淺析新時(shí)代農(nóng)村文化中心村建設(shè)工作

盧建軍

摘要：本文筆者論述了新農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀，針對(duì)如何加快農(nóng)村文化中心村建設(shè)工作進(jìn)行了探討，提出了自己的幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化；中心村建設(shè)；文化建設(shè)

一、農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀分析

二十一世紀(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，也是文化全球化的時(shí)代。文化全球化就是各種質(zhì)態(tài)文化的矛盾沖突、交融滲透、不斷創(chuàng)新的過程。文化全球化，在為農(nóng)民群眾帶來更加豐富多彩的文化生活的同時(shí)，也會(huì)給農(nóng)民群眾帶來意識(shí)形態(tài)的困惑和文化選擇的痛苦。在全球化的過程中，我們必須努力做到：

1、中華民族的傳統(tǒng)文化得到充分的弘揚(yáng)，通過各種先進(jìn)的藝術(shù)傳媒手段的綜合作用，許許多多高雅、深厚的民族文化藝術(shù)得到農(nóng)村社會(huì)普遍的價(jià)值認(rèn)同，整個(gè)文化品位得到實(shí)質(zhì)性的超越。具有民族特色的文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品，尤其是文化精品，在國(guó)際化的文化市場(chǎng)上占有應(yīng)有的份額。農(nóng)村社會(huì)逐步成為高雅民族藝術(shù)最大的消費(fèi)市場(chǎng)，農(nóng)民也成為鑒賞高雅藝術(shù)最大的讀者、觀眾群體。

2、社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性和優(yōu)越性通過文化生活得到充分體現(xiàn)，國(guó)家興辦的各項(xiàng)公益性文化事業(yè)在農(nóng)村繼續(xù)獲得發(fā)展，政府對(duì)文化事業(yè)的投入和扶持走向制度化、法規(guī)化。形成一種強(qiáng)大的、有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)向更高層次發(fā)展。

二、健全機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村文化工作

1、組織協(xié)調(diào)機(jī)制

建立了農(nóng)村文化工作指導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)科室、文化館、圖書館、文物辦等單位為小組成員。農(nóng)村文化工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制訂農(nóng)村文化中心村的建設(shè)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)重大農(nóng)村文化活動(dòng)，組織開展農(nóng)村文化工作的調(diào)研和檢查考核，以及研究處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中的重大問題等。近幾年來，指導(dǎo)組成員每年經(jīng)常組織下鄉(xiāng)，幫助基層解決了許多實(shí)際問題；并主動(dòng)與有關(guān)部門溝通，并取得社會(huì)各界的支持，使很多問題得到了較好的解決。

2、調(diào)查研究機(jī)制

為了增強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)村文化中心村建設(shè)工作的針對(duì)性，做到每年組織開展農(nóng)村文化工作調(diào)研，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)民家庭，召開座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查表，傾聽農(nóng)民群眾和農(nóng)村干部對(duì)文化工作的意見和要求，有針對(duì)性地改進(jìn)農(nóng)村文化的建設(shè)工作。例如農(nóng)民群眾要求解決學(xué)排舞、看書、看戲難的呼聲較高，我們便積極組織開展文化下鄉(xiāng)工作。近幾年，堅(jiān)持組建蘭花群眾藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)村中心工作和重點(diǎn)工作開展送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)；有關(guān)部門組織送書下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民送書，幫助村居創(chuàng)建農(nóng)家書屋，文化館要有計(jì)劃下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)輔導(dǎo)培訓(xùn)。

3、目標(biāo)考核機(jī)制

建立了農(nóng)村文化中心村工作目標(biāo)的責(zé)任制，以責(zé)任制的形式把每年農(nóng)村文化工作的任務(wù)落實(shí)到文化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書》，年底進(jìn)行考核，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)文化中心村建設(shè)的重視，從而形成了你爭(zhēng)我趕、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好局面。

4、掛鉤結(jié)對(duì)機(jī)制

為了推動(dòng)文化中心村的創(chuàng)建工作，近幾年，我們開展了文化單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站掛鉤結(jié)對(duì)活動(dòng)。實(shí)行“一對(duì)一”幫助，完成任務(wù)后重新確定下一輪結(jié)對(duì)幫扶目標(biāo)。

5、檢查督促機(jī)制

為了促使農(nóng)村文化中心村工作任務(wù)的落實(shí)，我們做到每年召開一次有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和文化站干部參加的農(nóng)村文化工作會(huì)議，總結(jié)檢查上年工作，部署當(dāng)年工作任務(wù)。并建立了每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)例會(huì)制度，聽取工作匯報(bào)，督促工作落實(shí)。

綜上，五項(xiàng)工作機(jī)制的有效運(yùn)作，使文化部門對(duì)農(nóng)村文化工作的指導(dǎo)職能落到了實(shí)處，推動(dòng)了農(nóng)村文化工作的開展。

三、創(chuàng)新載體，擴(kuò)大農(nóng)村文化工作覆蓋面

近年來，為了鞏固文化強(qiáng)市成果，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化中心村的建設(shè)，我們針對(duì)農(nóng)村文化工作面不夠?qū)?，群眾參與度不夠高的實(shí)際，努力創(chuàng)新載體，不斷推出新抓手，使農(nóng)村文化工作取得了量的突破和質(zhì)的提高。

1、創(chuàng)新工作載體，增強(qiáng)工作滲透力

為了使農(nóng)村文化工作覆蓋到每個(gè)層面，實(shí)施整體推進(jìn)繁榮農(nóng)村文化，創(chuàng)新工作載體，首先，農(nóng)村文化中心村建設(shè)要充分利用并結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，如當(dāng)?shù)卮寰拥膬?yōu)秀傳統(tǒng)文化、古文化、旅游文化、村落文化、廣場(chǎng)文化、農(nóng)業(yè)文化等，如溫嶺市大溪鎮(zhèn)沈岙村在創(chuàng)建文化中心村建設(shè)中，結(jié)合當(dāng)?shù)毓盼幕汗潘?、古書院、古牌樓?00年古樟樹，名人：五代十國(guó)時(shí)期的潘佑和明朝的潘祿，創(chuàng)建了文化中心村建設(shè)。其次農(nóng)村文化中心村建設(shè)要與群眾的需求相結(jié)合，貼近群眾發(fā)展文體團(tuán)隊(duì)，組建文體俱樂部?，F(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)生活水平日益提高，對(duì)身體健康和文化需求不斷增強(qiáng)，想?yún)⒓踊顒?dòng)、參加廣場(chǎng)健身排舞的培訓(xùn)，我們對(duì)他們組織培訓(xùn)，培訓(xùn)村級(jí)骨干分子，讓她們到村里組建團(tuán)隊(duì)，傳播繁榮村級(jí)文化。再者農(nóng)村文化中心村建設(shè)要與社會(huì)主義價(jià)值觀相結(jié)合，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，正確引導(dǎo)群眾的文化輿論的導(dǎo)向作用。如當(dāng)前的家風(fēng)建設(shè)、黨的群眾思想路線教育。最后農(nóng)村文化中心村建設(shè)與企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社結(jié)對(duì)，共享改革開放發(fā)展成果，加強(qiáng)文化中心村軟硬件建設(shè)，做到村企雙贏。近年來，我們先后推出了“農(nóng)村文化年”、“特色文化年”、“村級(jí)文化建設(shè)年”、“基層文化年”等加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的載體。做到每年有一個(gè)總抓手，每年有一個(gè)重點(diǎn)，每年有一個(gè)目標(biāo)，一年緊扣一年地抓。首先，推出的“農(nóng)村文化年”，以文化重點(diǎn)工程建設(shè)為基調(diào)，以舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)為主體，由五大內(nèi)容組成。通過“農(nóng)村文化年”這個(gè)載體，形成了加強(qiáng)文化建設(shè)的新高潮。尤其是農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，把活動(dòng)全部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，為農(nóng)村搭起文化大舞臺(tái)，有許多群眾直接參與了活動(dòng)，唱響了建設(shè)先進(jìn)文化的主旋律。在“農(nóng)村文化年”取得成效的基礎(chǔ)上，我們推出了“特色文化年”活動(dòng)，以實(shí)施農(nóng)村文化品牌戰(zhàn)略，帶動(dòng)農(nóng)村文化的繁榮。舉行了當(dāng)?shù)靥厣幕荣?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色文化進(jìn)城大展演、特色文化理論研討等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立“一鄉(xiāng)一品”的特色文化項(xiàng)目，使一大批群眾喜聞樂見的民間藝術(shù)得到發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，開展的“村級(jí)文化建設(shè)年”活動(dòng)，以創(chuàng)建“文化示范村”為載體，把農(nóng)村文化工作滲透到最基層。把“文化中心村”的建設(shè)納入了文明村鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容，極大地調(diào)動(dòng)了村級(jí)組織抓文化工作的積極性。使農(nóng)村文化中心村建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。然后，開展的“基層文化年”活動(dòng)，緊緊圍繞農(nóng)村文化基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)內(nèi)容和基本活動(dòng)方式建設(shè)，以農(nóng)村基層文化建設(shè)為主，并擴(kuò)展到社區(qū)文化建設(shè)。

2、創(chuàng)新活動(dòng)載體，擴(kuò)大群眾參與面

為了讓更多的農(nóng)村群眾參與到健康文化活動(dòng)中來，組建文體協(xié)會(huì)、農(nóng)民文體俱樂部，開展正?；顒?dòng)。近幾年中，除了舉辦農(nóng)村藝術(shù)節(jié)有農(nóng)民群眾參與外，還舉辦了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝會(huì)演。在城市化進(jìn)程加快后，為了活躍社區(qū)和農(nóng)村文化，我們精心設(shè)計(jì)載體，舉辦了村級(jí)文藝調(diào)演和社區(qū)廣場(chǎng)納涼晚會(huì)等活動(dòng)。覆蓋方方面面的這些活動(dòng)載體，有效地?cái)U(kuò)大了群眾的參與面，形成了群眾性參與精神文明建設(shè)的熱潮。

四、營(yíng)造農(nóng)村文化工作良好宏觀環(huán)境

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化中心的建設(shè)，離不開黨委、政府的重視和支持。我們?cè)谂σ宰陨淼淖鳛閬硖嵘幕匚坏耐瑫r(shí)，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀。要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，把文化建設(shè)擺到與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的突出地位，并且在近幾年中為加強(qiáng)文化中心村建設(shè)推出了幾項(xiàng)舉措：

1、領(lǐng)導(dǎo)親手抓文化工作

為了加強(qiáng)文化建設(shè)工作，政府領(lǐng)導(dǎo)召開了文化工作會(huì)議，書記做主題報(bào)告，鎮(zhèn)長(zhǎng)主持會(huì)議，會(huì)議提出了建設(shè)“文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，出臺(tái)了加強(qiáng)文化工作的意見，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把社會(huì)效益放在首位，推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目和群眾文化需求有效對(duì)接。平時(shí)，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)研文化工作，并多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展同發(fā)展文化聯(lián)系在一起，要把是否重視文化工作視為檢驗(yàn)黨政一把手是否稱職的標(biāo)準(zhǔn)之一。分管領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入文化部門和農(nóng)村，一起商量農(nóng)村文化工作的發(fā)展思路，幫助協(xié)調(diào)解決農(nóng)村文化工作中的重大問題。

2、出臺(tái)了一系列加快農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的政策

近年來，政府相繼出臺(tái)了相關(guān)的政策措施，對(duì)推進(jìn)文化體制改革、文化事業(yè)發(fā)展、文化隊(duì)伍建設(shè)及活躍農(nóng)村群眾文化生活，提供了政策保證。

3、加大對(duì)文化的投入，建立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金

近年來，鎮(zhèn)政府對(duì)文化事業(yè)的投入逐年增長(zhǎng)。同時(shí)，財(cái)政每年安排一定的經(jīng)費(fèi)，設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)。

4、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀作品和文藝人才，調(diào)動(dòng)了文藝工作者的創(chuàng)作熱情和工作積極性。

5、制訂實(shí)施了文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

鎮(zhèn)政府把文化建設(shè)列入，并專訂了文化事業(yè)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，極大地推動(dòng)了農(nóng)村文化的建設(shè)工作。

總結(jié)

經(jīng)過近幾年的探索和實(shí)踐，在原來的基礎(chǔ)上有了新的發(fā)展，但與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比，任務(wù)還很重，工作永無止境。我們決心以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，不斷開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村化事業(yè)，為文化中心村的建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。