特高壓輸電線路工程監(jiān)理見證取樣工作探討

吳鋒豪，蔡春霞，張 鍇

（浙江電力建設監(jiān)理有限公司， 浙江 杭州 310008）

0 引 言

由于部分電力建設施工企業(yè)的現場取樣送檢缺少必要的監(jiān)督管理機制、取樣不規(guī)范以及少數單位弄虛作假，出現了檢測樣品合格而工程實體質量不合格的不良現象，給工程留下了質量隱患，弱化了檢測手段對工程質量的控制作用。

浙江電力建設監(jiān)理有限公司作為行業(yè)內知名的電力監(jiān)理企業(yè)，在電網工程和電源工程的建設監(jiān)理實踐中，較早地執(zhí)行了見證取樣制度，并就監(jiān)理單位如何更好地做好見證取樣工作進行了積極的探索，積累了一些經驗。筆者主要針對如何搞好特高壓輸電線路工程的見證取樣工作進行探討。

1 見證取樣的范圍和比例

工程中凡屬需要取得樣本通過試驗、檢驗以確定該樣本所代表的本體屬性是否滿足工程需要的，都應當以工程發(fā)、承包雙方在合同中約定的方式方法，對取樣過程進行第三方見證。

依據 GB 50204—2002《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》(2011 版)、JGJ 18—2003《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》、JGJ 107—2010《鋼筋機械連接技術規(guī)程》、GB 1499.1《鋼筋混凝土用鋼第 1 部分：熱軋光圓鋼筋》、GB 1499.2《鋼筋混凝土用鋼第 2 部分：熱軋帶肋鋼筋》及 JGJ 52—2006《普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準》等規(guī)程規(guī)范，結合特高壓輸電線路工程的實際，筆者建議見證取樣范圍如下。

1.1 砂、石

施工單位應該按照砂或石的同產地、同種類、同規(guī)格分批驗收：采用大型工具(如火車、貨船或汽車)運輸的，以400 m3或 600 t 為一驗收批；采用小型工具(如拖拉機等)運輸的，以 200 m3或 300 t 為一驗收批；不足上述數量者，應按一驗收批進行驗收。

1.2 水 泥

按同一生產廠家、同一等級、同一品種、同一批號且連續(xù)進場的水泥，袋裝不超過 200 t 為一批；散裝不超過 500 t 為一批，且每批抽樣不少于一次。當在使用中對水泥質量有懷疑或水泥出廠超過 3 個月(快硬硅酸鹽水泥超過 1 個月)時，應進行復驗，并按復驗結果使用。

1.3 鋼 材

施工單位應該按照國家有關標準、規(guī)程、規(guī)范，對每批到貨鋼材進行復檢。熱扎帶肋鋼筋、熱扎光圓鋼筋、余熱處理鋼筋的同一廠家、同一牌號、同一爐號、同一規(guī)格、同一交貨狀態(tài)，每 60 t 為一批；不足 60 t 視為一批。熱處理鋼筋的同一外形截面尺寸、同一熱處理制度和同一爐號，每 60 t為一批；不足 60 t 視為一批。調直鋼筋的同一廠家、同一牌號、同一爐號、同一規(guī)格，重量不大于 30 t 為一批；采用無延伸功能的機械設備調直的鋼筋，可不進行本條檢驗。

1.4 焊 接

在輸電線路施工中，一般主要使用閃光對焊及電弧焊。在工程開工正式焊接之前，施工單位應在現場條件下進行焊接工藝試驗(試焊試驗)，并由監(jiān)理進行見證；送檢合格后，方可進行正式生產。閃光對焊接頭，同一臺班內由同一焊工完成的 300 個同牌號、同直徑鋼筋焊接接頭為一批；當同一臺班內焊接的接頭數量較少，可在 1 周內累計計算；如累計仍不足 300 個接頭，也應按一批計算。電弧焊接頭，在現澆鋼筋混凝土結構中，以 300 個同牌號鋼筋、同型式接頭作為一批；不足 300 個接頭，按一批計算。

1.5 機械連接

鋼筋連接工程開始前，應對不同鋼筋生產廠的進場鋼筋進行接頭工藝檢驗。施工過程中需更換鋼筋生產廠時，應補充進行工藝檢驗。機械連接時監(jiān)理必須進行見證；送檢合格后，方可進行正式生產。

同一施工條件下采用同一批材料的同等級、同型式、同規(guī)格接頭，應按 500 個為一個驗收批進行檢驗與驗收；不足500 個也應作為一個驗收批次。

1.6 混凝土試塊

《1 000 kV 架空送電線路施工及驗收規(guī)范》第 6.2.9 條、第 6.3.10 條及《皖電東送基礎施工圖會審紀要規(guī)定》：

(1)一般鐵塔基礎應每個基礎取一組；單腿混凝土量超過100 m3，應每腿取一組；

(2)按大跨越設計的鐵塔基礎，每腿應取一組；單腿超過200 m3時，每增加 200 m3加取一組；

(3)現澆樁基礎，應每樁取一組；

(4)當采用承臺及聯(lián)梁時，承臺及聯(lián)梁每基取一組；單基超過 200 m3時，每增加 200 m3加取一組；

(5)當原材料變化或配合比變更時，應另外制作；

(6)當需要作其他強度鑒定時，外加試塊的組數由各工程自定。

1.7 導、地線連接試件

導、地線連接試件是在架線工程施工前進行的，旨在用以檢驗設計導、地線與壓接管經液壓連接后握著強度是否滿足要求。不同規(guī)格的導、地線與不同型號的接續(xù)管、耐張線夾連接時，應分別制作不少于 3 組的試件。

1.8 光纜單盤測試

光纜單盤測試是光纜進場后由各相關方共同參加的對其質量進行檢查、測試的一個重要環(huán)節(jié)，對于確保光纜以合格狀態(tài)架設具有重要意義。全部光纜均應進行單盤測試。為了使工程質量始終可控、在控，監(jiān)理單位應對上述原材料、試件、試塊進行 100% 見證取樣。

2 見證取樣工作的實施要點

2.1 見證人員要求

為了更好地完成見證取樣工作，確保達到應有的成效，監(jiān)理單位在組建項目監(jiān)理組織機構時，應考慮安排一定數量的具備建筑施工試驗知識、職業(yè)素質較好、熟悉見證取樣工作并經過相關部門培訓合格的專業(yè)技術人員擔任見證取樣員。上述人員應進行書面授權，即在工程開工前，監(jiān)理單位以正式的書面形式發(fā)往建設單位和施工單位。上述人員如有增減，應及時辦理變更告知。

2.2 見證制度要求

監(jiān)理單位除了在《建設監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細則》中對見證取樣工作進行不同深度的說明之外，筆者建議監(jiān)理單位應根據各工程實際，編寫《工程見證取樣制度》或類似文件，以對見證取樣的原則、范圍、比例、職責、流程、記錄、監(jiān)督等各方面予以明確。制度應在第一次工地會議之前送達建設單位和施工單位，便于各相關方執(zhí)行和操作。在第一次工地會議上，項目總監(jiān)應就制度的執(zhí)行作進一步的說明，并征詢建設單位和施工單位的意見和建議，以取得建設單位的支持和施工單位的理解和配合。

2.3 見證工作流程

(1)施工單位在材料取樣、試件制作、光纜盤測之前，應提前向監(jiān)理項目部或其派出機構提出申請，并提供材料質量證明資料(導、地線液壓連接試件制作和光纜盤測之前，應同時提交相應的技術資料和操作手冊)。監(jiān)理單位應明確答復何時見證或不予見證及理由。

(2)監(jiān)理單位在約定的時間派出見證人員，對見證事項進行全程見證。無問題后雙方在“監(jiān)理見證卡”上簽字，并對材料和試件進行包裝、標識、封志(混凝土試塊在養(yǎng)護期內應確保與基礎同條件養(yǎng)護)。

(3)見證人員與施工單位一道將包裝、標識、封志完好的試件、材料送至試驗檢測機構；檢查無誤后，在試驗委托單上簽字送檢。試驗委托單應由監(jiān)理單位留存一份。

說明：如試驗檢測機構委托單上無見證人員簽字欄，可在委托單上空白處加蓋“監(jiān)理見證專用章”并簽字(監(jiān)理見證專用章由各工程監(jiān)理項目部自行刻制)。

(4)檢測機構出具試驗報告時，應在相應欄內記錄見證人姓名。

3 見證檢查內容

見證取樣人員在現場對材料取樣、試件(塊)制作、光纜盤測進行見證時，重點監(jiān)督檢查以下內容。

3.1 材料取樣

(1)是否為申請進行見證送檢的材料；

(2)取樣部位是否具有代表性，計量是否準確；

(3)取樣的包裝、標識和封志是否符合要求。

3.2 試件制作

(1)試件制作人(電焊工、壓接工)是否具有操作資格；

(2)試件制作的設備、機具是否完好；

(3)試件制作程序是否正確、規(guī)范，是否符合要求；

(4)試件標識是否清楚、明確。

3.3 光纜盤測

(1)測試人是否具有操作資格；

(2)測試設備、機具是否完好；

(3)測試程序是否正確、規(guī)范，是否符合要求；

(4)測試記錄是否詳細、屬實。

3.4 試驗室送檢

(1)材料、試件包裝、標識和封志是否符合要求，是否與實物一致；

(2)材料、試件狀態(tài)是否有變化(當不適宜于試驗時，應重新見證取樣送檢)。

4 見證取樣工作的困難和對策

在工程建設實際操作過程中，由于業(yè)主、監(jiān)理、施工單位及檢測部門等多方面的原因，導致這項工作的開展存在一定的困難和問題，真實性難以保證，試驗檢測機構簽發(fā)的檢測報告不能真實反映工程質量。從而使工程上使用的不合格材料不能及時發(fā)現，給工程留下了質量問題及安全隱患。究其原因主要有以下幾個方面。

4.1 電力施工企業(yè)

當前，電力基建市場處于一個前所未有的繁榮時期，各電力施工企業(yè)普遍存在著工程量大、人員少、管理薄弱的實際狀況。于是出現了一些假借勞務分包之名的實際意義上的工程分包。再加之施工企業(yè)管理環(huán)節(jié)的漏洞，導致一些單位在原材料取樣或混凝土試塊制作中弄虛作假。

4.2 試驗檢測機構

少數試驗檢測機構不重視見證取樣工作，在接受見證樣品委托時不認真核查見證人員證書及封樣的有效性。甚至為了滿足于客戶要求，默許見證人員無證上崗、委托他人見證、借用他人證書、樣品監(jiān)護不力以及封樣措施不可靠等一系列違規(guī)行為，導致見證所取樣品的代表性和真實性得不到保證。個別檢測人員缺乏應有的職業(yè)道德，存在出具虛假檢測報告的現象，使檢測手段失去了對工程質量的控制作用。

4.3 監(jiān)理單位

個別監(jiān)理企業(yè)對見證取樣工作缺乏足夠重視；見證人員(持證人員)數量不足或缺乏見證取樣方面的知識；個別監(jiān)理人員責任心不強，職業(yè)素質差、弄虛作假等。

4.4 建設單位

建設單位為了爭取工程盡快建成投產，發(fā)揮經濟效益，違背基本建設程序，造成了很多工程工期的嚴重不合理，使施工單位和監(jiān)理單位在實際操作中也存在難言之隱。

5 監(jiān)理單位應采取的措施

監(jiān)理單位在見證取樣工作中起著舉足輕重的作用，可以說是該項工作的核心。如果監(jiān)理單位能夠堅守職業(yè)道德，敬業(yè)、專業(yè)、公正地開展見證取樣工作，必將對其他相關方帶來正面的影響，進而帶動整個見證取樣工作的正常開展。針對見證取樣工作存在的問題，監(jiān)理單位可在以下幾個方面采取措施。

(1)配備足夠的見證人員，必要時應輪流對符合條件的監(jiān)理人員進行見證員培訓，并取得崗位證書。

(2)加強對監(jiān)理人員職業(yè)道德的教育和約束。不刁難施工單位，更不能與施工單位惡意串通，弄虛作假等來損害建設單位的利益，做到客觀、公正。

(3)加強制度建設，制定工程見證取樣送檢工作制度、辦法。通過嚴格的制度提高監(jiān)理人員搞好見證取樣工作的自覺性。

(4)與建設單位溝通，取得其理解和支持，并制定見證取樣工作處罰辦法，引入經濟杠桿。

(5)講究工作方法。施工單位確有困難時，應在確保見證取樣工作成效的前提下，做好靈活處理的工作。

[1] GB 50204—2002,混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范(2011版)[S].

[2] JGJ 18—2003,鋼筋焊接及驗收規(guī)程[S].

[3] JGJ 107—2010,鋼筋機械連接技術規(guī)程[S].

[4] GB 1499.1,鋼筋混凝土用鋼第1部分：熱軋光圓鋼筋[S].

[5] GB 1499.2,鋼筋混凝土用鋼第2部分：熱軋帶肋鋼筋[S].

[6] JGJ 52—2006,普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準[S].