建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中的不足及改進(jìn)

李萍

（廣安市廣安區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站　四川　廣安　638000）

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中的不足及改進(jìn)

李萍

（廣安市廣安區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站四川廣安638000）

近年來(lái)，隨著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高、綜合國(guó)力的迅速增強(qiáng)、全球化步伐的迅速加快以及當(dāng)前階段城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的逐漸加快，科技建筑水平的慢慢提升，使得工程建設(shè)的規(guī)模也越來(lái)越大。但是與此同時(shí)過(guò)快的擴(kuò)展，使得建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)了不適應(yīng)的情況，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)也變得日益艱巨。而建筑工程中，工程質(zhì)量直接影響到人民的經(jīng)濟(jì)利益和生命財(cái)產(chǎn)，怎樣才可以更好的做好工程質(zhì)量的相關(guān)的管理工作是關(guān)鍵。本文對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，然后針對(duì)這些問(wèn)題提出了具有針對(duì)性的解決措施，以期能夠?yàn)榻ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督提供一定程度的理論指導(dǎo)。

建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；存在的問(wèn)題；措施對(duì)策

引言

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平得到了明顯的提升，與此同時(shí)也帶動(dòng)了建筑行業(yè)的快速崛起，在我國(guó)當(dāng)前階段建筑行業(yè)扮演著極其重要的角色，可以說(shuō)近年來(lái)建筑行業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。而在工程施工一直到竣工的所有關(guān)節(jié)中都存在著工程技術(shù)管理，怎樣科學(xué)合理地做好技術(shù)工作，確保施工過(guò)程滿足國(guó)家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程以及技術(shù)規(guī)律，構(gòu)建良好的技術(shù)秩序，以確保高質(zhì)量地按照規(guī)定日期完成工程建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)與技術(shù)、進(jìn)度與質(zhì)量達(dá)到統(tǒng)一。

1　建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的作用

21世紀(jì)可以說(shuō)是信息化的世紀(jì)，與時(shí)俱進(jìn)的管理思想以及管理監(jiān)督手段的現(xiàn)代化，正逐漸走進(jìn)現(xiàn)代建筑行業(yè)，建筑工程管理監(jiān)督水平的好壞將會(huì)對(duì)企業(yè)效益的好壞以及建筑企業(yè)總體管理水平的高低產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，這一理念已經(jīng)慢慢獲得了社會(huì)各界和有關(guān)專業(yè)人士的贊同和認(rèn)可。

（1）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)行有助于各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域之間更好的交流。同時(shí)和經(jīng)濟(jì)因素互通。眾所周知，在不同的領(lǐng)域和行業(yè)之間都有著千絲萬(wàn)縷的相互補(bǔ)充作用或是關(guān)系，我國(guó)當(dāng)前階段已經(jīng)逐漸進(jìn)入了建筑工程管理體系的時(shí)期?？梢愿?、更好地和其它的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或行業(yè)合作互動(dòng)，從而使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加和諧。

（2）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)行對(duì)建筑管理問(wèn)題的解決和完善非常有利。因?yàn)楝F(xiàn)在的建筑企業(yè)大部分還是以基本的私營(yíng)作為主要表現(xiàn)形式，此外，因?yàn)楦母锝ㄔO(shè)的問(wèn)題造成內(nèi)部管理的契約觀念以及完整性變得不完整和不充分，造成監(jiān)督管理工作出現(xiàn)了多處難點(diǎn)。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)低劣工程，管理不到位以及違法亂紀(jì)現(xiàn)象等頻發(fā)的現(xiàn)狀以及情況。因此，充分加強(qiáng)和完善管理體系，并重點(diǎn)解決眾多現(xiàn)狀問(wèn)題已經(jīng)顯得非常重要。

2　我國(guó)建筑工程量監(jiān)督的不足

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)的不足嚴(yán)重影響著質(zhì)量監(jiān)督管理體制能不能有效運(yùn)行，對(duì)提高和穩(wěn)定建筑工程質(zhì)量有著非常重要的影響作用。隨著現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)的日益細(xì)分和深化，質(zhì)量監(jiān)督管理工作還無(wú)法完全適應(yīng)市場(chǎng)變化以及需求，在監(jiān)督體制中仍然還有很多亟待解決的現(xiàn)狀問(wèn)題。

2.1法律法規(guī)不健全

自從2002年以來(lái)，我國(guó)正式開(kāi)始執(zhí)行《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，這部法規(guī)是我國(guó)這么多年來(lái)一套非常全面的有關(guān)建筑工程項(xiàng)目方面的法律法規(guī)。其對(duì)我國(guó)近幾年來(lái)針對(duì)國(guó)外較為先進(jìn)的建筑工程管理方法以及模式進(jìn)行較系統(tǒng)和全面的歸納，同時(shí)還將其建筑工程管理制度進(jìn)行了更廣的推廣，這一點(diǎn)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的高速發(fā)展擁有無(wú)可爭(zhēng)議的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。自從此部法規(guī)頒布以后，后面還陸陸續(xù)續(xù)頒布了許多和建筑工程管理有關(guān)的法律法規(guī)。雖然擁有諸多優(yōu)點(diǎn)，但是與國(guó)外最新的建筑工程管理技術(shù)相比較，我國(guó)現(xiàn)階段在建筑工程方面的法律、法規(guī)還處于非常局限、落后的狀態(tài)下。

2.2管理體制不完善

我國(guó)現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作中管理體制不完善是一個(gè)非常突出的重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)國(guó)內(nèi)外的案例進(jìn)行綜合分析表明，要想建立并完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，必須首先要求設(shè)置并完善好功能齊全的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的項(xiàng)目管理部門；與此同時(shí)，還需要充分結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作生活中的一些實(shí)際需求，針對(duì)每個(gè)不同的部門分別安排數(shù)量不等的有關(guān)工作人員，使得工程管理中所有工作都滿足具體工作的要求。但是，我國(guó)很多建筑工程項(xiàng)目為了節(jié)省人員開(kāi)支，經(jīng)常發(fā)生人員配備不全或者工作人員的數(shù)量無(wú)法滿足正常需求的現(xiàn)象。

2.3缺少明確的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制

我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)跟建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)的工作的施工質(zhì)量監(jiān)督工作以及控制工作，很大部分都是由質(zhì)檢、單位機(jī)構(gòu)以及施工單位三方面一起完成和承擔(dān)的，各個(gè)單位之間沒(méi)有任何形式的隸屬關(guān)系，互相之間的向來(lái)以溝通、合作、交流為主要的形式。從而造成建筑工程施工質(zhì)量控制相關(guān)工作出現(xiàn)了嚴(yán)重缺乏和監(jiān)管核心現(xiàn)象，進(jìn)而使得建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作很難實(shí)行，監(jiān)管機(jī)制的建立與完善也難以實(shí)現(xiàn)。

因?yàn)槭┕挝辉谑┕べ|(zhì)量控制與監(jiān)督工作中，很多情況下都是站在經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)利益的角度去考慮并處理問(wèn)題。但是監(jiān)理單位作為獨(dú)立于建設(shè)單位和施工單位的第三方，必須擁有監(jiān)理工程質(zhì)量和進(jìn)度等職責(zé)。但是，由于國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理行業(yè)當(dāng)前還處于起步階段。監(jiān)理單位目前還無(wú)法單獨(dú)承擔(dān)起施工質(zhì)量監(jiān)管核心的重大責(zé)任；而質(zhì)檢機(jī)構(gòu)又屬于國(guó)家的工程施工質(zhì)量檢測(cè)與鑒定機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)為科研技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，因此并沒(méi)有相關(guān)的執(zhí)法權(quán)，所以也無(wú)法成為施工質(zhì)量監(jiān)管的核心。

3　我國(guó)建筑工程管理改進(jìn)措施

3.1健全法律法規(guī)建設(shè)并提高部門項(xiàng)目管理執(zhí)行能力

必須提升整體監(jiān)督人員的素質(zhì)，保證監(jiān)督工作能夠公平公正、及時(shí)有效的進(jìn)行。所以，為了提升監(jiān)督人員的執(zhí)行能力，必須強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量管理相關(guān)方面的學(xué)習(xí)。另外，也必須不斷的完善和豐富質(zhì)量監(jiān)督手段，增添最新的監(jiān)測(cè)設(shè)備，以提高監(jiān)督工作的現(xiàn)代化程度，讓監(jiān)督工作的科技含量逐步提升。當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則還不是非常完善。違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。工程質(zhì)量的好壞在很大程度上受到混亂的市場(chǎng)的影響。因此，對(duì)于運(yùn)行規(guī)則政府有關(guān)部門必須要對(duì)其進(jìn)行不斷完善，同時(shí)還要真正貫徹落實(shí)這些規(guī)則。將法律法規(guī)作為依據(jù)，強(qiáng)化對(duì)于建設(shè)單位施工質(zhì)量的監(jiān)督工作。尤其是要嚴(yán)格的管理和監(jiān)督施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)以及施工許可證辦理還有最后的竣工驗(yàn)收。

3.2健全工程管理體制

管理體制是確保工程得以有效開(kāi)展基礎(chǔ)。為了健全管理體制，需要從領(lǐng)導(dǎo)力以及團(tuán)隊(duì)著手：①要更加完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。依據(jù)組織章程，清晰劃分責(zé)任權(quán)限以及任務(wù)，對(duì)下屬的完善情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立刻督促其實(shí)施整改；②要有一支科學(xué)、高效的工程管理隊(duì)伍。在項(xiàng)目開(kāi)始之前，就需要組建一支團(tuán)結(jié)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，其中就包含了項(xiàng)目經(jīng)理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員。樹立最新的管理理念，向管理要進(jìn)度、要工期，確保預(yù)期目標(biāo)按期完成。

3.3建筑工程質(zhì)量管理

一個(gè)建筑工程能不能得到應(yīng)用的基礎(chǔ)就是這項(xiàng)工程質(zhì)量的好壞，質(zhì)量的好壞它同工期、成本等有著相互聯(lián)系、卻又相互制約的關(guān)系。在項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，一定要執(zhí)行先勘察、再設(shè)計(jì)、最后施工的原則，并采取最先進(jìn)的管理方法和科學(xué)技術(shù)，提升建設(shè)工程質(zhì)量。①控制施工材料和設(shè)備質(zhì)量。材料作為構(gòu)建完整建筑的基本單元，如果沒(méi)有好質(zhì)量的材料根本不可能達(dá)到預(yù)期建筑效果。在施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，安排專業(yè)的采購(gòu)人員以保證選購(gòu)材料的質(zhì)量。此外還需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)具、設(shè)備都要確保其準(zhǔn)確無(wú)誤的運(yùn)行，作為操作者一定要非常熟悉有關(guān)設(shè)備和機(jī)具的控制方式、操作標(biāo)準(zhǔn)、使用性能等等。最后還需要對(duì)設(shè)備定期的加以維護(hù)和維修處理。②施工質(zhì)量管理。承包商要采用分包制度，工程主承包商或總承包商將總包工程項(xiàng)目根據(jù)工程范圍或?qū)I(yè)性質(zhì)分包給幾個(gè)分包商。施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)還需要和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)方面的交流，同時(shí)制定計(jì)劃措施，特殊情況下技術(shù)人員還要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)作業(yè)，以保證建筑工程不出差錯(cuò)。還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的檢查，對(duì)設(shè)計(jì)違規(guī)、違章操作、治療過(guò)差、規(guī)范缺失等問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)這類問(wèn)題就一定要馬上告知處理，防止給整個(gè)建筑施工產(chǎn)生質(zhì)量損壞的影響。注重強(qiáng)化培訓(xùn)員工的質(zhì)量意識(shí)，構(gòu)建崗位獎(jiǎng)罰制度和責(zé)任制度，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的員工，此外也要鼓勵(lì)其他員工，以充分調(diào)動(dòng)其它員工的主動(dòng)性和積極性，發(fā)揮他們的責(zé)任心和敬業(yè)精神。

3.4樹立質(zhì)量意識(shí)，提升人員素質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督是集技術(shù)、法律、行政和經(jīng)濟(jì)于一體的綜合性工作，屬技術(shù)和行政的監(jiān)督執(zhí)法。因此，監(jiān)督人員素質(zhì)的好壞以及執(zhí)法力量強(qiáng)大與否都是直接影響工程質(zhì)量監(jiān)督工作的關(guān)鍵因素。我國(guó)近年來(lái)工程質(zhì)量雖然已經(jīng)獲得了很大的進(jìn)步，但是實(shí)際上還是存在著諸多令人擔(dān)憂的問(wèn)題。這都是大家的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)而導(dǎo)致的。因?yàn)?，設(shè)計(jì)市場(chǎng)。建材市場(chǎng)、施工市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，造成了整體市場(chǎng)比較混亂。這種只注重利潤(rùn)，而將嚴(yán)重忽略質(zhì)量意識(shí)的現(xiàn)象變得越來(lái)越嚴(yán)重。所以，如果我們的監(jiān)督體系本身不非常重視質(zhì)量，質(zhì)量意識(shí)薄弱，想要提升工程質(zhì)量那只是空談。

4　結(jié)束語(yǔ)

總之，建筑工程作為影響國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵工程，工程質(zhì)量的優(yōu)劣不但關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定以及人們的正常生活，同時(shí)也關(guān)系著我國(guó)建筑行業(yè)未來(lái)的發(fā)展，所以一定要強(qiáng)化建筑工程管理。尤其是近幾年來(lái)建筑工程事故時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致人們對(duì)建筑工程管理工作方面的認(rèn)識(shí)逐步深化。加強(qiáng)建筑工程管理還有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

[1]蘇文彩.建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理中的問(wèn)題及改進(jìn)措施[J].河南科技，2014（6）：47～49.

[2]廖偉文.新時(shí)期建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].建筑知識(shí)：學(xué)術(shù)刊，2014（3）：176.

[3]白劍峰.對(duì)建筑工程質(zhì)量管理中的問(wèn)題與改進(jìn)辦法探討[J].建筑·建材·裝飾，2013（4）.

TU712+.3

A

1673-0038（2015）30-0058-02

2015-6-27

李萍（1973-），女，工程師，大學(xué)本科，主要從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。