基于工程質(zhì)量前提下的工程造價控制

張　俠

（江西省煤田地質(zhì)局二二四地質(zhì)隊(duì)）

基于工程質(zhì)量前提下的工程造價控制

張俠

（江西省煤田地質(zhì)局二二四地質(zhì)隊(duì)）

隨著改革開放政策的實(shí)施以及社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國工程建設(shè)行業(yè)也得到了穩(wěn)定的發(fā)展，工程質(zhì)量問題也逐漸變成人們關(guān)注的重點(diǎn)問題，如何在保證工程質(zhì)量的前提下使得工程的造價得到有效的控制是每一個工程質(zhì)量造價人士都在思考的一個問題。本文主要對在確保工程質(zhì)量前提下的造價控制進(jìn)行探討，分別從招標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段的質(zhì)量控制進(jìn)行探討，對保證工程質(zhì)量前提下的造價控制的重點(diǎn)以及環(huán)節(jié)進(jìn)行分析。

工程質(zhì)量；工程造價；造價控制

前言

隨著國內(nèi)建筑市場的發(fā)展以及工程技術(shù)的不斷更新，人們更注重在保證質(zhì)量前提下的造價控制，以保證建筑經(jīng)濟(jì)收益的最大化，因此，造價控制的理念更應(yīng)該貫穿整個工程的建設(shè)中。

1　各個工程階段下的造價控制

1.1工程招標(biāo)階段的造價控制

在進(jìn)行工程的招投標(biāo)前，應(yīng)該對決策項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究，對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理方面的決策進(jìn)行評估，對工程設(shè)備的購買與租賃、材料的購買以及使用進(jìn)行文件的編制，然后根據(jù)招標(biāo)文件的參照標(biāo)準(zhǔn)編著合同，合同的內(nèi)容包含圖紙資料、任務(wù)清單、計(jì)價依據(jù)、工程款的預(yù)付以及結(jié)算的方式等等，并且合同的條款一定要標(biāo)明工程的概況、承包的方式、現(xiàn)場的條件以及工期的要求等等內(nèi)容，以工程投標(biāo)競爭投標(biāo)的方式對工程的造價進(jìn)行有效的控制，以實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量，低成本”的工作目標(biāo)，保證招標(biāo)工作的工作質(zhì)量，總而言之，加強(qiáng)工程招標(biāo)文件的審核力度是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

其次，合理編制施工招標(biāo)的控制價是保障工程能夠得到控制的主要原因。在編制工程控制價時，工程的價格既不能偏高，以免損害業(yè)主的利益，也不能偏低，以免造成承包方的損失或是工程質(zhì)量的降低。其次，要對工程的工程量進(jìn)行一個準(zhǔn)確的計(jì)算，不能漏算，以免造成投標(biāo)控制價與結(jié)算價之間的較大差價，造成不良的影響。工程在進(jìn)行價格的編制時，應(yīng)該遵循幾點(diǎn)原則：①工程的控制價要能夠真實(shí)的反應(yīng)出社會的平均水平；②工程控制價既要滿足市場的變化又要利于競爭、保證工程的質(zhì)量；③間接費(fèi)、稅金、利潤、直接費(fèi)組合成工程控制價，其資金的大小不得大于工程投資的估算；④工程招標(biāo)價是能夠變化的，而并非是固定的價位；⑤要保證要在雙方平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工合同的簽字，且合同的制定要滿足國家相關(guān)的規(guī)章制度。

1.2工程施工階段的造價控制

要想在施工過程中保障施工質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)造價控制：①要保證合同清單、單價以及其他文件的準(zhǔn)確性；②要結(jié)合工程的進(jìn)度進(jìn)行工程的計(jì)價，復(fù)核賬單后進(jìn)行工程款的結(jié)算，以保障工程經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)確性；③要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行工程的建設(shè)，嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)的變更，以保障工程建設(shè)價格的浮動符合相關(guān)文件；④要熟練運(yùn)用概預(yù)算定額，合理簽證；⑤要利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較法進(jìn)行施工方案的對比工作，以對方案進(jìn)行優(yōu)化處理，選擇合理的施工方案，加強(qiáng)工程的施工建設(shè)。

對于承包商提出的一些以增加工程造價為目的的變更，要堅(jiān)決杜絕設(shè)計(jì)的盲目變更，分清設(shè)計(jì)變更的提出者，建設(shè)方提出，則由施工方以及監(jiān)理共同確定其合理性以及可行性，然后再由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更通知施工方，若有施工方提出，則有建設(shè)方以及監(jiān)理一同判斷建議的可行性，然后由設(shè)計(jì)單位將變更的通知傳達(dá)給施工方，從源頭上對工程造價進(jìn)行控制。工程的施工材料在使用前要進(jìn)行材料的檢驗(yàn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可進(jìn)行工程的施工，對于不需要進(jìn)行檢測的材料，施工方要保證材料的質(zhì)量的前提下進(jìn)行工程造價的控制，杜絕以次充好現(xiàn)象的發(fā)生，另外，工地現(xiàn)場鋼筋的驗(yàn)收時，要從鋼筋的型號、腰箍間距、長短以及箍筋等方面進(jìn)行檢查，對不符合要求的地方進(jìn)行返工處理，對水電材料、吊頂安裝材料的價格差異較大材料的購買要進(jìn)行市場調(diào)查后方可進(jìn)行，以保證工程材料的“物有所值”?？偠灾?，要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程的造價管理，保正工程質(zhì)量良好以及造價控制。

1.3工程竣工階段的造價控制

工程竣工階段的造價控制主要有六個方面：①合同條款的核對工作，對工程竣工后所用的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行結(jié)算，觀看經(jīng)費(fèi)的使用范圍是否在合同的造價范圍之內(nèi)；②對工程結(jié)算資料的真實(shí)性以及完整性進(jìn)行審查，搜集工程的結(jié)算資料，包含工程的設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、現(xiàn)場簽證、結(jié)算書等等資料，然后在進(jìn)行工程的結(jié)算工作，這主要是為了保證工程結(jié)算的真實(shí)性以及完整性；③對工程的定額進(jìn)行把關(guān)，如結(jié)算選用的定額是否正確；相關(guān)的定額子目套用是否合理，有無高套定額現(xiàn)象；結(jié)算單價是否與中標(biāo)時的報價相一致。④對工程量進(jìn)行核實(shí)，這就要求工程的結(jié)算人員要深入現(xiàn)場進(jìn)行一個實(shí)地的考察，以此方式來確定工程結(jié)算價款是否與實(shí)際相符，在簽證過程中也要明確簽證的流程，從根本上對工程的造價進(jìn)行有效控制；⑤工程的結(jié)算人員要能夠完全的掌握市場的行情，以防止“虛報價格、多具費(fèi)用”現(xiàn)象的發(fā)生；⑥要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的審計(jì)管理，爆炸呢個項(xiàng)目工程結(jié)算的真實(shí)，由于目前社會機(jī)制的管理以及規(guī)章制度不夠完善，人員的技術(shù)以及素質(zhì)參差不齊，很大程度的影響了工程的造價管理，因此，做好工程造價的監(jiān)督工作是保證工程質(zhì)量、工程造價相符的重要一環(huán)。

2　確保工程質(zhì)量前提下的造價的控制要點(diǎn)

①決策階段做好投資估算。在投資決策過程中，預(yù)先對工程投資額度進(jìn)行估算，對今后工程造價的控制起到?jīng)Q定性的作用，它有助于業(yè)主對工程建設(shè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案做出正確決策。②設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)。強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)并不是意味著一味追求節(jié)約資金，它要對確保投資估算真正起到工程造價控制的作用。具體要求是要做到“科學(xué)合理，尊重科學(xué)，實(shí)事求是”。限額設(shè)計(jì)控制工程造價的主要依據(jù)，是經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算作為工程造價控制的最高限額，為了避免浪費(fèi)，采取限額設(shè)計(jì)是控制工程造價的有力措施。③招標(biāo)投標(biāo)階段重視施工招標(biāo)。施工招標(biāo)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的具體情況和條件，為了避免招標(biāo)工作中出現(xiàn)差錯和遺漏，要內(nèi)容齊全，前后一致，編制招標(biāo)文件應(yīng)符合法律法規(guī)，最終采用合適的招標(biāo)形式。業(yè)主通過施工招標(biāo)這一經(jīng)濟(jì)手段，擇優(yōu)選定承包商，不僅有利于降低工程造價，更有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期。④施工階段加強(qiáng)合同管理與事前控制。事前控制工作重點(diǎn)是控制工程變更和防止發(fā)生索賠。在施工中通過跟蹤管理，經(jīng)過動態(tài)糾偏，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中的問題，對承發(fā)包雙方的實(shí)際履約行為掌握第一手資料，有效地控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價。施工階段是工程造價的執(zhí)行和完成階段。

3　結(jié)束語

綜合全文的敘述，可以的得出以下結(jié)論。本文是從兩方面來對工程質(zhì)量前提下的造價控制進(jìn)行探析的，一方面是各個施工階段的工程造價控制，即從工程招標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段三個階段來敘說工程造價的控制措施。另一方面是保證工程質(zhì)量前提下造價控制應(yīng)該注重的關(guān)鍵點(diǎn)，即決策做好估算、設(shè)計(jì)限制額度、加強(qiáng)事前控制、加強(qiáng)合同管理等等。

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TU723.3

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2015-10-16