建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查的方法與途徑分析

王春春

（廣西壯族自治區(qū)冶金建設(shè)公司 柳州市 545000）

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查的方法與途徑分析

王春春

（廣西壯族自治區(qū)冶金建設(shè)公司 柳州市 545000）

在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的一片大好的發(fā)展背景下，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審查管理，有著非同尋常的作用。本文首先對我國建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡要的闡述，并對其中的問題進(jìn)行了分析，然后就建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查管理的措施及對策發(fā)表了一些淺要的看法和建議。

建筑工程；工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審查質(zhì)量；途徑

引言

每年來，各別企業(yè)關(guān)于建筑工程的造價(jià)管理越來越重視，建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核曾經(jīng)作為合理決定工程造價(jià)的必須程序及主要措施。所以討論建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作方式有較強(qiáng)的實(shí)際道理。而且在優(yōu)點(diǎn)的驅(qū)動(dòng)下，很多單位以多計(jì)工程量、標(biāo)準(zhǔn)定額單價(jià)、巧立名目等各種手段提高工程造價(jià)，不僅容易造成資金浪費(fèi)，也容易為建筑工程的質(zhì)量留住后患，所以必需增強(qiáng)對建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核方法的研究。

1　建筑工程預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容和具體思路分析

建筑工程的工程量、價(jià)格、花費(fèi)是工程預(yù)結(jié)算構(gòu)成的基礎(chǔ)構(gòu)造，預(yù)、清算審查恰是要圍繞量、價(jià)、費(fèi)發(fā)展。用心進(jìn)行工程量檢查，在工程量正確查算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步審查單價(jià)能否公平、各項(xiàng)花費(fèi)準(zhǔn)則能否符合現(xiàn)行規(guī)章，是工程預(yù)結(jié)算審查所用“三板斧”。工程預(yù)結(jié)算是設(shè)計(jì)結(jié)果、施工結(jié)果在經(jīng)濟(jì)上的縮影，泛化反應(yīng)工程所參加的各種資源的總和，擁有實(shí)在性和可反復(fù)還原性，選擇不同方式查算的效果十分靠近，所以各別編制者間、編制者與審查者間假如保存較大的價(jià)格差別，肯定有一方是差錯(cuò)的。要點(diǎn)審查差別較大的名目，能夠現(xiàn)實(shí)情況選擇全部審核法或要點(diǎn)審核法，以提高審查的效率和結(jié)果，詳細(xì)步驟如下：

1.1預(yù)結(jié)算資料的收集

為了快速系統(tǒng)地開展工程預(yù)、結(jié)算審查，必需全部收集工程預(yù)、結(jié)算資料，內(nèi)容包含：搜集最初的圖紙、施工圖、標(biāo)底、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑記要、中標(biāo)報(bào)告書、中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)書、工程施工協(xié)議、圖紙會審記錄、計(jì)劃轉(zhuǎn)變及現(xiàn)場簽證、施工現(xiàn)場隱瞞驗(yàn)收記錄、工程聯(lián)系單、工程竣工圖紙還有補(bǔ)充合同書、關(guān)鍵建設(shè)資料合格證及檢（試）驗(yàn)記錄、重要消耗性材料的化驗(yàn)通知。假如建筑企業(yè)開發(fā)了一套完整的工程檔案資料管理系統(tǒng)，工程師、結(jié)算審查人員將很輕易在檔案室中尋找相關(guān)文件，不然要分別向施工單位、監(jiān)理單位、計(jì)劃單位催要，此時(shí)經(jīng)常因?yàn)閭€(gè)別單位所提交的資料不是各方共同查實(shí)的最終版本而錯(cuò)誤，須要工程預(yù)、結(jié)算審查人員注意鑒別。為了防止“拒絕勸告”，在足夠熟識相關(guān)資料的前提下，工程預(yù)、結(jié)算審查人員肯定要深入施工現(xiàn)場，熟識工程情況。

1.2工程量的審查

工程量是工程資源進(jìn)入的泛化指標(biāo)，也是審查工作的主要部分。在工程預(yù)、結(jié)算審查中對工程量檢查反饋，除影響到分部各項(xiàng)工程量的添加外，還會惹起分部各項(xiàng)工程費(fèi)、設(shè)施項(xiàng)目費(fèi)用等連鎖反映，以致規(guī)費(fèi)及全部項(xiàng)目工程造價(jià)的成比例膨大，所以對工程量的審查是預(yù)結(jié)算審查的重中之重。

伴著工程計(jì)價(jià)軟件的廣泛應(yīng)用，施工單位希望采取巧立項(xiàng)目反復(fù)計(jì)算的方式故意擴(kuò)展、虛偽工程量，設(shè)計(jì)單位系統(tǒng)施工圖估算時(shí)往往也貪快求省形成工程量“各類研究資料”，所以工程量的審查必需根據(jù)施工圖、完成圖和工程量計(jì)算電子文檔，將計(jì)劃單位、施工單位或造價(jià)討論機(jī)構(gòu)查算的工程量進(jìn)行橫向比較了解。檢查過程中應(yīng)盡能夠發(fā)揮監(jiān)理單位、造價(jià)研究機(jī)構(gòu)的專業(yè)效力，建設(shè)單位主要對改變幅度大的分部分項(xiàng)工程量和協(xié)議外的工程量進(jìn)行重點(diǎn)檢查。固定單位協(xié)議是可調(diào)價(jià)協(xié)議的主要方法。

關(guān)于固定總價(jià)協(xié)議，假如發(fā)包單位不改變協(xié)議施工內(nèi)容，協(xié)議價(jià)款就是承、發(fā)包雙方最后結(jié)算價(jià)款，結(jié)算檢查的工作量可大大下降，重要工作量集合在前期的預(yù)算（標(biāo)底）編審；關(guān)于固定單位協(xié)議，結(jié)算工程量均以現(xiàn)實(shí)施工標(biāo)準(zhǔn)，即將對施工周圍內(nèi)的全體工程量進(jìn)行全面檢查。詳細(xì)的工程量檢查方式包括：檢查工程量計(jì)量單位能否與工程量清單單位符合、單項(xiàng)工程內(nèi)容能否與響應(yīng)工程量清單所包括的內(nèi)容相一致、能否按計(jì)價(jià)規(guī)范響應(yīng)規(guī)定計(jì)算等。要預(yù)防按計(jì)算規(guī)范應(yīng)扣除部位能否扣除，如樓地面工程空虛、地溝占有權(quán)面積能否扣除；墻體內(nèi)圈梁、過梁等所占有體積是否扣除。認(rèn)定連合隱瞞工程簽證等舉行檢查，比如現(xiàn)實(shí)土方開挖標(biāo)凸于設(shè)計(jì)室外低度時(shí)，估計(jì)時(shí)不應(yīng)仍按施工圖標(biāo)高計(jì)算。關(guān)于工程變化及簽證工程量的檢查，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況舉行查實(shí)，達(dá)到實(shí)事求是，合理計(jì)算，不應(yīng)有簽證即予以查算，要核對變更簽證手續(xù)是否齊全，確認(rèn)變更簽證項(xiàng)目是否已完成且通過查收、簽證內(nèi)容是否合理，特別是簽證工程量大于完工圖標(biāo)示工程量而簽證又失去合理證明解釋的，不應(yīng)以簽證刁難。要分辨變更簽證的承擔(dān)方，關(guān)于協(xié)議內(nèi)規(guī)定包括的工作量或因承包商管理不善或自動(dòng)改動(dòng)施工方法所添加的工程量，如堅(jiān)土基本開挖自動(dòng)添加擋土板，是否予以確定計(jì)算。對施工圖、圖紙會審和實(shí)際施工過程中多次變更的項(xiàng)目，要注意同一部位最終變更的效果是計(jì)算該部位工程量的唯一依據(jù)，切忌對未實(shí)施的變更方案進(jìn)行重復(fù)計(jì)算和匯總統(tǒng)計(jì)，如外墻的裝修標(biāo)準(zhǔn)，施工圖按普通涂料考慮，圖紙會審改為馬賽克，實(shí)際施工中進(jìn)行墻面勾縫抹灰后以設(shè)計(jì)變更的形式改為干掛陶瓷磚，則結(jié)算工程量除“平板墻面干掛陶瓷面磚”外，還要補(bǔ)列“墻面勾縫”“墻面水泥石灰砂漿底抹灰”，但不得計(jì)入“墻面底油一遍調(diào)和漆二遍”。

2　提高工程預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的方法與途徑

工程預(yù)結(jié)算審查工作是一項(xiàng)很具體、細(xì)致的工作，每個(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系，如果在某個(gè)細(xì)小部位出現(xiàn)粗心、大意現(xiàn)象，就會變成不應(yīng)有的虧損。為了客觀公平地反應(yīng)工程造價(jià)，檢查人員在工程預(yù)結(jié)算檢查中抓大項(xiàng)目計(jì)算的同時(shí)，也不應(yīng)忽略微小項(xiàng)目的計(jì)算。某建筑是一棟綜合樓，依照工程費(fèi)用定額該工程取費(fèi)類型擁有三類工程，建設(shè)單位請求招標(biāo)代理公司按四類工程計(jì)取工程費(fèi)用系統(tǒng)公開招標(biāo)文件，而送審的預(yù)算控制價(jià)卻按三類工程計(jì)取工程用度。檢查人員認(rèn)為不應(yīng)以工程自身擁有的工程類別計(jì)取費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件，并向招標(biāo)代理公司提出了懷疑。

3　結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算審核是公道判斷工程造價(jià)的必需程序及主要手段，通過對預(yù)結(jié)算舉行全部、編制的檢查和復(fù)核，可及時(shí)改正所存在的差錯(cuò)，使之特別公道的決定工程造價(jià)，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目標(biāo)。憑著多年的工作經(jīng)驗(yàn)，作者覺得負(fù)責(zé)工程預(yù)結(jié)算檢查的職員，要做到客觀、公平、專心一意地審核工程造價(jià)，不但需要工程設(shè)計(jì)圖紙、招投標(biāo)文件、施工協(xié)議為憑據(jù)，以現(xiàn)行的預(yù)算定額和有關(guān)文件為準(zhǔn)則，還要革新觀念，擴(kuò)大本身的知識面，加深專業(yè)知識的深度和廣度，在工作中找規(guī)律，提高綜合管理實(shí)力和專業(yè)能力，鍛煉忍性和耐性，碰到問題時(shí)從容不迫、不急不躁，從容地面對，找出處理問題的方法。

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[3]彭尚銀，王繼才.工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005.

TU723.3

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1673-0038（2015）18-0126-02

2015-4-5