論昏迷者名下存款該如何能為其所用
——維護被監(jiān)護人的權益

張秀穎

（通化市山城公證處，吉林 通化 134001）

論昏迷者名下存款該如何能為其所用
——維護被監(jiān)護人的權益

張秀穎

（通化市山城公證處，吉林 通化 134001）

筆者是通化市山城公證處的公證員，工作中遇到了一件特殊的案例，一位當事人因其父親病重，處于昏迷狀態(tài)，其父名下有一筆存款，當事人想取款救父，因記錯密碼無法取款遭遇拒絕。筆者想借此案例淺談當事人因病昏迷，其名下的存款只要是為其本人所用、監(jiān)護人應如何辦理取款的建議。

公證；法律；昏迷者；監(jiān)護人；儲蓄

案例與分析

筆者在工作中接待一位申請辦理委托書公證的當事人劉某，據(jù)其稱：其父親重病住院一個多月，醫(yī)院診斷為腦部疾病，處于昏迷狀態(tài)，神智不清，急需手術，需要一筆手術費，家中有一定期存款單（12萬元），存單持有人為劉某的父親，取款時因記錯存款密碼多次試按失敗，故將此存單的密碼按爆，不能再繼續(xù)操作。劉某與銀行方多次交涉后，銀行給出的答復是：一、存單本人親自代身份證前來重置密碼或更換存款或取款，二、到公證處辦理委托書公證，由受托人代公證書、身份證前來辦理。

劉某按銀行的要求到公證處申請辦理其父親的委托書公證。筆者詢問了存單持有人劉某父親的病情及家庭現(xiàn)狀，劉某的母親因病去世多年，劉某是父母的獨生子，家庭生活條件不是太好，劉某給父親治病已花光了現(xiàn)有的儲蓄，沒有其他能力再湊父親的手術費，父親的存款是劉某平日給父親的生活費，其中包括劉某母親生前給丈夫留下的錢，劉某就是想申請辦理委托書，取錢給父親治病。筆者告之劉某，劉某的父親申請辦理委托書公證按現(xiàn)有規(guī)定是不符合委托書公證受理條件，不能受理。原因如下：一、委托書公證是指國家公證機構根據(jù)當事人的申請，依法證明委托人授權他人以自己的名義實施某種法律行為的意思表示的真實性、合法性的活動；二、辦理委托書公證必須具備：1委托人須具有完全民事行為能力；2親自簽字；3委托事項真實、合法。按上述規(guī)定劉某的父親不具備受理辦理委托書公證的條件。

經(jīng)與劉某交談之后，筆者認為劉某的事情并是不個例，日常生活中我們也常常接觸到。當今社會里家中老人多用自己的名字存款，密碼多數(shù)只有自己知道，一但得了急病，急需用錢時，就會出現(xiàn)上述情況，子女多或生活條件好的家庭還好，可以先墊付醫(yī)療費，反之就會因為取不到款，借不到錢，眼看著親人病情加重以致死亡。

針對劉某的家庭情況及現(xiàn)狀，筆者認為為保護被監(jiān)護人的利益與合法權益，保證生命健康，類似劉某的公證申請雖不能以委托書公證的方式受理，應通過其他方式受理，劉某有父親（委托人）不具備申請辦理委托書的條件，就應考慮其他人是否有資格申請辦理。劉某的父親現(xiàn)處于重病昏迷，醫(yī)生確認為無意識表示，家中唯一的兒子劉某應是其監(jiān)護人，可以履行其監(jiān)護職責，此款只要用于存款持有人（劉某父親）自身，可否以保證書、承諾書或協(xié)議書的方式申請辦理。

談談如何辦理此類公證的想法

一、監(jiān)護人處分被監(jiān)護人的財產(chǎn)是否可行

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》監(jiān)護人的主要職責：

1.保護被監(jiān)護人的身體健康，防止其生命健康權被不法侵害；

2.照顧被監(jiān)護人的生活，保證被監(jiān)護人在生活方面的基本需求；

3.管理和保護被監(jiān)護人的財產(chǎn)，保證其財產(chǎn)不受不法侵害。為被監(jiān)護人的利益可以處分其財產(chǎn)；

4.代理被監(jiān)護人進行民事活動；

5.對被監(jiān)護人進行管理和教育，保證被監(jiān)護人的身心發(fā)育和成長；

6.代理被監(jiān)護人進行訴訟。

上述第一條保護被監(jiān)護人的身體健康，防止其生命健康權被不法侵害、第三條管理和保護被監(jiān)護人的財產(chǎn)，保證其財產(chǎn)不受不法侵害。為被監(jiān)護人的利益可以處分財產(chǎn)即“監(jiān)護人應當履行監(jiān)護職責，保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權益，除為被監(jiān)護人的利益外，不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)”。從上述條款的規(guī)定看法律并未禁止監(jiān)護人處分被監(jiān)護人的財產(chǎn)，只要是用于被監(jiān)護人的自身利益。

從上述法律規(guī)定講，無行為能力人名下的財產(chǎn)，只要是其本人急需，監(jiān)護人是有權利將其財產(chǎn)處理的，相關部門應為其提供法律服務。

二、監(jiān)護人處分被監(jiān)護人財產(chǎn)的可行性建議

（一）辦理依據(jù)

根據(jù)《民法通則》規(guī)定，監(jiān)護人可以處分被監(jiān)護人的財產(chǎn)的條件是：

1.征得被監(jiān)護人的同意；2、為了被監(jiān)護人的利益；

3、征得其他監(jiān)護人的同意；

4、該成年人的監(jiān)護人次序依次為：他的配偶，父母或成年子女。

上述案中劉某的父親現(xiàn)重病，神智不清，處于昏迷狀態(tài)，醫(yī)生確認為沒有意識表示，做為唯一兒子的劉某可以作為其父親的監(jiān)護人。

監(jiān)護人的責任是指當監(jiān)護人不履行監(jiān)護義務時應當承擔的法律后果。監(jiān)護人的義務就是保護被監(jiān)護人的人身和財產(chǎn)權益。

被監(jiān)護人在生命垂危需要治療的時候，監(jiān)護人不動用其名下的財產(chǎn)或隱藏財產(chǎn)不為其治療，就是侵害被監(jiān)護人的生命健康權。

被監(jiān)護人有存款應為被監(jiān)護人需要時使用，相反就是侵害了被監(jiān)護人的合法權益。

（二）辦理程序

筆者認為辦理協(xié)議書或保證書、承諾書比較及時方便，能夠申請辦理此項公證的申請人，應是監(jiān)護人或共同監(jiān)護人。不論是協(xié)議書還是保證書及承諾書等，目的只有一個就是為了維護被監(jiān)護人本身的利益。

（1）保證書（承諾書）：適用于上述案例，被監(jiān)護人的配偶、父母均死亡，子女是獨生子女者申請辦理，1、申請人需承諾保證此款用于被監(jiān)護人所需，2、提供監(jiān)護人與被監(jiān)護人的關系證明，3、提供醫(yī)院所需費用的證明，4、可依據(jù)《中華人民共和國繼承法》第十條的規(guī)定，提供第一順位繼承人的關系人，第一順位繼承人中如有死亡的提供其死亡證明，5、提供醫(yī)院出具的病情診斷。

（2）協(xié)議書：適用于配偶、子女、父母健在的情況，可依據(jù)《中華人民共和國繼承法》的規(guī)定配偶、子女、父母為第一順序繼承人，均為協(xié)議書申請人（可為其他監(jiān)護人）。1、協(xié)議人共同承諾或保證此款用于被監(jiān)護人所需，2、提供申請人與被監(jiān)護人的關系證明，3、提供醫(yī)院出具的診斷，4提供醫(yī)院所需費用的證明，5、法定繼承人中有死亡的提供其死亡證明，6、協(xié)議人共同申請辦理，協(xié)議書內(nèi)容中可推薦一人為主要監(jiān)護人并注明其責任。

（3）審查當事人的身份時要謹慎，防止假冒和欺騙，避免當事人利用虛假身份證明獲取利益，當事人的民事行為能力及實際生活狀況、婚姻狀況，收入來源。

（4）核實當事人提供材料的真實性，不能僅憑戶口所在地社區(qū)、村委會、單位開具的證明，還要根據(jù)所有家庭人員及直系血親的陳述，知情人的陳述做出綜合判斷，明確告之陳述的法律后果及應承擔的責任、并保證所提供證明材料的真實性，自愿承擔舉證及陳述虛假的法律責任。

（5）談話筆錄中如實記錄共同申請人的真實意思表示，告之監(jiān)護代理人的職責。

當然，如發(fā)現(xiàn)欺詐、脅迫、乘人之?；蛑卮笳`解等影響當事人真實意思表示的情況，應當及時糾正、制止。

（三）辦理目的

為當事人提供方便，維護當事人的合法利益。司法部門要從多個角度考慮確認辦證對象的實用性，在確定此款的用途、范圍，不違背相關法律規(guī)定的情況下，為當事人提供法律服務也是法律工作者的本職。

公證實務中，證明對象分別有行為、事實和有法律意義的文書，公證書生效條件也有區(qū)別：事實是客觀存在，或已為公眾確知，或一經(jīng)證實即可確認。

筆者與銀行溝通過此事，對于取款者不知密碼的情況，一般都要按銀行的規(guī)定辦理，一是本人代身份證親自辦理，二是代公證書辦理相關手續(xù)，公證處出具公證書的內(nèi)容能說明此款由誰管理就行，銀行只核實公證書的真?zhèn)尉涂梢?，這也是保護儲戶的一種規(guī)定。

《公證法》第二條規(guī)定：“公證是指國家公證機構根據(jù)自然人或者法人及其他組織的申請，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椋蟹梢饬x的真實性、合法性，給予證明的活動”。

從上述案例中為申請人辦理“保證書”“承諾書”“協(xié)議書”筆者認為沒有超越《公證法》、《公證程序》規(guī)定的業(yè)務范圍，符合《中華人民共和國民法通則》及相關規(guī)定的監(jiān)護人為被監(jiān)護人的自身利益，依法可以處分被監(jiān)護人財產(chǎn)的規(guī)定。

結論

綜上所述，為維護被監(jiān)護人的切身利益，保護其生命健康權益，筆者認為在沒有違背國家法律規(guī)定的前提下，被監(jiān)護人名下的財產(chǎn)可根據(jù)情況申請辦理相關公證手續(xù)，建議銀行根據(jù)公證書及醫(yī)院的醫(yī)療費證明，建立相關相應程序，將被監(jiān)護人存款可否直接匯入醫(yī)院即被監(jiān)護人的醫(yī)療帳戶上，以解燃眉之急，而不要等到最后作為遺產(chǎn)來繼承。

［1］《中華人民共和國公證法》第一章 第二、三條

［2］《中華人民共和國繼承法》第二章 第九、十條

［3］《中華人民共和國民法通則》第二章 第一節(jié)第十四條；第二節(jié)第十七、十八條

［4］最高人民法院關于《貫徹執(zhí)行民法通則若干具體意見（試行）》第十、十二條

［5］《中國人民銀行儲蓄管理條例》

D920

A

1008-7508（2015）12-0062-02

2015－07－11

張秀穎（1963－），女，吉林通化人，通化市山城公證處國家二級公證員，研討方向為公證領域內(nèi)的暫無法律明文規(guī)定的事項。