概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響分析

蔡 琥

（重慶鉑碼工程咨詢有限公司 重慶市 江北區(qū) 400023）

概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響分析

蔡 琥

（重慶鉑碼工程咨詢有限公司 重慶市 江北區(qū) 400023）

工程造價(jià)受多方面因素影響，而概預(yù)算編制是重要的因素之一，同時(shí)也受工程設(shè)計(jì)、材料價(jià)格變動(dòng)與工程數(shù)量計(jì)算的影響。為了降低工程造價(jià)，提高概預(yù)算編制質(zhì)量為重要的手段之一。在本文中，筆者介紹了工程概預(yù)算及其作用、工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響與工程概預(yù)算編制要點(diǎn)，并提出了概預(yù)算編制質(zhì)量控制措施。

概預(yù)算；編制；工程造價(jià)；影響

序言

建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)不容樂觀，為了提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)應(yīng)盡量降低工程造價(jià)，通過有效控制概預(yù)算編制，來降低工程造價(jià)。工程概預(yù)算編制，作為工程造價(jià)重要影響因素之一，在工程造價(jià)中起著重要的作用。在房地產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，做好工程概預(yù)算編制工程具有重要意義，可提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1　工程概預(yù)算及其作用

工程概預(yù)算是指工作人員根據(jù)國(guó)家相關(guān)固定與各項(xiàng)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行工程建設(shè)程序過程中根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求，預(yù)先對(duì)新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目與重建項(xiàng)目等所需的投資文件進(jìn)行核算與審核的過程[1]。概預(yù)算文件為項(xiàng)目投資的重要文件，同時(shí)也是為了企業(yè)更好獲利，概預(yù)算編制質(zhì)量的提高，對(duì)于降低工程造價(jià)整體水平具有重要的意義。

工程概預(yù)算是一個(gè)完整的體系，主要是圍繞著項(xiàng)目分層次的工程建設(shè)，由于在工程建設(shè)過程中，需要投入大量資金，所以資金投入需要遵循嚴(yán)格的程序、制度與相應(yīng)法規(guī)，并結(jié)合工程概預(yù)算編制與管理，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)階段投資預(yù)算的控制，最終提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，屬于項(xiàng)目重要組成部分，需要給予高度重視。

2　工程造價(jià)受概預(yù)算編制的影響

工程造價(jià)控制的一項(xiàng)重要而有效的措施為概預(yù)算編制控制，其對(duì)工程造價(jià)水平有直接性影響。筆者總結(jié)，概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1材料價(jià)格預(yù)算與變動(dòng)

工程項(xiàng)目造價(jià)成本主要包括兩個(gè)方面：①材料成本；②土地成本。其中，土地成本基本不變，但是材料成本卻處于變化之中。由于目前材料市場(chǎng)不確定因素多，材料價(jià)格容易受供需、質(zhì)量等多方面因素影響，且工程建設(shè)所需材料種類多樣，使得材料價(jià)格成為影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素，所以材料概預(yù)算編制質(zhì)量自然對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響[2]。

對(duì)于大部分工程項(xiàng)目而言，由于在進(jìn)行概預(yù)算編制過程中，材料、設(shè)備與人工價(jià)格均是根據(jù)本地市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的，如果在實(shí)施時(shí)或?qū)嵤┻^程中出現(xiàn)較大波動(dòng)，則無疑會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生不利影響。

2.2工程設(shè)計(jì)控制

從比例上來看，工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)占工程造價(jià)的比例較小，看上去對(duì)工程造價(jià)的實(shí)際影響也基本上可忽略不計(jì)。但是實(shí)際上，工程設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響是不能夠忽略的，對(duì)工程造價(jià)有著重要影響。一個(gè)優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計(jì)方案，可大幅降低工程造價(jià)，主要是因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)規(guī)定了工程規(guī)模、材料與機(jī)械。這就要求設(shè)計(jì)單位，在確定設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)制定幾套方案進(jìn)行對(duì)比，選擇最優(yōu)的工程設(shè)計(jì)方案，如無特殊情況，不得隨意變動(dòng)設(shè)計(jì)方案，不然可能導(dǎo)致工程成本的增加。

2.3工程數(shù)量計(jì)算

概預(yù)算編制的基本條件即工程數(shù)量，工程數(shù)量計(jì)算對(duì)工程造價(jià)的影響也比較大。一般情況下，工程規(guī)模與數(shù)量也會(huì)發(fā)生變化，增加了概預(yù)算編制的難度。為了降低工程數(shù)量計(jì)算的影響，在概預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)首先確定工程量，并對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確核算，同時(shí)綜合考慮工程設(shè)計(jì)涉及到的隱蔽工程、地下工程項(xiàng)目，避免出現(xiàn)超支現(xiàn)象[3]。

2.4概預(yù)算編制人員

概預(yù)算編制人員為工程概預(yù)算編制的實(shí)施者，為了提高工程概預(yù)算編制質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算編制人員的培訓(xùn)與管理，更新其知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升其編制技能以及對(duì)各種軟件的操作技能，可適應(yīng)新形勢(shì)下工程預(yù)算編制的需要。但是從實(shí)際情況看，目前概預(yù)算編制人員理論水平低、技能低，無法適應(yīng)概預(yù)算編制需要，僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)編制。所以在概預(yù)算編制前，也應(yīng)盡量降低概預(yù)算編制人員的影響，將工程造價(jià)變動(dòng)幅度降到最低。

3　工程概預(yù)算編制的要點(diǎn)

3.1了解現(xiàn)場(chǎng)基本情況

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，了解現(xiàn)場(chǎng)基本情況，掌握第一手資料，并綜合研究比較各種施工工藝與方法，對(duì)于概預(yù)算編制有重要意義。比如建設(shè)項(xiàng)目對(duì)混凝土材料需求量大，其價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)影響也大，所以在概預(yù)算編制前，應(yīng)了解混凝土市場(chǎng)價(jià)格，并分析其市場(chǎng)走向，降低價(jià)格變動(dòng)對(duì)概預(yù)算編制的影響。

3.2準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)圖紙

在編制工程概預(yù)算前，應(yīng)準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)圖紙意圖，明確各個(gè)章節(jié)所說明的內(nèi)容。在閱讀設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確把握切入點(diǎn)，并認(rèn)真研讀立面圖、平面圖與設(shè)計(jì)說明，并了解工程的規(guī)模、性質(zhì)與作用，準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)圖紙位置與相互之間關(guān)系，科學(xué)合理套用定額，使之符合工程實(shí)際，并對(duì)比各種施工工藝與方法，優(yōu)化概預(yù)算編制方案。

3.3積極做好差價(jià)調(diào)整

在工程概預(yù)算編制前，對(duì)于定額表中的材料與設(shè)備價(jià)格，應(yīng)使用本年度價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行表現(xiàn)，由市場(chǎng)決定材料價(jià)格，而這就要求注意加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，積極做好差價(jià)調(diào)整工作。由于工程工期通常較長(zhǎng)，施工期間材料價(jià)格可能出現(xiàn)較大波動(dòng)，為了降低價(jià)格波動(dòng)的影響，應(yīng)建立與完善工程差價(jià)體系，按照材料與設(shè)備價(jià)格變化情況，合理預(yù)測(cè)工程造價(jià)指標(biāo)趨勢(shì)，在準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上，及時(shí)、合理調(diào)整差價(jià)。

3.4預(yù)算管理者培訓(xùn)

工程概預(yù)算編制對(duì)管理人員要求高，要求管理人員熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)，同時(shí)具備工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、施工工藝與投資控制等方面的知識(shí)。為了提高工程概預(yù)算質(zhì)量，還需分析工程項(xiàng)目的可行性，并了解工程設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝，也需要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，以良好的精神風(fēng)貌進(jìn)行管理工作[4]。

3.5概預(yù)算編制的信息化

由于工程概預(yù)算編制時(shí)間緊、任務(wù)重，且多重復(fù)計(jì)算，出現(xiàn)漏算、多算的情況較多，同時(shí)也需要編制人員反復(fù)抄寫、校對(duì)，占用大量時(shí)間。為了提高工程概預(yù)算編制的整體效率，降低失誤率，應(yīng)提高計(jì)算式使用率，在現(xiàn)代概預(yù)算中，更多應(yīng)用計(jì)算機(jī)，對(duì)于提高工作效率具有重要的意義。

4　工程概預(yù)算編制質(zhì)量提高的措施

4.1概預(yù)算編制人員素質(zhì)的提高

工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及工程方方面面，對(duì)概預(yù)算編制人員素質(zhì)的要求比較高，需要具備綜合素質(zhì)的概預(yù)算編制人員。為了提高工程概預(yù)算編制質(zhì)量，應(yīng)注重對(duì)人員能力的培養(yǎng)，有效拓寬概預(yù)算編制人員的知識(shí)面，提升概預(yù)算編制技能，減少概預(yù)算編制中的失誤率，同時(shí)積極學(xué)習(xí)其他單位的概預(yù)算編制方法，提高工程概預(yù)算編制整體質(zhì)量[5]。

4.2強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)管理

工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響較大，雖然設(shè)計(jì)階段造價(jià)占總造價(jià)的比例僅有5%左右，但是該階段可決定70～75%的工程造價(jià)，是對(duì)工程造價(jià)影響最大的階段，同時(shí)也是工程概預(yù)算編制的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)投資影響差額有較大影響。為了降低工程設(shè)計(jì)圖紙對(duì)工程造價(jià)的影響，在進(jìn)行概預(yù)算編制前，應(yīng)準(zhǔn)確了解與掌握工程設(shè)計(jì)圖紙，并加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)的管理與控制，綜合考慮影響工程設(shè)計(jì)的各種因素，并進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保工程概算編制的質(zhì)量[6]。

4.3強(qiáng)化概預(yù)算編制審核

業(yè)主與審核人員的目標(biāo)在項(xiàng)目投資控制上具有一致性。由于經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，工程概預(yù)算審核工作應(yīng)由各方協(xié)調(diào)完成，而不能單單依靠技術(shù)解決。對(duì)于參加的各方來說，都必須高度重視概預(yù)算質(zhì)量審核工作，制定有效措施，規(guī)范程度，積極做好概預(yù)算審核工作，并制定和完善嚴(yán)格的、可操作的規(guī)章制度，建立嚴(yán)格的審核程序，實(shí)現(xiàn)信息共享，建立信息溝通與交流機(jī)制，保證不出現(xiàn)信息不對(duì)等情況，盡量提升工程概預(yù)算編制水平[7]。

5　結(jié)束語

隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，建設(shè)項(xiàng)目越來越多，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的新形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)工程概預(yù)算編制的控制，提高概預(yù)算編制質(zhì)量，對(duì)于降低工程造價(jià)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)效益，無疑具有重要作用。在本文中，筆者主要從工程概預(yù)算編制及其作用、影響概預(yù)算編制因素、工程概預(yù)算編制的影響因素與質(zhì)量控制措施等方面對(duì)該命題進(jìn)行了有益的探究，為概預(yù)算編制提供參考。

[1]劉薇.概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)建筑工程造價(jià)的影響探討[J].科協(xié)論壇（下半月），2010，17：123～124.

[2]黃穎.芻議工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響以及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，28：3965～3966.

[3]黃穎.芻議工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響以及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，27：3300～3301.

[4]劉艷平.探析概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010，11：21.

[5]涂海萍.試析建筑工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2012，21：189～190.

[6]陳寧寧.概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，22：3395～3396.

[7]張磊.概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)建筑工程造價(jià)的影響探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015，02：3472.

TU723.3

A

1673-0038（2015）18-0103-02

2015-2-8

蔡琥（1974-），男，工程師，本科，從事工程造價(jià)、工程咨詢等工作。