王憲魁(2015年5月18日)
爭做“三嚴(yán)三實”好干部 樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)新形象——“三嚴(yán)三實”專題教育黨課
王憲魁
(2015年5月18日)
在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,是黨中央作出的重大決策部署。按照中央和省委要求,縣級以上黨委(黨組)書記要帶頭講“三嚴(yán)三實”專題黨課。今天,我黨課的題目是“爭做‘三嚴(yán)三實’好干部,樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)新形象”。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,我從3個方面談?wù)務(wù)J識和學(xué)習(xí)體會。
去年3月,習(xí)近平總書記在參加全國“兩會”時向全黨提出,黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,明確了爭做“三嚴(yán)三實”好干部的重要要求,彰顯著馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格,體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的價值追求,豐富了管黨治黨的思想理念,是加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要遵循。
第一,踐行“三嚴(yán)三實”,是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性、建設(shè)馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)在要求。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,必須講黨性、懂規(guī)矩、守紀(jì)律?!皣?yán)”是黨的核心價值、獨特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)了黨對自身建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)一貫的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求?!皩崱狈从沉宋覀凕h一切從實際出發(fā)、實事求是、求真務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)了黨的思想路線精髓?!皣?yán)”和“實”是黨的先進(jìn)性和純潔性的重要體現(xiàn),也是對每個黨員干部的最基本要求。正是因為恪守“嚴(yán)”和“實”的要求,我們黨才從成立時幾十人的小黨逐步成長為擁有8700多萬黨員的大黨。早在延安時期,我們黨開展了反對主觀主義、宗派主義、黨八股的整風(fēng)運動,在全黨確立了實事求是的思想路線,使全黨達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)。改革開放初期,我們黨沖破教條主義和個人崇拜的嚴(yán)重束縛,重新確立了實事求是的思想路線,將社會主義事業(yè)引向健康發(fā)展道路,開啟了經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展的局面。實踐證明,什么時候做到“嚴(yán)”和“實”,黨就堅強(qiáng)有力、戰(zhàn)無不勝;什么時候遠(yuǎn)離“嚴(yán)”和“實”,黨的事業(yè)就會遭受挫折。當(dāng)前,我們黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗,習(xí)近平總書記提出“三嚴(yán)三實”要求,既是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng),又是對黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展,為加強(qiáng)新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。我們要站在黨的事業(yè)全局來認(rèn)識和看待,把“三嚴(yán)三實”要求貫穿于黨的建設(shè)全過程,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
第二,踐行“三嚴(yán)三實”,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)黨的各項事業(yè)發(fā)展的根本保證。黨的十八大以來,黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標(biāo)。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,完整體現(xiàn)了黨中央治國理政的基本方略,是推進(jìn)黨和國家各方面工作總的引領(lǐng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”,是一場新的偉大實踐,需要付出不懈努力和艱苦奮斗。毛澤東同志指出,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,不僅是我們必須承擔(dān)的神圣職責(zé),也是對廣大黨員干部的嚴(yán)峻考驗?!叭龂?yán)三實”就是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的概括和提煉,是黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局對黨員干部提出的新要求。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把踐行“三嚴(yán)三實”要求融入?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫穿到黨和國家各項工作中,體現(xiàn)到思想自覺和行動自覺上,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底,以嚴(yán)的作風(fēng)律己,以實的作風(fēng)謀事,推動各項事業(yè)不斷取得新進(jìn)步、實現(xiàn)新發(fā)展。
第三,踐行“三嚴(yán)三實”,是貫徹黨的群眾路線、持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。我們黨始終高度重視作風(fēng)建設(shè),在90多年的成長歷程中,培育形成了“三大紀(jì)律八項注意”“三大優(yōu)良作風(fēng)”等優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來,中央制訂出臺了八項規(guī)定,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,從解決“四風(fēng)”問題入手,推動黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)一步樹立了黨的威信和形象。但要看到,“四風(fēng)”問題具有反復(fù)性和頑固性,抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈,解決起來絕非一朝一夕之功,有的“四風(fēng)”問題樹倒根存,有的在高壓之下依然禁而不止。“三嚴(yán)三實”是黨中央在認(rèn)真總結(jié)黨的群眾路線教育實踐活動成果、清醒把握作風(fēng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出的更高要求和更高標(biāo)準(zhǔn),切中了作風(fēng)之弊的要害,把準(zhǔn)了作風(fēng)建設(shè)的命脈,抓住了改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵。如果說黨的群眾路線教育實踐活動明確了作風(fēng)建設(shè)的“負(fù)面清單”,使大家明白堅決反對什么歪風(fēng),那么“三嚴(yán)三實”明確了作風(fēng)建設(shè)的“責(zé)任清單”,使大家清楚堅持和發(fā)揚(yáng)哪些好作風(fēng),把作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢保持和發(fā)展下去。我們要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須以鍥而不舍、馳而不息的勁頭抓好抓到位,著力解決“不嚴(yán)不實”問題,使好的作風(fēng)成為黨員干部的思想自覺和行為習(xí)慣。
第四,踐行“三嚴(yán)三實”,是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、提高黨員干部黨性修養(yǎng)的迫切需要?!皣?yán)”和“實”是黨在長期實踐中形成的光榮傳統(tǒng),是共產(chǎn)黨人的政治本色,也是戰(zhàn)無不勝、攻無不克的重要法寶。我們黨在井岡山和延安時期,對群眾生產(chǎn)生活非常關(guān)心,對自身要求非常嚴(yán)格,形成了群眾有口皆碑的蘇區(qū)干部好作風(fēng)和延安精神。無數(shù)的先輩和楷模也以“嚴(yán)”和“實”的作風(fēng)給我們樹立了標(biāo)桿,焦裕祿寧愿拼上性命也要改變蘭考面貌,孔繁森把一腔熱血灑高原,楊善洲退休之后帶領(lǐng)大家義務(wù)植樹一干就是22年,書寫了一段段感人至深的動人事跡。然而在現(xiàn)實中,一些黨員干部放松了對自身要求,沾染了不嚴(yán)不實的習(xí)氣,修身上嚴(yán)于律人、寬于律己,工作上好大喜功、好擺場面,用權(quán)上目無法紀(jì)、隨心所欲,殊不知職位越高規(guī)矩就越多、限制就越嚴(yán)?!叭龂?yán)三實”就是針對黨內(nèi)存在的種種不良風(fēng)氣提出來的,既融合了傳統(tǒng)文化的政治智慧,又把握了思想道德修養(yǎng)的時代脈搏,還充分體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,就是要求黨員干部正確對待職位、權(quán)力和自己,知規(guī)矩、明底線、守法紀(jì),始終心存敬畏、心中有責(zé)、心有所止。我們要牢牢把握“三嚴(yán)三實”這一管黨治黨內(nèi)在要求,加強(qiáng)黨員干部教育管理,提高黨員干部黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
《黨章》明確規(guī)定,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須講黨性、重品行、作表率,講實話、辦實事、求實效?!叭龂?yán)三實”充分體現(xiàn)了《黨章》要求,是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、為政之道、成事之基,我們要認(rèn)真領(lǐng)會其深刻內(nèi)涵,切實增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,更好履行共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)。
嚴(yán)以修身,這是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的基礎(chǔ),必須錘煉品行擰緊“總開關(guān)”。古人說,君子為政之道,以修身為本。做人是做官的前提,修身不足何以齊家、治國、平天下?這是古人對從政者要求的起點。我們共產(chǎn)黨人修身為了什么?修身是為了踐行黨的宗旨、守住執(zhí)政底線。領(lǐng)導(dǎo)干部必須把修身作為一生的必修課,吾日三省吾身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。修身先樹理想。革命理想高于天。我們黨自成立之日起,就始終高舉馬克思主義旗幟,堅持社會主義、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)。正是因為有了堅定的理想信念,無數(shù)共產(chǎn)黨人為了國家獨立富強(qiáng)、民族振興進(jìn)步和人民幸福安康,拼搏奮斗、無私奉獻(xiàn)乃至犧牲生命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。堅定理想信念,最根本的就是堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,在學(xué)習(xí)和工作中不斷矯正人生坐標(biāo),始終不渝去堅守去實踐。修身重在立德。德,是立身之本,也是立業(yè)之基。我體會,共產(chǎn)黨人沒有自己的特殊利益,立德的出發(fā)點和落腳點就在于踐行黨的宗旨。領(lǐng)導(dǎo)干部不立德、不修德、不踐德,就不可能做到為民務(wù)實清廉?,F(xiàn)實生活中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往關(guān)注仕途升遷、官級大小、待遇高低,而對立德、立言、立行卻不當(dāng)回事,殊不知身居高位而德不配位、位在要津而無所作為,不僅會傷害公共利益,最終也會殃及自己。從我省查處的違紀(jì)違法案件看,領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落,多數(shù)不是出在“才能”上,而是出在“德行”上?!暗赖庐?dāng)身,不以物惑”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須常修為政之德,自覺陶冶道德情操、錘煉道德意志、筑牢道德防線,在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。修身必?fù)P正氣。領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中威信高、影響大,一個重要方面就是發(fā)揮自身模范作用和人格魅力,這是因為領(lǐng)導(dǎo)干部“行一善,勝尋常人百千萬億善;行一惡,勝尋常人百千萬億惡”。焦裕祿同志帶頭艱苦、不搞特殊,得知兒子看戲沒買票,便嚴(yán)厲訓(xùn)斥、責(zé)令拿錢補(bǔ)票,并親自起草《干部十不準(zhǔn)》,規(guī)定任何干部在任何時候都不能搞特殊化。領(lǐng)導(dǎo)干部必須講修養(yǎng)、講道德、講人格,帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,對錯誤思想、言論和行為敢抓敢管,做良好社會風(fēng)氣的倡導(dǎo)者和先行者。
嚴(yán)以用權(quán),這是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的核心,必須樹立正確權(quán)力觀。毛澤東同志曾鮮明提出,“我們的權(quán)力是誰給的?”對這一問題,我國憲法明確規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。既然我國一切權(quán)力屬于人民,那么權(quán)力自然是人民給的,就要用人民的權(quán)力為人民服務(wù)。權(quán)力還是一把“雙刃劍”,用好了是百姓之福,用不好就傷人害己。鄧小平同志告誡全黨,“我們拿到這個權(quán)以后,就要謹(jǐn)慎。不要以為有了權(quán)就好辦事,有了權(quán)就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可。”習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深深懂得,有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究,對手中權(quán)力有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎,確保行使權(quán)力不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。用權(quán)要為民。馬克思主義權(quán)力觀告訴我們,我們黨的權(quán)力,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力,從本源上講只能為民所用,不允許搞任何形式的以權(quán)謀私。鄭培民始終以“做官先做人,萬事民為先”為行為標(biāo)準(zhǔn),直到生命的最后時刻仍然不忘自己曾經(jīng)許下的這一諾言,被群眾贊為“愛民、親民、一心為民”的“三民書記”。在農(nóng)民的兒子于海河心里,權(quán)力就是服務(wù),他把全部精力和心思用在服務(wù)農(nóng)民上,卻不用手中權(quán)力為家屬安排工作,就是這樣一個普通基層干部,用短暫一生詮釋了權(quán)為民賦、權(quán)為民用的真諦。而有的領(lǐng)導(dǎo)干部一朝權(quán)在手,就權(quán)為自用、利為己謀,忘記了自己是人民的公仆,最后落個身敗名裂下場。權(quán)重不忘責(zé)任大,位高不移公仆心。黨和人民把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,賦予一定的權(quán)力,是一種信任、一種重托,必須時刻牢記手中權(quán)力的本質(zhì),切實為人民掌好權(quán)、負(fù)好責(zé)。用權(quán)守規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。治理一個國家、一個社會,關(guān)鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。從全國和我省查處的腐敗案件看,都與用權(quán)約束不嚴(yán)、不守規(guī)矩有關(guān),一些領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)就任性,視黨紀(jì)國法為兒戲,親屬朋友在其管轄范圍內(nèi),今天要工程、明天包資源,不僅害了自己、殃及了家人,還牽扯了一批干部、帶壞了一方風(fēng)氣,可謂一人得道雞犬升天、一人犯事全家遭殃。這警示各級領(lǐng)導(dǎo)干部,行使權(quán)力必須有“方圓”、有“邊界”,把握法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的基本要求,不越位、不錯位、不缺位,按規(guī)則、按制度用權(quán),真正為國家和人民謀利益。用權(quán)受監(jiān)督。權(quán)力一旦失去監(jiān)督,就會導(dǎo)致權(quán)力濫用甚至滋生腐敗。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在把好“權(quán)力關(guān)”這一問題上,應(yīng)當(dāng)更好地實踐議事、決策機(jī)制,避免一言堂,特別是要將權(quán)力運行的整個過程都放置于陽光下!省委近日下發(fā)了《關(guān)于黨委(黨組)書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的實施意見》,明確提出黨委(黨組)書記既是第一責(zé)任人,也是被監(jiān)督對象。陽光是最好的防腐劑。領(lǐng)導(dǎo)干部必須用制度管權(quán)管事管人,自覺接受人民監(jiān)督,不斷提高透明度,讓陽光照進(jìn)權(quán)力運行的每一個角落。
嚴(yán)以律己,這是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的根本,必須守住原則底線。面對市場經(jīng)濟(jì)的考驗,領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的紀(jì)律,不能僅僅靠紀(jì)律的強(qiáng)制性,而應(yīng)把增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性放在首位,常思“嚴(yán)”之益、常念“縱”之害,自己管好自己、自己管住自己。心中要始終有黨。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把黨放在心中最高位置,敬畏黨的組織、敬畏黨的章程,嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律、自覺接受組織監(jiān)督。如何做到心中有黨?就是堅決貫徹執(zhí)行《黨章》,牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,把自覺維護(hù)黨中央權(quán)威、始終同黨中央保持高度一致落實到具體工作中,堅決反對政治上的自由主義和組織上的分散主義,任何人都不能越過這條紅線。心中要始終有戒。古人說過,“凡善怕者,必身有所正,言有所規(guī),行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”唐太宗曾告誡官員,當(dāng)“取本分之財,戒無名之酒”。可見,心中有戒自古以來就是做官的本分。領(lǐng)導(dǎo)干部有職有權(quán)時應(yīng)當(dāng)戒什么?一是戒貪欲,“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”,領(lǐng)導(dǎo)干部欲望太強(qiáng)不行,萬不可癡心做官、唯利是圖、沉湎美色,否則玩火必自焚。二是戒嗜好,有嗜好不是錯,但必須收斂,這是因為有權(quán)力的影響。如果攝影、收藏等嗜好露了出來,就會被一些人當(dāng)成拉攏腐蝕的突破口,被別有用心的人所利用,成為被“圍獵”的對象。三是戒妄為,有權(quán)不能任性,用權(quán)不能隨意,得意忘形、不受約束,狂妄自大、恣意亂為,這是黨內(nèi)的大忌。突破法律底線、越過紀(jì)律紅線就會受到嚴(yán)懲,必須牢記權(quán)力不可私用、不可亂用、不可濫用,始終做到“思”而有所顧忌、“行”而不忘法紀(jì)。心中要始終有責(zé)。一個地方和單位政治生態(tài)不好,與主要領(lǐng)導(dǎo)干部有很大關(guān)系,明明知道破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律危害很大,還裝糊涂、當(dāng)和事佬,該扯的袖子不敢扯,該敲的警鐘不去敲,任其滋生蔓延,幾年都扭轉(zhuǎn)不過來。領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,不僅自己心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,而且還要抓好班子、管好隊伍,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。
謀事要實,這是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的前提,必須立足實際謀劃發(fā)展。天下大事必作于細(xì),古往今來必成于實。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不受虛言、不聽浮術(shù)、不采華名、不興偽事,深入基層接地氣,從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,才能使工作得到有效落實,才能推進(jìn)黨和國家的各項事業(yè)向前發(fā)展。謀事要深入調(diào)查研究。沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)。我們黨最大的優(yōu)勢就是從群眾中來到群眾中去,深入開展調(diào)查研究,這也是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。早在革命初期,毛澤東同志就通過調(diào)查研究,寫下了《中國社會各階級的分析》《湖南農(nóng)民運動考察報告》《尋烏調(diào)查》等著名報告,為明確中國革命發(fā)展方向提供了第一手材料。我省“五大規(guī)劃”中的“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗、黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃、大小興安嶺生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,也是深入調(diào)研、科學(xué)謀劃,國家為我們量身訂制的結(jié)果。去年,我們貫徹落實國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略,提出構(gòu)建“黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,得到習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和大力支持,納入國家6條重要經(jīng)濟(jì)走廊中的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,如果沒有近5個月的超前調(diào)研謀劃,就不可能搭上國家新一輪擴(kuò)大開放這班車。適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),坐而論道、閉門造車是不行的,必須加大調(diào)查研究力度,摸清百姓所急所想,摸清宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,摸清各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,摸清中央和省委決策落實情況。省級領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為,深入基層、深入群眾,在了解情況上多多益善,在把握問題上窮根究底,在認(rèn)識規(guī)律上努力攻關(guān),在完善措施上群策群力,做到聽實話、察實情、獲真知、出實效。謀事須一切從實際出發(fā)。堅持一切從實際出發(fā)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是做好各項工作的基本思想方法。謀劃事業(yè)發(fā)展不能憑空臆想,心中要有數(shù),好項目好政策不會從天上掉下來,拍腦門也拍不出來。比如,今年全國“兩會”,我們立足省情實際、提前備課、積極爭取,國家明確表示在產(chǎn)業(yè)布局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、改革開放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善等方面給予大力支持,同意將大慶列入全國石化產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)千萬噸煉油擴(kuò)能改造項目,在鐵路、水利、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和煤城沉陷區(qū)棚改上給予了前所未有的支持力度,涉及總投資1407億元。還比如,我們推動林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,堅持林業(yè)經(jīng)濟(jì)林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展,既注重生態(tài)保護(hù)、又突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級,圍繞出口抓加工、進(jìn)口抓落地,境內(nèi)外兩頭互辦經(jīng)濟(jì)實體,打造跨境園區(qū)和跨境產(chǎn)業(yè)鏈。這些都是從實際出發(fā),認(rèn)真研究謀劃的。領(lǐng)導(dǎo)干部想事謀事必須把上級要求和本地實際緊密結(jié)合起來,把解決具體問題與解決深層次問題結(jié)合起來,把局部利益放在全局利益中去把握,把眼前需要與長遠(yuǎn)謀劃統(tǒng)一起來,拿出符合客觀實際、干部群眾認(rèn)同的管用招法來解決矛盾、推動工作。謀事應(yīng)功成不必在我。當(dāng)前,急、浮、虛的心態(tài)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度存在,究其根源是事業(yè)觀、政績觀上出了問題。我曾講過,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有快慢,企業(yè)經(jīng)營有好壞,項目成長有周期,一個大項目從落地建設(shè)到達(dá)產(chǎn)達(dá)效,大多要三到五年時間,往往這屆班子抓、下屆班子才見效。促改革、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生很多工作也是如此,現(xiàn)在付出都是為了將來打基礎(chǔ)?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是,要抓在手上、沉下心來、躬下身子,務(wù)求取得實效。大廈之成,非一木之材也;大海之闊,非一流之歸也。領(lǐng)導(dǎo)干部既要有只爭朝夕的干勁,也要有功成不必在我的境界,對打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,對定下來的、看準(zhǔn)了的事情,一任接著一任干、一張藍(lán)圖抓到底。
創(chuàng)業(yè)要實,這是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的關(guān)鍵,必須主動作為苦干實干。為政之道,貴在實干。古往今來,凡事興于實、敗于虛,歷史上這樣的例子舉不勝舉。戰(zhàn)國時期趙括紙上談兵,使40萬將士慘遭活埋。盛唐時期宰相姚崇,臨終前總結(jié)為政經(jīng)驗,只言及“崇實充實”四個字。鄧小平同志在改革初期就告誡全黨,“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義也沒有”?;厥缀邶埥陌l(fā)展歷程,沒有當(dāng)年幾十萬官兵和知識青年的實干,北大荒不可能建成北大倉;沒有以王進(jìn)喜為代表的老一輩石油工人的實干,不可能創(chuàng)造出大慶油田開發(fā)建設(shè)的奇跡??照?wù)`國,實干興邦。與先輩相比,我們的平臺更高、環(huán)境更優(yōu)、條件更好,更要腳踏實地、真抓實干,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。創(chuàng)業(yè)要敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。黨看干部就是看肩膀,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。從現(xiàn)階段黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,我們講擔(dān)當(dāng),就是肩負(fù)起抓產(chǎn)業(yè)項目的重任。沒有產(chǎn)業(yè)項目就沒有增量,就沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性改變,大慶油田量價雙降造成的缺口就難以補(bǔ)上,油城、煤城、林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展就是一句空話。過去,黑龍江創(chuàng)業(yè)為國家貢獻(xiàn)了大量的油、煤、糧。今天,黑龍江創(chuàng)業(yè)必須提高發(fā)展質(zhì)量和效益,靠傳統(tǒng)的政策優(yōu)惠來招商上項目已經(jīng)行不通了,還是要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,大力發(fā)展精深加工項目,推動產(chǎn)業(yè)層次加快由中低端向中高端邁進(jìn),切實改變“原字號”出省特征。我們身為領(lǐng)導(dǎo)干部,為官一任就要造福一方,必須肩負(fù)起時代賦予的重大責(zé)任,把發(fā)展牢牢抓在手上,以積極向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài),堅定不移轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、抓產(chǎn)業(yè)上項目,推動黑龍江可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)應(yīng)攻堅克難。清代《解人頤·勤懶歌》中寫道,“百尺竿頭立不難,一勤天下無難事?!币馑际钦f,只要勤奮,天下就沒有難做的事,即使百尺竿頭也能昂然挺立。當(dāng)前,面對深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、保障民生等諸多難題和挑戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢于負(fù)重前行、較真碰硬,多到矛盾突出的基層去,多到問題較多的一線去,直面問題、迎難而上,想真招、出實力,真正成為帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)風(fēng)險、渡難關(guān)的主心骨。創(chuàng)業(yè)必狠抓落實。以實則治,以文則不治。沒有落實,再好的思路也是紙上談兵,再好的規(guī)劃也是空中樓閣。有一副對聯(lián),上聯(lián)是“你開會我開會大家都開會”,下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”,橫批是“誰來落實”,諷刺的就是不抓落實現(xiàn)象。前段時間,省委、省政府制定出臺了進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建立集聚人才體制機(jī)制激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)建文明城市兩個“三年行動計劃”等文件,抓好這些發(fā)展舉措,不是簡單層層開會、層層發(fā)文,上下一般粗就落實了,而要立足本地實際,研究拿出務(wù)實管用招法,使中央和省委決策部署真正落地生根、取得實效。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以空談為恥、以實干為榮,真正干在實處、走在前列,爭當(dāng)想干事、敢干事、干成事的實干家和創(chuàng)業(yè)家。
做人要實,這是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的保證,必須堅守忠誠坦蕩為人。做官先做人,做人的關(guān)鍵就是實。一個“實”字,道出了中華民族對做人的基本要求,指明了共產(chǎn)黨員為人處世的基本準(zhǔn)則,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。老實做人、踏實干事的領(lǐng)導(dǎo)干部越多,黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力就越強(qiáng),黨和人民的事業(yè)就越生機(jī)勃勃。早在上世紀(jì)60年代,老一輩石油工人在艱苦環(huán)境中鑄就了大慶精神、鐵人精神,當(dāng)老實人、說老實話、辦老實事就是其中的重要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中,領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)這一好傳統(tǒng)好作風(fēng),以實實在在的行動,做出實實在在的業(yè)績,給群眾帶來實實在在的利益。爭做老實人。孔子說,“人而無信,不知其可也?!泵献诱f,“誠者,天之道也;思誠者,人之道也?!闭f的都是為人能否守住實在和誠信這個根本。我們共產(chǎn)黨人做老實人,就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實?,F(xiàn)在社會上有一種不好的風(fēng)氣,認(rèn)為老實人不善交際、容易吃虧。事實上,老實人是不吃虧的,他們不做虧心事,起碼吃飯是香的、睡眠是安的、生活是快樂的,而那些不老實的人,靠偽裝得意一時,但內(nèi)心惶恐不安,早晚會露出馬腳,不老實也會越來越?jīng)]有市場。我理解,習(xí)近平總書記要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都來做老實人,就是希望大家把做老實人的那股勁融入工作、學(xué)習(xí)、生活的各個方面,講正氣、走正路、干正事,把心思多用在謀發(fā)展、促改革、惠民生上,甘做思想務(wù)實、生活樸實、作風(fēng)扎實的老實人。敢說老實話。說老實話,就是一是一、二是二,成績不夸大,缺點不縮小,錯誤不隱瞞。個別領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功、弄虛作假,怕影響政績而不愿意向上級講真話,怕暴露問題而對工作中的矛盾文過飾非,實際上是對黨的事業(yè)不負(fù)責(zé),對人民利益不負(fù)責(zé),也是對自己不負(fù)責(zé)。真話、實話有時不好聽、容易得罪人,但作為黨的干部,必須堅持真理、尊重事實,講真話、說實話,切實做到言行一致、知行統(tǒng)一。多干老實事。干老實事不僅是做人的應(yīng)有品格,更是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的最起碼要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一言一行本身就是一種導(dǎo)向,只喊不做或者雷聲大雨點小,就會失去群眾的信任。近年來,我們在財政身板弱、壓力大的情況下,堅持民生工作力度不減、投入不降,積極創(chuàng)造政策、爭取政策,盡力而為、量力而行,扎實辦好群眾關(guān)心的民生實事。比如,我們始終關(guān)注退休人員待遇問題,近年來積極爭取國家政策支持,上調(diào)退休人員養(yǎng)老金,收入排名位次前移,與國家平均水平差距逐步縮小。比如,我們著力改善群眾住房條件,爭取國家支持抓好采煤沉陷區(qū)、林區(qū)、獨立工礦區(qū)棚改,保障性安居工程開工數(shù)、竣工數(shù)多年位居全國前列。還有我們不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,著力做好就業(yè)和社會保障等工作,這些都是為老百姓辦的實事。干事實不實、態(tài)度真不真,出了多少力、干了多少事,老百姓心里都有桿秤。領(lǐng)導(dǎo)干部必須抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以大局為重、以發(fā)展為要、以民生為大,對工作盡力、對崗位盡責(zé)、對事業(yè)盡心,崇實干、用實勁、求實效,以求真務(wù)實的作風(fēng)贏得群眾的真心擁戴。
在新的歷史條件下,實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,關(guān)鍵是打造一支守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)貫穿到學(xué)習(xí)工作生活各個方面,真正內(nèi)化于心、外化于行,不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的激情,匯聚黑龍江發(fā)展的強(qiáng)大力量。
一是營造好環(huán)境,切實保持良好政治生態(tài)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),解決黨內(nèi)存在的種種難題,必須營造良好的從政環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),是不是忠誠老實、是不是秉公用權(quán)、是不是清正廉潔,直接影響政治生態(tài)好壞。如果為人不正、做事不公、當(dāng)官不廉,就會弄得烏煙瘴氣、無法干事。首先,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是鑄就良好黨風(fēng)的重要保證。規(guī)矩立不起來、紀(jì)律嚴(yán)不起來,就會產(chǎn)生很多問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律和規(guī)矩意識不強(qiáng),不合意就發(fā)牢騷、拍桌子、摔凳子,講政治段子、葷段子,甚至還口無遮攔妄議中央和省委,這都是黨的紀(jì)律所不允許的。我們講踐行“三嚴(yán)三實”,就是把守紀(jì)律、樹正氣作為一種文化,潤物無聲于領(lǐng)導(dǎo)干部的工作生活之中,時刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦,弄清楚哪些能做、哪些不能做,真正明白黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,越過了底線、觸碰了紅線,都要受到懲處、付出代價。其次,選人用人導(dǎo)向是從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),與“三嚴(yán)三實”要求是貫通的、一致的。必須把“三嚴(yán)三實”要求貫穿干部選拔任用全過程,落實好干部標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把好選人用人關(guān),堅決糾正飄、驕、跑、要、買、賣的不良現(xiàn)象,堅持因崗擇人、因事?lián)袢恕⑷藣徬嘁?、適時交流,切實把政治強(qiáng)品德好、敢擔(dān)當(dāng)能干事、腳踏實地埋頭苦干的干部選用起來。再次,黨內(nèi)政治生活是黨員干部錘煉黨性的大課堂。踐行“三嚴(yán)三實”,旨在見人見事見思想,達(dá)到堅持真理、修正錯誤的目的。領(lǐng)導(dǎo)干部必須用好黨的群眾路線教育實踐活動成果,推動黨的組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評這個銳利武器,開展積極健康的思想斗爭,政治原則上相互堅守、實際工作上相互支持、日常生活上相互關(guān)心,形成健康向上、生動活潑、團(tuán)結(jié)一致的同志式的黨內(nèi)生活氛圍。
二是提振精氣神,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。人無精神則不立,國無精神則不強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的精氣神,關(guān)系到能不能帶好一支隊伍、干好一方事業(yè)。毛澤東同志講過,人是要有點精神的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),良好的精神狀態(tài),是做好一切工作的重要前提。人有了精氣神,才能意氣風(fēng)發(fā)、精神飽滿做好工作,反之就會貽誤事業(yè)、影響發(fā)展。黨的十八大以來,我們堅持從嚴(yán)治黨,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度,大量“四風(fēng)”問題得到解決,一批腐敗分子受到查處,這是黨心所向、民心所向。但也出現(xiàn)了一些雜音,有人老是抱怨“為官不易”“官不聊生”,總是強(qiáng)調(diào)不出事、保平安,還有人怕觸紅線該爭的不爭了、該跑的不跑了,抓工作的勁頭沒了、抓發(fā)展的激情也弱了,這些想法和認(rèn)識是錯誤的!反腐敗、反“四風(fēng)”是為了使我們黨更加強(qiáng)大、更有戰(zhàn)斗力,進(jìn)而為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。如果靠腐敗和不正之風(fēng)來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這叫什么經(jīng)濟(jì)?這是畸形經(jīng)濟(jì),對此一定要有清醒認(rèn)識。黨把一攤事業(yè)交到我們手上,是對我們的信任,也是一份沉甸甸的責(zé)任,必須自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,始終保持積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的朝氣,始終保持解放思想、開拓創(chuàng)新的勇氣,始終保持只爭朝夕、時不我待的銳氣,不斷攻克改革中的堡壘、突破發(fā)展中的瓶頸,在各自崗位上干出實實在在的業(yè)績。
三是展現(xiàn)新作為,切實推動各項事業(yè)發(fā)展。踐行“三嚴(yán)三實”,最終目的是推動工作、促進(jìn)發(fā)展、造福人民。當(dāng)前,我省發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、國有企業(yè)歷史欠賬較多、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型難、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,從短期看這些問題是嚴(yán)峻的,從長期看又是不可避免的階段性現(xiàn)象。雖然經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但發(fā)展基本面是好的,一些新的增長點已經(jīng)形成。我們必須堅持兩點論、兩分法,既要看到前進(jìn)道路上存在的問題、面臨的挑戰(zhàn),又要看到發(fā)展的潛力、光明的前景,把“三嚴(yán)三實”要求貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定各個方面,“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”處發(fā)力,堅定不移抓好中央和省委重大決策落實。我們實施的“五大規(guī)劃”都是國家層面規(guī)劃,黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分,十大重點產(chǎn)業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、切合黑龍江省情實際,這些事關(guān)黑龍江發(fā)展的重大戰(zhàn)略和重大舉措,有的已見成效,有的正在實施,有的剛剛啟動,必須在搶抓機(jī)遇、爭取政策上做實功,在破解難題、狠抓落實上求實效。過去我們有的地方千方百計爭政策跑項目,拿到手就懈怠了,遇到問題解決不力也不報告,幾年都沒有進(jìn)展。這幾年,我們做了很多基礎(chǔ)性工作、鋪墊性事情,很多政策和項目已經(jīng)爭取到手了。在重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上,千萬噸煉油擴(kuò)能改造項目得到國家明確支持,一批大項目正在積極運作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,三江治理工程全面開工,三江連通納入國家重大水利工程,哈爾濱站改造和哈齊、哈牡、哈佳、牡佳線這“一站四線”正在加快推進(jìn)建設(shè)。在深化改革上,一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域改革正在積極穩(wěn)妥進(jìn)行,資源型城市轉(zhuǎn)型步伐加快。在保障改善民生上,四煤城沉陷區(qū)棚改在國家大力支持下正在扎實推進(jìn)。能不能把這些事關(guān)黑龍江長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾切身利益的大事抓實抓好,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”、立足本職干事創(chuàng)業(yè)的重大考驗。展現(xiàn)新作為,還必須把多年來環(huán)境不優(yōu)的問題解決好。全省正在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動,查處了一批破壞發(fā)展環(huán)境案件,社會反響很好,要進(jìn)一步加大力度。涉及黨風(fēng)黨紀(jì)問題,紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期分析排查,對有問題線索的干部,無論性質(zhì)輕重,都要核查清楚,對違紀(jì)違法的堅決查處、絕不手軟,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。涉及行政管理審批放權(quán)和提供服務(wù)的問題,主管部門要負(fù)起推進(jìn)落實責(zé)任,對該放不放、該管不管的輕則問責(zé)、重則處理,對破壞環(huán)境的人和事發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起,充分發(fā)揮政府企業(yè)投訴中心作用,讓企業(yè)在黑龍江發(fā)展感受到公平正義、生產(chǎn)經(jīng)營秩序有充分保障。
開展“三嚴(yán)三實”專題教育,是從嚴(yán)管黨治黨的一項重要舉措,也是關(guān)系黨的建設(shè)全局的一項重要工作。各級黨委(黨組)要按照中央和省委專題教育《方案》要求,切實把開展“三嚴(yán)三實”專題教育作為重大政治任務(wù),融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,突出問題導(dǎo)向,貫徹從嚴(yán)要求,堅持以上率下,注重整章建制,著力做好開展專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等關(guān)鍵動作,切實解決“不嚴(yán)不實”的突出問題,務(wù)求取得實實在在成效。
進(jìn)入新的歷史時期,我們黨面臨著“四大考驗”,肩負(fù)著實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大歷史使命,迫切需要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,建設(shè)一支“三嚴(yán)三實”的干部隊伍。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要爭做“三嚴(yán)三實”好干部,真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨,永遠(yuǎn)保持自身先進(jìn)和純潔,切實樹立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)新形象。
(作者系中共黑龍江省委書記)