軍隊(duì)院?？蒲泄芾泶嬖诘膯?wèn)題

溫世浩，張玉霞，賀 祥

(1.第二軍醫(yī)大學(xué)訓(xùn)練部,上海 200433;2.第二軍醫(yī)大學(xué)科研部，上海 200433)

軍隊(duì)院?？蒲泄芾泶嬖诘膯?wèn)題

溫世浩1，張玉霞1，賀 祥2*

(1.第二軍醫(yī)大學(xué)訓(xùn)練部,上海 200433;2.第二軍醫(yī)大學(xué)科研部，上海 200433)

軍隊(duì)院?？蒲泄芾砉ぷ骶哂凶陨淼奶攸c(diǎn)，除高校存在的共性問(wèn)題外，在項(xiàng)目管理體制、研究方式、研究?jī)?nèi)容和研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面存在自身特殊的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的分析，提出軍隊(duì)院?？蒲泄芾砉ぷ鲬?yīng)健全管理機(jī)制、加強(qiáng)科研協(xié)作、提高研究的針對(duì)性，并加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

軍隊(duì)院校；科研管理；對(duì)策

Hosp Admin J Chin PLA，2015，22(12)：1176-1177.

科研工作對(duì)軍隊(duì)院校教學(xué)質(zhì)量的提高，對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的促進(jìn)都有極強(qiáng)的促進(jìn)作用。與地方高校相比，軍隊(duì)院校有自身的特殊性。在科研管理方面，除高校存在的共性問(wèn)題外，軍隊(duì)院校還存在一些特殊的問(wèn)題，這些問(wèn)題制約科研工作的發(fā)展。

1 軍隊(duì)院?？蒲泄芾碇械膯?wèn)題

1.1 項(xiàng)目管理體制不完善由于傳統(tǒng)項(xiàng)目管理不完善，仍然重復(fù)著“申報(bào)、研究、結(jié)題、報(bào)獎(jiǎng)”的程序，而且不少院校將課題數(shù)量作為評(píng)價(jià)教員的重要指標(biāo)，使得有些教員純粹為獲得課題而進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。即使花費(fèi)大量精力查閱文獻(xiàn)，寫出質(zhì)量不錯(cuò)的申報(bào)書，但申報(bào)目的不純，項(xiàng)目中標(biāo)后，目的也就達(dá)到了，研究過(guò)程草草了事，研究成果低水平重復(fù)，很難有突破性或創(chuàng)造性的成果，嚴(yán)重浪費(fèi)大量的科研經(jīng)費(fèi)[1]。更有甚者，甚至連標(biāo)書也沒(méi)有好好準(zhǔn)備，往往通過(guò)托關(guān)系、走后門爭(zhēng)項(xiàng)目，正常情況下這種項(xiàng)目中標(biāo)的可能性是很小的，由于申報(bào)過(guò)程中環(huán)節(jié)多、行政權(quán)力干預(yù)等弊病的存在，難免被一些人有機(jī)可乘。這種不健康的申報(bào)體制嚴(yán)重干擾正常的科研管理，造成不良的科研風(fēng)氣[1]。另外，有些課題由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)課題研究投入精力少，參與人員被動(dòng)執(zhí)行研究方案，課題研究質(zhì)量差，到期草草結(jié)題。

1.2 研究方式缺乏科學(xué)性由于軍隊(duì)院校長(zhǎng)期封閉，與外部交流少，在科研上也缺乏合作與交流的意識(shí)。封閉式的管理也使研究人員參加國(guó)內(nèi)外大型學(xué)術(shù)會(huì)議的機(jī)會(huì)減少，對(duì)學(xué)科發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)掌握不夠，科研工作起點(diǎn)低[2]。在申報(bào)課題時(shí)，課題組的成員組成也往往局限于院校內(nèi)部人員，不善于與外部人員合作，特別是與地方科研人員的合作更是缺乏。研究過(guò)程中，不善于利用其他單位的先進(jìn)設(shè)備?？蒲泄芾硪布性陧?xiàng)目管理上，對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用重視不夠，導(dǎo)致不少優(yōu)秀的成果不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力。對(duì)研究質(zhì)量的評(píng)價(jià)往往以發(fā)表論文和著作的數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，加上對(duì)研究人員的評(píng)價(jià)過(guò)分強(qiáng)調(diào)量化考核，將課題數(shù)量、論文數(shù)量作為重要指標(biāo)，導(dǎo)致研究不深入、急功近利、學(xué)術(shù)浮躁，制造大量學(xué)術(shù)垃圾，形成科研的虛假繁榮，助長(zhǎng)虛浮的學(xué)風(fēng)[3]。甚至異化為對(duì)職稱、金錢和聲望的追求，背離科學(xué)精神。

1.3 研究?jī)?nèi)容缺乏實(shí)用性軍隊(duì)院校的科研工作，應(yīng)以軍隊(duì)建設(shè)需要為立足點(diǎn)，應(yīng)對(duì)實(shí)踐具有牽引和推動(dòng)作用，能夠回答和解決軍隊(duì)建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。軍隊(duì)院校在科研上還缺乏針對(duì)性，與軍隊(duì)建設(shè)的需要脫節(jié)，其研究成果難以在實(shí)踐中應(yīng)用，往往成為院校裝點(diǎn)門面的擺設(shè)，或者成為個(gè)人考核和晉升的籌碼。一方面有研究人員為了追求課題和成果數(shù)量，為研究而研究的原因；另一方面，也存在院校與部隊(duì)脫節(jié)的原因，院校研究人員不了解部隊(duì)，對(duì)部隊(duì)急需解決的問(wèn)題不清楚，只能閉門造車，研究空對(duì)空，從理論到理論，不能與部隊(duì)的實(shí)際相結(jié)合，其研究也就無(wú)法取得具有針對(duì)性和實(shí)用的成果。

1.4 研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平不高首先，軍隊(duì)院?！敖H繁殖”現(xiàn)象較嚴(yán)重，科研團(tuán)隊(duì)以“導(dǎo)師+學(xué)生”的模式為多。這種構(gòu)成模式雖然使團(tuán)隊(duì)成員彼此了解，溝通方便，由于團(tuán)隊(duì)成員學(xué)緣結(jié)構(gòu)單一，往往創(chuàng)新活力不足，研究方法單一，不利于發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，研究方向不易拓展[4]。其次，不少科研團(tuán)隊(duì)是由同一系或教研室的人員組成，實(shí)際上是由教學(xué)組織轉(zhuǎn)化而來(lái)，是靠行政手段組織，并不一定具有共同的科研目標(biāo)，難以發(fā)揮每一個(gè)成員的積極性和專長(zhǎng)，這種構(gòu)成模式的團(tuán)隊(duì)缺乏學(xué)科交叉，視野不夠開(kāi)闊。再次，有些科研團(tuán)隊(duì)是為了申報(bào)項(xiàng)目才臨時(shí)組建，內(nèi)部沒(méi)有建立起有效的合作機(jī)制。團(tuán)隊(duì)成員只是在申請(qǐng)時(shí)進(jìn)行溝通，而真正進(jìn)行研究時(shí)則缺乏有效的任務(wù)分工和管理。甚至有些團(tuán)隊(duì)只是為了增加中標(biāo)的概率臨時(shí)拼湊，有些成員只是為了改善團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)而被拉進(jìn)課題組，在課題實(shí)施時(shí)基本不參與研究。

2 改進(jìn)軍隊(duì)院?？蒲泄芾淼膶?duì)策

2.1 更新觀念 健全科研管理首先，軍隊(duì)院?？蒲泄芾砉ぷ鳎幚砗脤W(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力之間的關(guān)系。學(xué)術(shù)自由是科研的靈魂，但科研管理中行政本位較嚴(yán)重，行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)的干預(yù)過(guò)多，如果不能妥善處理這一對(duì)矛盾，勢(shì)必制約軍隊(duì)院?？蒲械陌l(fā)展。因而，應(yīng)將學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力分開(kāi)，讓學(xué)術(shù)回歸學(xué)術(shù)，行政管理只是進(jìn)行宏觀調(diào)控和質(zhì)量監(jiān)控，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，避免對(duì)科研的過(guò)多干預(yù)。其次，應(yīng)完善科研管理制度，規(guī)范課題立項(xiàng)、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收、科研激勵(lì)等制度，使科研人員樹(shù)立正確的科研觀，促進(jìn)科研規(guī)范。在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，科研管理部門要嚴(yán)以律己，杜絕各種形式的科研腐敗，同時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，推薦高質(zhì)量的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)督，定期檢查，確保項(xiàng)目研究順利進(jìn)行。在項(xiàng)目結(jié)題階段，組織好驗(yàn)收和鑒定。同時(shí)，要積極組織成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用[1]。

2.2 改進(jìn)方法 加強(qiáng)科研協(xié)作針對(duì)軍隊(duì)院?？蒲袇f(xié)作少，重復(fù)研究和低水平循環(huán)等問(wèn)題，應(yīng)建立健全相關(guān)科研協(xié)作機(jī)制，整合內(nèi)部資源，強(qiáng)化跨學(xué)科、跨部門的協(xié)作，同時(shí)開(kāi)展跨單位、跨地區(qū)的協(xié)作，充分發(fā)揮院校、部隊(duì)和地方的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，增強(qiáng)研究重大項(xiàng)目的能力[2]?？蒲泻献饔性盒?nèi)部的合作和與外部機(jī)構(gòu)的使用，對(duì)于院校內(nèi)部的合作，應(yīng)制定合理的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員開(kāi)展合作，特別是跨系、室和學(xué)科的合作。對(duì)于與部隊(duì)或地方院校和研究所的合作，由于信息不對(duì)稱性程度較高，各單位情況差異較大，科研管理部門應(yīng)通過(guò)行政力量予以支持，保證合作的順利進(jìn)行?？梢酝ㄟ^(guò)簽訂合作協(xié)議，按照互利互補(bǔ)的原則，統(tǒng)籌合作各方的資源，提高資源利用效率；建立科研合作的信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享，提高合作深度；建立成果共享機(jī)制，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)利益共享。

2.3 明確定位 促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化軍隊(duì)院校的科研工作必須堅(jiān)持為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)[5]。院校在科研方向的宏觀管理上應(yīng)堅(jiān)持以為軍服務(wù)為重點(diǎn)，處理好軍隊(duì)建設(shè)與單位和個(gè)人利益的關(guān)系，堅(jiān)持從部隊(duì)中來(lái)到部隊(duì)中去的原則。軍隊(duì)院校的科研工作應(yīng)緊緊圍繞軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備這個(gè)龍頭，始終堅(jiān)持面向戰(zhàn)場(chǎng)和訓(xùn)練場(chǎng)，以解決部隊(duì)作戰(zhàn)與訓(xùn)練的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮院校專長(zhǎng)，為部隊(duì)科技強(qiáng)軍提供強(qiáng)有力的智力支持，為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力服務(wù)。同時(shí)，科研成果必須及時(shí)向教學(xué)轉(zhuǎn)化，通過(guò)培養(yǎng)適應(yīng)部隊(duì)崗位任職需求的學(xué)員，使院校的新理論、新技術(shù)、新方法盡快轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。軍隊(duì)院校在課題選擇上應(yīng)充分考慮部隊(duì)建設(shè)需要，從部隊(duì)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，以解決部隊(duì)急需和促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，確定主攻方向[6]。在成果轉(zhuǎn)化上，應(yīng)在政策上將成果向生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力和保障力轉(zhuǎn)化作為科研成果推廣的重要內(nèi)容納入體系，建立相應(yīng)的制度和激勵(lì)措施，提高教員成果轉(zhuǎn)化的積極性。

2.4 培養(yǎng)人才 加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)軍隊(duì)院校要重視學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)為基礎(chǔ)，凝聚科研隊(duì)伍，形成科研團(tuán)隊(duì)，加大建設(shè)力度，建立健全完善的團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制，確保為科研團(tuán)隊(duì)提供良好的外部支撐環(huán)境?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的內(nèi)部建設(shè)，要按照有利于科研發(fā)展和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的需求，支持人才跨學(xué)科、跨專業(yè)交流，建立人才流動(dòng)機(jī)制，不斷調(diào)整優(yōu)化成員結(jié)構(gòu)，形成多科目交叉、專項(xiàng)與綜合創(chuàng)新人才兼具的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，以充分保持科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新活力。要注意團(tuán)隊(duì)文化的建設(shè)，建立唯賢是舉、民主管理、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)文化；團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)充分注重對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，促進(jìn)成員間交流與合作，倡導(dǎo)民主，強(qiáng)調(diào)合作意識(shí)，營(yíng)造顧全大局、協(xié)同攻關(guān)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的文化氛圍[7]。對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的培養(yǎng)，應(yīng)采取措施支持教員參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、進(jìn)行交流合作、下部隊(duì)調(diào)研鍛煉，培養(yǎng)既能跟進(jìn)學(xué)科發(fā)展前沿，又能了解部隊(duì)需求的高素質(zhì)人才。

[1] 楊利軍,牛 勃,劉中國(guó),等.當(dāng)前高?？茖W(xué)研究存在問(wèn)題分析[J].中國(guó)腫瘤,2004,13(2):89-91.

[2] 榮祥勝,孫 博,張遠(yuǎn)征.推進(jìn)高等院校科研工作創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策思考[J].科技管理與研究,2011(12):66-68.

[3] 劉恩允.高?？蒲性u(píng)價(jià)的問(wèn)題與對(duì)策[J].高等工程教育研究,2004(1):39-42.

[4] 郭久智,祈德元.軍隊(duì)院?？蒲袌F(tuán)隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].科技視界,2012(34):36-37.

[5] 謝國(guó)恩.軍隊(duì)院校的科研發(fā)展應(yīng)注重處理好三組關(guān)系[J].高等教育研究學(xué)報(bào),2004,27(1):39-41.

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[7] 張建華.科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策[J].中國(guó)高?？萍?2012(6):21-23.

(2015-07-16收稿 2015-11-01修回)

(本文編輯 丁 陶)

Study on the Problems and Countermeasures of Scientific Research Administration in Military Colleges

WEN Shi-hao1，ZHANG Yu-xia1，HE Xiang2*

(1.Training Department, Second Military Medical University, Shanghai 200433;2.Department of Scientific Research Administration, Second Military Medical University, Shanghai 200433)

The administration of scientific research work in military colleges had their own characteristics. There were some special problems in the aspects of projects administration, research methods, research contents and research team building except the common problems existing in colleges and universities. Based on the analyzing of these problems, some possible countermeasures were put forward. Possible measures included improving administrative system, research collaboration, research purposiveness and research team.

military colleges; Scientific research administration; countermeasures

溫世浩，男，博士，副教授;電話：021-81870347

賀 祥，E-mail: hexiang@smmu.edu.cn

10.16770/J.cnki.1008-9985.2015.12.028

R 197.32

A

1008-9985(2015)12-1176-02