潮,從而推動(dòng)黨和人民事業(yè)的發(fā)展。黨的十八大提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨的重大任務(wù)。將 “學(xué)習(xí)型”放在第一位,是因?yàn)閷W(xué)習(xí)是服務(wù)和創(chuàng)新的前提,是提高服務(wù)能力和不斷改革創(chuàng)新的保證。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性。他指出: “我們的干部要上進(jìn),我們的黨要上進(jìn),我們的國(guó)家要上進(jìn),我們的民族要上進(jìn),就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐?!?學(xué)習(xí)是解決新時(shí)期黨員干部 “本領(lǐng)恐慌”的根本途徑。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng),把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐,并在實(shí)踐中學(xué)習(xí)解決問(wèn)題的新本領(lǐng)。因此,學(xué)習(xí)是前提。全體黨員只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí),提高為人民服務(wù)的能力,促進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī),并結(jié)合工作需要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化等等各方面的知識(shí),不斷提高知識(shí)化、專業(yè)化水平。唯有如此,才能 “依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”。

    注釋:

    ①③④ ⑥ ⑦ ⑧ ⑩ ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 《列 寧 全 集 》第 43卷,人民出版社 1987年版,第 404、400、63、368、 287、 300、 403、 95、 96、 91、 332、 290、 276、380、401—402、280、15 頁(yè)。

    ② 顧訓(xùn)寶: 《列寧執(zhí)政黨學(xué)習(xí)思想研究》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2013年版,第53頁(yè)。

    ⑤ 王進(jìn)芬: 《列寧關(guān)于執(zhí)政的共產(chǎn)黨人要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的思想》, 《社會(huì)主義研究》2010年第4期。

    ⑨ 俞良早: 《蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期列寧關(guān)于共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)的任務(wù)和要求》, 《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》1999年第5期。

    ?? 俞良早: 《經(jīng)典作家東方學(xué)說(shuō)的當(dāng)代發(fā)展》,人民出版社2013年版,第298、338頁(yè)。

    ? 習(xí)近平: 《在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話》, 《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月3日,第2版。

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