■重慶村官網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖遭勞教

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2011年8月17日，任建宇，這名四川彭水縣一名普普通通的村官，因其在自己QQ空間和微博上轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)表時政評論信息100余條，被警方帶走接受訊問。這場訊問一直持續(xù)到8月18日凌晨。任建宇回家后刪掉了自己曾轉(zhuǎn)發(fā)的一些微博和帖子，以及QQ空間里的一些文章。

2011年9月17日，重慶市公安局提請逮捕任建宇。9月23日，重慶市人民檢察院第一分院審查認(rèn)為， “該案犯罪情節(jié)輕微危害不大，不認(rèn)為是犯罪”，不批準(zhǔn)逮捕。但也就在當(dāng)天，公安局管轄的勞教委下達(dá)了勞教決定書，決定將任建宇送往涪陵勞教戒毒所，勞教兩年。任建宇的勞教書指出，他從2011年4月至8月多次發(fā)表 “負(fù)面言論和信息”。任建宇轉(zhuǎn)發(fā)別人的微博以及在QQ空間里復(fù)制和點評了 “一百多條負(fù)面信息”，便成為了 “勞教犯”，他曾讓女友幫其在網(wǎng)上買了一件印有 “不自由，勿寧死”字樣的文化衫，成為了物證。

2012年，薄熙來、王立軍相繼落馬，成為這起勞教案成功翻盤的原因。

2012年8月15日，任建宇的父親任世六代替兒子向重慶第三中級人民法院提出行政訴訟，請求撤銷勞教決定書。8月21日，任建宇訴重慶市勞教委的官司在重慶三中院立案。同年10月10日，此案開庭審理。

11月19日，重慶市勞動教養(yǎng)管理委員會發(fā)布了撤銷任建宇勞動教養(yǎng)的決定書，決定書中稱2011年9月23日，任建宇因煽動顛覆國家政權(quán)被本委決定勞動教養(yǎng)兩年。經(jīng)復(fù)查認(rèn)為對任建宇的原勞動教養(yǎng)決定不當(dāng)，現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院 《勞動教養(yǎng)試行辦法》第十二條第二款及有關(guān)規(guī)定，撤銷對任建宇的勞教決定。當(dāng)天下午，任建宇即獲釋。

11月20日，重慶三中院對任建宇起訴重慶市勞教委一案進行裁定，法院以超過法定起訴期限為由，駁回了任建宇的起訴。

11月28日下午，任建宇重獲自由9天后，正式向重慶市第三中級法院寄出上訴材料，要求法院重審此案。

【評 點】

任建宇的遭遇并非個案，近幾年與勞教有關(guān)的錯案頻頻見于報端，勞教制度在我國施行50余年，飽受詬病。隨著我國民主法治的發(fā)展，該制度更是顯現(xiàn)出諸多弊端，特別在 《立法法》等法律頒布后，限制公民人身自由的權(quán)力只能由法律設(shè)定，勞教已陷入 “不合法”的窘境。加之勞教的審批權(quán)只屬于公安，在機制上缺乏有力的監(jiān)督，操作中的彈性空間較大，易淪為打擊報復(fù)的工具。無論是法律界還是群眾，呼吁改革勞教制度的聲音越來越多。

2012年10月9日，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了 《中國的司法改革》白皮書。中共中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉在新聞發(fā)布會上稱，勞教制度的一些規(guī)定和認(rèn)定程序存在問題，改革勞動教養(yǎng)制度已經(jīng)形成社會共識，相關(guān)部門正在研究具體的改革方案。法律規(guī)章只有與時俱進，不斷修補，確保法治跟上時代腳步，才能奠定依法治國的根基，方為治國之策。

2013年11月15日公布的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動教養(yǎng)制度。2013年12月28日全國人大常委會通過了 《關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定》，這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定，勞教廢止前依法作出的勞教決定有效；勞教廢止后，對正在被依法執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人員，解除勞動教養(yǎng)，剩余期限不再執(zhí)行。2013年12月底，北京市所有勞教所均已摘牌，所有勞教人員也均已被釋放。

【觀 點】

●新聞評論員朱?。喝谓ㄓ畋会尫攀呛檬拢Ｍ@不僅是他 “個人的勝利”，也希望該案能成為一個轉(zhuǎn)折點，此類有疑問的案件都能很快得到復(fù)查，還無辜當(dāng)事人以自由，對責(zé)任方予以追究。同時也希望，任建宇們所付出的代價，能對勞教制度的改革有所推動。

●司法部法治研究室原主任、原司法研究所所長王公義：勞教制度主要存在三個問題：第一是立法位階不夠，第二是勞教決定程序是不嚴(yán)格的，第三是勞教時間長了就和刑法相沖突。這三個問題都需要解決，一個需要立法，一個需要決定司法化，一個需要時間縮短。

●新聞評論員傅達(dá)林：司法的職能本是為行政執(zhí)法權(quán)的運行提供合法性的判準(zhǔn)。如果法院不對勞教決定的合法性進行審查，繼續(xù)讓勞教執(zhí)法游蕩在不受司法審查的 “自留地”之中，那么就難言邁向法治化軌道，整個勞教制度也勢必難逃受輿論譴責(zé)的厄運。