工程招投標(biāo)價(jià)格的有效控制策略初探

萬(wàn)竟軍

（平?jīng)鍪薪ㄖこ逃邢挢?zé)任公司 744000）

工程招投標(biāo)價(jià)格的有效控制策略初探

萬(wàn)竟軍

（平?jīng)鍪薪ㄖこ逃邢挢?zé)任公司 744000）

招投標(biāo)工程有一套具有自身特點(diǎn)與規(guī)律的價(jià)格形成機(jī)制，并且招投標(biāo)工程的價(jià)格關(guān)系到各個(gè)方面，對(duì)于承包商具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生在招投標(biāo)過程的開始，即從決定相應(yīng)招標(biāo)文件并且編制投標(biāo)文件就已經(jīng)開始。所以對(duì)工程招投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行有效控制對(duì)于招投標(biāo)工程來說就十分重要。本文從合理采用合同價(jià)格形式、重視工程索賠、開展財(cái)務(wù)決策這三個(gè)方面詳細(xì)探討了有關(guān)工程招投標(biāo)價(jià)格的有效控制策略。

工程招投標(biāo)；投標(biāo)價(jià)格；價(jià)格控制

引言

一個(gè)工程從招投標(biāo)到施工完畢都存在著或大或小的各種風(fēng)險(xiǎn)，在招投標(biāo)過程中，如果價(jià)格過高不會(huì)中標(biāo)，價(jià)格過低就會(huì)丟項(xiàng)落項(xiàng)也不會(huì)中標(biāo)，但是如果中標(biāo)之后，也不會(huì)保證一定會(huì)盈利，這就使得工程招投標(biāo)在計(jì)算投標(biāo)價(jià)格存在風(fēng)險(xiǎn)。在工程建設(shè)過程中，也存在著許多風(fēng)險(xiǎn)，比如設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)、施工管理風(fēng)險(xiǎn)等，直到工程竣工，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)才最終消失。所以，在投標(biāo)過程中控制好工程招投標(biāo)價(jià)格就顯得十分重要。

1 合理采用合同價(jià)格形式

經(jīng)濟(jì)合同法是法人之間明確各自的權(quán)利與義務(wù)，為實(shí)現(xiàn)確定的經(jīng)濟(jì)利益而制定的一項(xiàng)協(xié)議。簽訂合同是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段共同管理經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益的一項(xiàng)措施，不僅屬于經(jīng)濟(jì)范疇，也屬于法律范疇，所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程招投標(biāo)不僅涉及到定價(jià)問題，而且結(jié)合設(shè)計(jì)文件、文本管理和招標(biāo)、合同條件、投標(biāo)各個(gè)方面，準(zhǔn)確算出價(jià)格的基礎(chǔ)上還必須報(bào)出合理的標(biāo)書價(jià)格。而合同就是在工程招標(biāo)結(jié)束之后將招投標(biāo)形成的價(jià)格確定為書面價(jià)格。以此來管理招投標(biāo)價(jià)格以及有效控制工程招投標(biāo)價(jià)格。經(jīng)濟(jì)合同的核心條款就是支付條款與合同價(jià)款，影響著合同的談判、執(zhí)行、簽訂、管理。合同中可以規(guī)定價(jià)格調(diào)整的計(jì)算公式以及價(jià)格調(diào)整范圍，這樣，招投標(biāo)合同的價(jià)格確定之后就必須改變輕視成本管理而重視進(jìn)度和質(zhì)量控制的思想，而是針對(duì)成本靈活的運(yùn)用價(jià)格戰(zhàn)術(shù)。比如，在當(dāng)年開工而沒有跨年竣工的工程，企業(yè)的各個(gè)部門比如施工部門、設(shè)計(jì)部門、物資供應(yīng)部門可以按照各自的承包范圍從頭到尾將價(jià)格一次包死。而對(duì)于工程量不確定、設(shè)計(jì)的文件不確定或者跨年度完成的工程就需要采用單價(jià)合同的方式。而有所包，有所不包的分情況的工程發(fā)生在價(jià)格變化趨勢(shì)不清楚時(shí)。

2 重視工程索賠

工程招標(biāo)索賠是招投標(biāo)價(jià)格控制的一項(xiàng)重要的工作，也是工程招投標(biāo)價(jià)格控制的一個(gè)重要的特點(diǎn)。索賠是一項(xiàng)正當(dāng)?shù)臋?quán)利，是法律和合同共同賦予企業(yè)的一項(xiàng)權(quán)利。目前的索賠管理制度中最常用的一種方法就是事后算賬，也就是簽證加預(yù)算加設(shè)計(jì)變更。企業(yè)應(yīng)該具有敢于索賠、善于索賠、重視索賠的意識(shí)，健全建立合理的索賠制度。在招投標(biāo)工程中，合同將價(jià)格固定了下來，這樣企業(yè)可以通過索賠的方式針對(duì)超合同范圍工作量、設(shè)計(jì)變更、不可預(yù)見費(fèi)、不可抗拒力以及對(duì)方違約造成的損失的行為進(jìn)行維權(quán)。所以招投標(biāo)的索賠允許企業(yè)先算賬后干活或者邊算賬邊干活還可以算好賬再干活，它是一種動(dòng)態(tài)的控制方法。這種方式要求承包商在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)時(shí)始終樹立一種很強(qiáng)的目的，就是一切活動(dòng)都是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的目的，這種意識(shí)必須貫穿合同締結(jié)到完畢的始終整個(gè)過程。承包商樹立良好的索賠意識(shí)，有利于承包商不能夠有了損失在進(jìn)行解決，而是將索賠作為一種提高自己經(jīng)濟(jì)效率的方式方法。承包商在索賠意識(shí)方面，應(yīng)當(dāng)具有主觀能動(dòng)性，在事件發(fā)生之前就已經(jīng)考慮到應(yīng)當(dāng)采取的措施，積極主動(dòng)研究關(guān)于控制和利用風(fēng)險(xiǎn)的方法，走在時(shí)間的前面，只有這樣，才能依靠可靠的證據(jù)在有效的索賠時(shí)間內(nèi)按照合理合法的索賠程序提出索賠的理由，從而獲得索賠。

3 開展財(cái)務(wù)決策

財(cái)務(wù)決策是企業(yè)在財(cái)務(wù)角度上進(jìn)行選擇與評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策方案的一種方式，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要的組成部分。在國(guó)際工程投標(biāo)價(jià)格計(jì)算中，必須具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的財(cái)務(wù)機(jī)制，這樣才能在工程中中標(biāo)并且獲利。多以財(cái)務(wù)決策為企業(yè)提高能夠投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)并且為企業(yè)提供資金動(dòng)態(tài)，關(guān)注市場(chǎng)的變化，這些都有助于企業(yè)的管理者做出前瞻性的有科學(xué)依據(jù)的決策，從而保證在工程投標(biāo)中中標(biāo)并且獲利。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理，只是重視承包歐諾個(gè)城的建筑安裝等工程費(fèi)用，忽視了整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)，是一種事后管理的思想，不能夠促進(jìn)總體效果的最優(yōu)化。而現(xiàn)代的管理思想是先預(yù)測(cè)后控制，事后核算的管理制度能夠防止與解決釣魚工程、設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的失誤以及浪費(fèi)等問題。概預(yù)算管理是以定額為基礎(chǔ)開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，需要雙方都進(jìn)行溝通交流，不能夠離開一定的標(biāo)準(zhǔn)尺度，上級(jí)管理部門以及仲裁機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門都要將定額作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，屬于在、一種靜態(tài)的控制投資的方式。招投標(biāo)工程不同于這種管理模式，前者需要考慮企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，同時(shí)考慮工程的全過程以及各種其他的因素。

4 結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)應(yīng)該將招投標(biāo)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。招投標(biāo)工程涉及到的方面很多，但是也有著自身的規(guī)律與特征，工程招投標(biāo)價(jià)格的有效控制策略也多種多樣，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況做好工程招投標(biāo)價(jià)格的控制，提高企業(yè)的招投標(biāo)的實(shí)力，從而能夠保證企業(yè)中標(biāo)，并且取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]王愛梅.淺談施工企業(yè)工程投標(biāo)管理.城市建設(shè)理論研究（電子版），2011（33）.

[2]張重亮.淺談水利工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略.中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，2012（1）.

[3]趙宗明.關(guān)于公路工程投標(biāo)決策方法的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí).城市建設(shè)，2012（11）.

TU723

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1673-0038（2015）33-0145-01

2015-7-12