建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員崗位認(rèn)識與探討

龔宏 郭瑩

(成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川成都 610000)

建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員崗位認(rèn)識與探討

龔宏 郭瑩

(成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川成都 610000)

建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員是國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近年要求新增設(shè)的崗位，各省均開始具體實施和落實，對這一新工作崗位的設(shè)置，必須依據(jù)國家相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)，深入了解這一崗位設(shè)置的出發(fā)點、崗位的性質(zhì)和作用、工作職責(zé)和內(nèi)容等，實施的條件和難點，才可針對性的做好前期準(zhǔn)備，順利實施。本文對此進行了針對性的探討。

建筑施工;標(biāo)準(zhǔn)員;人才;培養(yǎng)

E-mail:sccdhygh@126.com

四川省住建廳2015年7月6日印發(fā)了《四川省房屋建筑與市政工程施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員崗位設(shè)置工作實施方案》，提出將在省內(nèi)4個城市、5家建筑企業(yè)試點，在施工現(xiàn)場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)員崗位，2016年6月底前形成試點成果，2016年底前初步建成工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)員制度體系，2017年該崗位將在全省所有施工現(xiàn)場強制推行。這是四川省落實國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見》(建人〔2012〕9號)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T250－2011)的具體措施和部署，意味著在今后的2年內(nèi)，我省建筑企業(yè)將有大量的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員人才需求。

施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員設(shè)置工作，國家早在2011年就開始籌策，經(jīng)過幾年的論證、策劃、探討、試行，已趨于成熟。目前階段，部分省已開始試行，大多數(shù)省正在部署，計劃近幾年內(nèi)完成。對于這一新的工作崗位設(shè)置的目的，崗位性質(zhì)、作用、職責(zé)等，雖然住建部和各省出臺的相關(guān)文件中已有說明，但如何更好的落實、開展，仍需基層單位認(rèn)真理解、消化，進行全面的認(rèn)識，此文為筆者的初步認(rèn)識，供參考。

1 施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員崗位設(shè)置的必要性

標(biāo)準(zhǔn)，特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是為保證正常的生產(chǎn)秩序和產(chǎn)品質(zhì)量而制定的、必須達到的技術(shù)要求，標(biāo)準(zhǔn)具有依據(jù)性、約束性、強制性和法律性等特點，是檢定合格與否的標(biāo)尺和依據(jù)，是判定優(yōu)質(zhì)和偽劣的依據(jù)。任何國家地區(qū)和企業(yè)單位的生產(chǎn)，以至人民生活，社會安定和發(fā)展，都是由標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行約束和保障的，可以說標(biāo)準(zhǔn)滲透在社會和個人的方方面面。標(biāo)準(zhǔn)是保證生產(chǎn)秩序、社會安定、人民身體健康、安全，在技術(shù)層面行使國家監(jiān)管權(quán)利的體現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行情況，可以體現(xiàn)一個國家的管理、技術(shù)和質(zhì)量水平。在工程建設(shè)方面，作為社會和人民生產(chǎn)生活載體的建筑，是人類生存的必需品，它的生產(chǎn)過程周期長、技術(shù)復(fù)雜，貫穿建筑工程項目生產(chǎn)全過程，每一個環(huán)節(jié)和每一個生產(chǎn)人員的行為，都有數(shù)量宏大的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行約束和指導(dǎo)，以保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全，特別在現(xiàn)代建筑上，使用的標(biāo)準(zhǔn)更多，要求更高，對于標(biāo)準(zhǔn)的選擇、采用、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查等都需要專業(yè)人員才能完成，因此，建筑施工標(biāo)準(zhǔn)員崗位設(shè)置就成為時代的必須。

2 施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員的崗位定位

建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員是在建筑與市政工程施工現(xiàn)場，從事工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施組織、監(jiān)督、效果評價等工作的專業(yè)人員。從崗位說明可以看出，性質(zhì)為管理工作崗位，由于標(biāo)準(zhǔn)員要負(fù)責(zé)建筑標(biāo)準(zhǔn)的實施、監(jiān)督和效果評價，對項目全過程中施工和質(zhì)量檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作負(fù)責(zé)，因此，此崗位應(yīng)兼具技術(shù)人員和管理人員雙重工作崗位要求，屬于雙肩挑型復(fù)合人才。建筑八大員由施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員與安全員、資料員、施工員等組成，各自從不同角度履行職責(zé)，共同完成整個生產(chǎn)過程。有人認(rèn)為，建筑標(biāo)準(zhǔn)員應(yīng)列于八大員之首，筆者認(rèn)為，八大員工作關(guān)系屬平等關(guān)系，八大員相互間很多工作屬相互交叉、監(jiān)督和制約，如安全員對所有崗位和生產(chǎn)活動有監(jiān)督、管理作用，其中需涉及安全方面的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量員從質(zhì)量角度出發(fā)的管理，也是以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作為質(zhì)量管理依據(jù)的，施工員也是同樣按照標(biāo)準(zhǔn)進行施工，他們都涉及標(biāo)準(zhǔn)的使用。因此筆者認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)員在八大員中具有基礎(chǔ)性和統(tǒng)領(lǐng)性性質(zhì)，基礎(chǔ)性表現(xiàn)為指導(dǎo)其它七大員正確使用標(biāo)準(zhǔn)，為完成工作打好基礎(chǔ)。統(tǒng)領(lǐng)性表現(xiàn)為，統(tǒng)領(lǐng)和監(jiān)督其它七大員準(zhǔn)確執(zhí)行各項標(biāo)準(zhǔn)。同時標(biāo)準(zhǔn)員也須承擔(dān)上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門在標(biāo)準(zhǔn)方面的顧問角色。

3 施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員的工作職責(zé)

由于建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員是一個新的崗位，特別是此崗位和其它崗位工作有交叉，部分職責(zé)是由其它工作崗位分離出來的情況下，更需要進行崗位職責(zé)的明確。住建部在《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T 250)中明確標(biāo)準(zhǔn)員職責(zé)，概括的描述，就是:在工程項目各階段中承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的計劃、實施、評價和管理職責(zé)。在詳細描述中，采用了很多主要負(fù)責(zé)和參與負(fù)責(zé)字樣進行了職責(zé)的限定。總體來說，就是以標(biāo)準(zhǔn)為主體，全過程負(fù)責(zé)或者參與建筑項目所有涉及標(biāo)準(zhǔn)的工作，負(fù)責(zé)包括包括標(biāo)準(zhǔn)的選擇、確定、貫徹、實施，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督、檢查、評價等。負(fù)責(zé)性職責(zé)用一句話概括，就是施工項目全過程中涉及標(biāo)準(zhǔn)部分均由標(biāo)準(zhǔn)員負(fù)責(zé)。參與性質(zhì)職責(zé)指那些與其它工作有交叉，標(biāo)準(zhǔn)員需要進行協(xié)作配合共同完成的工作，如參與制定安全標(biāo)準(zhǔn)落實措施、施工前期階段中參與施工圖的會審中標(biāo)準(zhǔn)有效性的確認(rèn)、施工組織設(shè)計、施工方案、質(zhì)量計劃等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的有效性、施工過程中參與工程質(zhì)量和安全事故中涉及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行問題等。定義為參與職責(zé)的，由其它崗位人員負(fù)主要責(zé)任，而參與配合、協(xié)同完成也明確為標(biāo)準(zhǔn)員必須履行的職責(zé)。

施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員的工作與另8大員及其他技術(shù)人員、管理人員的工作內(nèi)容有交叉、銜接，由標(biāo)準(zhǔn)員主要負(fù)責(zé)的，應(yīng)全部歸口標(biāo)準(zhǔn)員負(fù)責(zé)管理，進行剝離歸口，屬于參與負(fù)責(zé)的，要明確劃分工作關(guān)系中的主次權(quán)責(zé)，以免越權(quán)或者出現(xiàn)權(quán)責(zé)真空。如與安全員的關(guān)系，要求上是參與制定質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實措施及管理制度，參與制定措施和制度，也就是在制定安全措施和制度時把好標(biāo)準(zhǔn)使用關(guān)，比如遺漏、缺少、使用不夠、不當(dāng)?shù)?，配合安全員在施工過程中跟蹤標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，起好安全員工作中的標(biāo)準(zhǔn)助理作用，以減少安全事故的發(fā)生。如與施工員的關(guān)系，在施工過程中標(biāo)準(zhǔn)員要跟蹤并檢查施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并糾正，與施工員、質(zhì)量員一并把好施工質(zhì)量關(guān)。

對于標(biāo)準(zhǔn)員的工作內(nèi)容，目前還未完全成形，仍處于按現(xiàn)有的職責(zé)開展的初期階段，具體內(nèi)容還有待在實際中不斷明確、完善、成熟。

4 施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員的能力要求

《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T250－2011)已經(jīng)將建筑標(biāo)準(zhǔn)員的工作能力要求以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形式頒布，通讀此項職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以看出，建筑標(biāo)準(zhǔn)員需要有較強的建筑、標(biāo)準(zhǔn)知識，屬于復(fù)合型技術(shù)人才。標(biāo)準(zhǔn)員要對整個項目全過程中所有涉及標(biāo)準(zhǔn)的事務(wù)進行全面把關(guān)，因此必須掌握國家、行業(yè)、地區(qū)的相關(guān)法規(guī)、政策，掌握標(biāo)準(zhǔn)知識，如標(biāo)準(zhǔn)體系、整體狀況，標(biāo)準(zhǔn)適用情況、本地標(biāo)準(zhǔn)采用情況，不同情況下如何選用標(biāo)準(zhǔn)，何種情況采用國標(biāo)、何種情況下采用地方標(biāo)準(zhǔn)等。這些都需要具有足夠的標(biāo)準(zhǔn)知識和實踐經(jīng)驗。而在施工、安全、設(shè)備等方面檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，必須有足夠的施工技術(shù)知識，才能對施工中的問題進行檢查和研判，正確履行自己的職責(zé)。

因此，建筑標(biāo)準(zhǔn)員需要具有全面的建筑施工技術(shù)知識，包括施工、安全、設(shè)備等，要有足夠標(biāo)準(zhǔn)知識和標(biāo)準(zhǔn)檢查執(zhí)行能力，同時有分析解決問題的能力和豐富的實踐經(jīng)驗，是一個高復(fù)合全職型技術(shù)人才。

5 關(guān)于施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員設(shè)立的建議

為作好施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)員設(shè)立工作，提出以下建議:

(1)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)員應(yīng)設(shè)專職人員

建筑標(biāo)準(zhǔn)員是一新的工作崗位，從工作職責(zé)、工作內(nèi)容上可以看出，建筑標(biāo)準(zhǔn)員應(yīng)有全面的建筑專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)和分析解決問題能力。目前這樣的人才還非常稀缺，按國家要求配備標(biāo)準(zhǔn)員，尚有人才資源不足問題，因此，大多省份采用由現(xiàn)有技術(shù)人員兼任的方式作為過渡期間解決辦法，但由其它人員兼任的辦法存在一定弊端，如工作的主次安排上，精力分配上，職責(zé)劃分上都易發(fā)生混淆不清現(xiàn)象，影響工作開展的廣度和深度。以專職人員擔(dān)任，將所有精力用于標(biāo)準(zhǔn)員工作，考慮問題的思路也以標(biāo)準(zhǔn)員角度出發(fā)，有精力進行深度思考，且從工作量上看，也應(yīng)由專職人員承擔(dān)。

鑒于目前標(biāo)準(zhǔn)員多由其它人員兼任的實際情況，標(biāo)準(zhǔn)員工作的開展有一定的難度，如果不能確實的落實具體工作內(nèi)容、職責(zé)并給予相應(yīng)的權(quán)力，往往會隨著時間的延長流于形式。因此，標(biāo)準(zhǔn)員在一開始設(shè)立時就應(yīng)專職專任，打好基礎(chǔ)，先天強，后天才壯。

建筑標(biāo)準(zhǔn)員的設(shè)立，目前各省情況不一，如云南省要求設(shè)立專職標(biāo)準(zhǔn)員崗位，但大多數(shù)省允許由其它人員兼任，原因主要是缺乏可從事標(biāo)準(zhǔn)員工作的人才，只能采用臨時應(yīng)急辦法解決。因此應(yīng)盡快培養(yǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)員以解決人才缺少問題。

(2)加強建筑施工標(biāo)準(zhǔn)員培養(yǎng)

標(biāo)準(zhǔn)員是新崗位，目前缺少專業(yè)人才，且各建筑院校對培養(yǎng)的學(xué)生，所開設(shè)課程和培養(yǎng)目標(biāo)中，也沒有針對此類人員的培養(yǎng)目標(biāo)。不僅標(biāo)準(zhǔn)員人才缺乏，培訓(xùn)師資也極度缺乏。目前的解決方法是在現(xiàn)有人員中進行在職培訓(xùn)，這是一個很好的，也是目前唯一有效的解決方法?，F(xiàn)有建筑人員無論以前從事哪個工作崗位，都是對建筑工程有過專業(yè)工作經(jīng)歷，對工程項目有一定了解，且進行過一定的學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)的，有一定的專業(yè)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進行標(biāo)準(zhǔn)技能的培訓(xùn)，更利于人才的快速成長。但未來還是應(yīng)該走專業(yè)培養(yǎng)途徑。

在培訓(xùn)機構(gòu)方面，目前各省都在開辦各類師資培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容也按住建部《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T 250－2011)規(guī)定的內(nèi)容安排，大多包括通用知識、基礎(chǔ)知識和崗位知識三大類，其中基礎(chǔ)知識以標(biāo)準(zhǔn)方面的知識，崗位知識以標(biāo)準(zhǔn)員崗位的職責(zé)和技能為主。除政府行業(yè)相關(guān)部門組織的師資培訓(xùn)外，社會力量辦班培訓(xùn)占據(jù)培訓(xùn)市場很大一部分，相對而言，人才培養(yǎng)主力的院校非常滯后。

(3)高等院校應(yīng)承擔(dān)人才主要培養(yǎng)責(zé)任

作為人才培養(yǎng)主力的院校，目前課程和知識架構(gòu)中對于標(biāo)準(zhǔn)這一塊的處理很弱，各門課程在涉及具體標(biāo)準(zhǔn)時教師會進行順帶介紹，沒有列入課程計劃中，凌亂、不系統(tǒng)、缺漏，形不成總體概念。在文獻信息檢索公選課的特種文獻章節(jié)中，標(biāo)準(zhǔn)作為一節(jié)課內(nèi)容有介紹，一般僅開設(shè)2－4個學(xué)時，只能作為了解性質(zhì)，且此課多為選修課，僅有部分選修此課的學(xué)生可能接受過簡單的標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)，如此薄弱的標(biāo)準(zhǔn)知識教育，根本不能滿足標(biāo)準(zhǔn)員崗位需要。在目前標(biāo)準(zhǔn)人才緊缺形勢下，院校應(yīng)盡快將標(biāo)準(zhǔn)知識列入學(xué)生的學(xué)習(xí)知識架構(gòu)中，承擔(dān)起院校的人才培養(yǎng)責(zé)任。方式可采用分散與集中二種模式，開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)課程，系統(tǒng)講授標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識及建筑標(biāo)準(zhǔn)特點及應(yīng)用介紹，在其它課程中結(jié)合專業(yè)實例進行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用介紹。

對于在職人員培訓(xùn)，院校也應(yīng)承擔(dān)起自己的責(zé)任，不能僅作旁觀，培訓(xùn)內(nèi)容上應(yīng)重視應(yīng)用實例，以實例帶學(xué)習(xí)，在職人員多已有一定的建筑從業(yè)經(jīng)歷，掌握了一定的建筑施工技能，對建筑標(biāo)準(zhǔn)也有一定程度的掌握，只是需要提高、加深、明確即可，所以可加大實例部分，包括工程項目中標(biāo)準(zhǔn)使用的問題、糾正及問題分析等，效果更好。

標(biāo)準(zhǔn)員這一新崗位目前處于開始階段，可借鑒研究成果較少，對崗位認(rèn)識、工作內(nèi)涵、與其它崗位的工作關(guān)系還有待進一步明確，需要在探索中取得經(jīng)驗，逐步完善、成熟，此文僅以此為目的，進行初步的探索。

［1］JGJ/T250－2011，建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)［S］.

［2］陳剛.標(biāo)準(zhǔn)員的責(zé)任位八大員之首.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化2014 (11).62－63.

［3］沈家文.標(biāo)準(zhǔn)員是組織員保障員.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化2014 (11).61－62.

Building construction site standard member understanding and discussion

GONGHongGUOYing
(Chengdu Aeronautic Vocational and Technical College，Chengdu 610000)

Standard part of the construction site is national housing urban－rural development requirements of the new jobs in recent years，the provinces are concrete implementation and carry out the，set for this new job，mustbe based on relevant documents and standards of the state，an in－depth understanding of the starting point of this post Settings，post the nature and role，responsibilities and content，etc.，the conditions and difficulties of implementation to the input for targeted and smooth implementation.This paper discussed corresponding to this.

Building construction;Standard member talent;train

TU71

A

1004－6135(2015)11－0081－03

龔宏(1979.10－ )，男，副教授。

2015－10－13

龔 宏(1979.10－ )，男，工程碩士，副教授，主要從事建筑科學(xué)與工程、職業(yè)教育方面的工作。

郭 瑩(1987.10－ )，女，碩士，助講，主要從事園林景觀方面的工作。