民辦本科高校學生黨建工作機制研究

郁政宏 許曉 李佳

(三江學院,江蘇 南京 210012)

一、高校學生黨建和學生工作之間的關(guān)系

高校學生黨建工作是高校學生工作的重要內(nèi)容，高校學生工作是學生黨建工作的重要平臺。學生黨建工作主要負責對大學生入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，對入黨積極分子的發(fā)展和學生黨員的教育等工作，這是學生工作的重要內(nèi)容之一。而高校學生工作主要負責大學生的日常思想政治教育和管理工作，是學生黨建工作的平臺和載體，只有通過深入細致的學生工作，才能幫助大學生端正入黨動機，堅定理想信念，促進學生黨員的成長。高校學生黨建工作與高校學生工作既有不同之處，又有相同之處。一方面，兩者所屬范疇不同，高校學生黨建是高校黨建工作中的重要組成部分，而高校學生工作是高校教育管理中的重要內(nèi)容，從隸屬關(guān)系上他們具有一定的差異性；另一方面，他們的工作對象都是高校大學生，他們的教育途徑都是以思想教育為主，教育方式都是理論聯(lián)系實際，深入學生內(nèi)心。兩者的工作目標都是為了培養(yǎng)人、教育人、完善人，為高校人才培養(yǎng)方案的順利實施發(fā)揮著各自的作用，所以兩者在高校實際工作中是密切聯(lián)系，不可分割的。

二、民辦本科高校學生黨建和學生工作共同面臨的挑戰(zhàn)

（一）大學生受社會負面影響帶來的挑戰(zhàn)

改革開放后，我國市場活力得以釋放，經(jīng)濟得以飛速發(fā)展。社會確立起來的市場經(jīng)濟體制在給這一代大學生帶來良好的經(jīng)濟生活條件的同時，又給大學生帶來了過多的功利主義、享樂主義、拜金主義等熱潮。這些都隨著社會的發(fā)展、父母的“言傳身教”，以及自我的感知，深深的影響著這一代大學生?？梢哉f，社會向90后灌輸?shù)摹按罄颂陨常贿M則退”、“物競天擇，強者生存”的競爭思想，使得90后普遍聰慧、多才、自信、愛好廣泛，同時也孤僻、脆弱、敏感而多少有些自私，更傾向于用一種警惕防范的眼光看待周圍的人和事。所以，目前高校學生黨建和學生工作的主渠道教育，尤其是價值觀教育、誠信教育、社會責任感教育等正受到來自社會負面教育環(huán)境的巨大沖擊，給學生的價值取向、成長和高校人才培養(yǎng)帶來巨大的挑戰(zhàn)。

（二）大學生主體意識增強帶來的挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段的大學生以90后為主，他們作為第二代獨生子女，具有鮮明的時代特征。根據(jù)武漢大學對90后的調(diào)查報告顯示，這一代大學生心態(tài)開放，容易接受新鮮事物；自信張揚，但心理抗挫能力弱；崇拜政界商界成功人士，但易沉溺于網(wǎng)絡(luò)世界。90后大學生思想活躍，與90前相比，個性更加獨立和張揚，他們的主體意識強，叛逆性強，他們不僅想知道這個社會是什么，而且想知道為什么。這一時期的大學生處在價值多元、思想激烈碰撞的社會，再加接收社會信息的途徑增多，所以許多90后大學生敢于有自己的觀點，敢于質(zhì)疑，敢于反抗，敢于選擇，自我的主體意識增強。所以，這給主要以思想工作為主要載體的高校黨建工作和學生工作帶來巨大的挑戰(zhàn)。

（三）“全媒體”時代帶來的挑戰(zhàn)

伴隨著科技的日新月異，新媒體的形態(tài)不斷的變革，并持續(xù)的改變著人們的生活方式。根據(jù)2013年7月第32次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告顯示，我國網(wǎng)民規(guī)模達到5.91億，手機網(wǎng)民數(shù)量為4.64億，其中10歲以下1.3%，10-29歲52.7%，30-39歲26.1%。[4]顯然，大學生成為了互聯(lián)網(wǎng)的主力之一，而且目前大學生已經(jīng)由關(guān)注門戶網(wǎng)站、博客等，發(fā)展到傾向于關(guān)注流行的社交化媒體，如人人網(wǎng)、微博、微信。移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，使得學生接受知識、信息的渠道已經(jīng)由原來的課堂和書本，拓展到網(wǎng)絡(luò)，尤其是運用移動互聯(lián)網(wǎng)終端，高校思想意識形態(tài)已經(jīng)不再與社會封閉隔絕。于是出現(xiàn)傳統(tǒng)的教化已經(jīng)落后于全媒體的豐富性，單一的價值觀已經(jīng)落后于全媒體的多元化，思想教育途徑的有限性已經(jīng)落后于全媒體的互融性。與此同時，又因大學生處在開放的社會中，缺乏人生經(jīng)驗，自覺抵制誘惑力不強，容易導(dǎo)致成長偏差，出現(xiàn)個體上網(wǎng)成癮、出現(xiàn)個體色情和暴力傾向、出現(xiàn)個體躲避現(xiàn)實交流，現(xiàn)實生活表現(xiàn)為缺失人生目標、缺乏理想信仰、沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲等虛擬世界，個人身心則表現(xiàn)為近視、體質(zhì)差、孤獨、宅。面對全媒體時代，以及它對90后大學生的強大征服力，正為高校學生黨建和學生管理工作的順利進行增加了難度和提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

（四）民辦本科高校學生的特點帶來的挑戰(zhàn)

我國民辦本科高校經(jīng)過近十年的發(fā)展，目前已經(jīng)成為高等教育結(jié)構(gòu)體系中的不可或缺和重要組成部分，在實現(xiàn)高等教育大眾化以及知識型勞動者培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用。截止2012年12月，全國共有民辦高校707所（含獨立學院303所，民辦本科高校87所），本科在校生341.23萬人。[5]民辦本科高校的大學生，既有我國當代大學生的共同特征，又有其比較鮮明的特點。民辦本科高校學費是公辦高校的2-3倍，學生家庭經(jīng)濟情況相對要好些，但生活自理能力和抗挫折能力相對弱些；由于家庭條件優(yōu)越，學生價值觀更加多元，思想更加活躍和開放，但缺乏一定的自我約束能力，依賴性更強，生活習慣差些；學生自尊心更強，自主意識更強，業(yè)余愛好廣泛，樂于參與社團活動和社會事務(wù)，但容易以自我為中心，功力色彩濃，持之以恒的毅力弱。面對民辦本科高校學生的特殊性，許多民辦本科高校配有較強的輔導(dǎo)員隊伍，以封閉式管理模式為主，這些都給民辦本科高校學生工作和黨建工作帶來了挑戰(zhàn)。

三、樹立學生黨建是學生工作的“龍頭”意識

抓好學生黨建就是抓好學生工作的龍頭，這不僅是由學生工作的特殊性所決定，也是由學生黨建在學生工作的特殊地位所決定。學生管理工作以學生黨建工作為龍頭，通過黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮來帶動校風、學風、班風建設(shè)，從而推動學生工作的全面開展。只有抓好學生黨建工作，才能真正培養(yǎng)一支堅強、可靠的學生骨干隊伍，才能為學生管理工作帶來事半功倍的效果。在學生黨建工作中要激勵、引導(dǎo)和教育學生黨員發(fā)揮三個方面的作用：

（一）學生黨員能在學生工作中起表率帶頭作用

學生黨員是同學的表率，是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。凡是有利于學校安全穩(wěn)定的事情，黨員要帶頭做好；凡是不利于學校安全穩(wěn)定的事情，黨員要帶頭抵制。要在培養(yǎng)學生黨員的過程中，向?qū)W生黨員傳遞不能與同學爭名奪利的意識，要讓學生黨員多思考他人的利益和幸福，要讓學生黨員有奉獻創(chuàng)優(yōu)精神。學生黨員以及入黨積極分子，大多屬于綜合素質(zhì)較好的學生，高校需要他們在學習、生活、工作、紀律等方面中起帶頭表率作用，影響一個宿舍、周圍幾個同學，由點及線再到面，最終使班級同學形成群體向上的價值取向，最終促使班級形成良好的班風班貌。

（二）學生黨員能在學生工作中起感染引導(dǎo)作用

學生黨員要在奮發(fā)有為中樹形象，要通過自身的言行感染和帶領(lǐng)同學，在同學中產(chǎn)生凝聚作用，引導(dǎo)同學往積極健康的方向前進。民辦本科高校在學生管理中要充分鼓勵和要求學生黨員參與社會實踐，參與社團活動，參與集體生活，在活動中發(fā)揮自己的影響力、感召力和感染力。學生黨員通過不同形式的活動，不僅增強了黨性，而且也增進了黨員與同學之間的了解，加強了組織的凝聚力，發(fā)揮了黨員的感染和引導(dǎo)作用。

（三）學生黨員能在學生工作中起紐帶橋梁作用

學生黨員是黨組織與廣大學生密切聯(lián)系的紐帶，是學校安全穩(wěn)定的信息員，是輔導(dǎo)員的得力助手，是學生管理工作中的優(yōu)秀骨干力量。這支隊伍的運用好壞，直接關(guān)系到整個學生管理工作的大局，也關(guān)系到學校整個校風學風的問題。民辦本科高校在學生管理中要充分發(fā)揮學生黨員的主人翁精神，一方面將學校的規(guī)章制度貫徹落實好，向同學們做好解釋工作；另一方面將學生反映的問題和意見向?qū)W校積極反映，以便消除隔閡和誤解，最終為學生工作的全面、順利和有效開展服務(wù)。

四、建立以學生黨建工作為龍頭的學生工作機制

（一）建立學生工作和學生黨建工作相融合機制

大學生黨員隊伍是高校學生隊伍的中堅，充分發(fā)揮大學生黨員的先鋒模范帶頭作用，是做好大學生教育管理和服務(wù)工作最有效、最根本的方法。[6]民辦高校需要在學生管理中發(fā)現(xiàn)和挖掘黨的發(fā)展對象，同時也要在發(fā)展黨員中做好學生管理工作。不管是學生黨建，還是學生工作，根本任務(wù)都是育人，都是圍繞學校的中心工作服務(wù)，只是他們工作的側(cè)重點有所不同。高校通過將學生管理和學生黨建工作相融合，逐漸形成以黨建工作為學生工作的龍頭，以黨建促育人，以黨建樹學風，以黨建帶團建，以學生黨建帶動整個學生工作的思路。民辦本科高校對學生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展，必須進行全過程考察和管理。從新生軍訓(xùn)期間的入黨啟蒙教育，到團學聯(lián)合會掛職，到黨課培訓(xùn)，到發(fā)展對象考察，到吸收為預(yù)備黨員，再到入黨后再教育，每一各環(huán)節(jié)都從思想狀況、學習成績、工作表現(xiàn)、同學認可度等方面進行全面考察，確保發(fā)展的學生黨員質(zhì)量。建立學生工作和學生黨建工作相融合機制，就是將發(fā)展學生黨員與各班學生管理工作有效結(jié)合統(tǒng)一起來，把黨員的發(fā)展工作作為班級管理的龍頭來抓，在發(fā)展黨員的過程中抓好學風，在學生工作中考查入黨積極分子，及時了解學生的思想狀況、生活態(tài)度，做好學生的日常教育管理工作。

（二）倡導(dǎo)爭先創(chuàng)優(yōu)、敢打敢拼的激勵機制

民辦本科高校歷來十分注重學風建設(shè)，在每個學校的成長過程中都形成了自己獨特的一種精神。各高校在進行“三育人”建設(shè)中，校訓(xùn)的提倡是首要問題，也是呈現(xiàn)高校精神的思想基礎(chǔ)，其中理想信念更是重中之重。理想信念是人生的精神支柱，是激勵人們奮發(fā)向上的內(nèi)在動力。只有具有堅定信念，才能產(chǎn)生巨大的精神動力，煥發(fā)出高度的自覺性和創(chuàng)造精神，出色的做好工作。民辦本科高校大學生較為普遍存在的一種心理是：對成才的渴望和強烈的自卑相交織，他們有一部分在高中時期是佼佼者，他們的自尊心和自信心在受到挫折的同時并不甘心，他們在進入校園前就有自己明確的奮斗目標。如果在此時進行黨的教育，進行黨的理想信念教育，進行超越自我，爭先創(chuàng)優(yōu)的引導(dǎo)，那么對學生的激勵功能、凝聚功能和號召力就呈現(xiàn)出來了?！吧礁咚鏖L，志大干勁足”，全體學生黨員、入黨積極份子，從接受黨的教育開始就需要倡導(dǎo)一種“要么不做，要做就要做最好”的做事作風，樹立敢打敢拼、爭先創(chuàng)優(yōu)的亮劍精神。這種精神一旦形成，會變成個體成長的可遷移能力，為學生順利踏入社會，欣然接受社會錘煉提供支撐和保障。

（三）培育全局意識、感恩意識的教育機制

“胸無全局者，不足以謀一域”，識大局方能謀大事。不管是學生黨建還是學生工作，都會培育學生能從全局出發(fā)，自覺服從學校工作的大局，時刻從集體的角度來考慮和處理問題。90后大學生個性獨立，許多都樂于做“獨行俠”，喜、怒、哀、樂寧可在微博、微信中書寫，也不愿與人分享。不管社會如何發(fā)展，也不管大學生的個體差異如何大，但培育學生的全局意識和感恩意識是良好社會風尚所需，是社會健康發(fā)展所需。人的一生有四重恩要感謝：一是父母恩，二是老師恩，三是國土恩，四是眾生恩。民辦本科高校要在學生黨員中樹立一種顧全大局、吃苦在前、敢于奉獻的品質(zhì)，這不僅是黨員應(yīng)有的黨性覺悟，而且也是時代的需要。民辦本科高校學生工作的一項內(nèi)容就是感恩教育，尤其是大學生黨員更應(yīng)學會和懂得感恩，學會換位思考，能夠理解和尊重他人。

（四）加強持續(xù)教育，凈化學校風氣的長效機制

學生黨員的教育是一個連續(xù)不斷的過程。民辦本科高校確實存在部分學生黨員在發(fā)展前非常積極，發(fā)展后不見人影，甚至出現(xiàn)違反校紀校規(guī)的現(xiàn)象。再加上社會上的一些不良作風，直接或間接影響到大學生的思想道德，使利己主義、個人主義膨脹，這說明高校學生黨員的后續(xù)教育沒有跟上，這也是學生工作中較為薄弱的方面之一。正所謂“不以規(guī)矩，不成方圓”，對于學生黨員的后續(xù)教育工作除依照黨章和黨員標準外，高校各二級院系黨總支可以出臺“黨員告誡書”，對學生黨員進行學年或年度考核，對一些黨員沒有很好履行黨員義務(wù)，在同學中未起表率作用，但又達不到校紀或是黨章處理的黨員，采取一種書面告誡形式，限期其整改，而考核的成績直接涉及其能否按期轉(zhuǎn)正和評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

2013年開始，黨中央對高校發(fā)展大學生黨員進行了嚴格控制，所以各高校發(fā)展學生黨員都在質(zhì)量標準上下功夫，努力吸收綜合素質(zhì)更高的學生加入黨組織，并為學生工作提供重要支撐。雖然學生工作千頭萬緒，但抓住了學生黨建工作，就是抓住了學生工作的“龍頭”，就會對整個學生工作產(chǎn)生巨大的推動作用。

[1]龍銀.構(gòu)建高校學生黨建和學生工作的互動機制[J].科技信息，2010（5）

[2]許興、陳永強.“90后”大學生人際信任狀況及原因分析[J].心理研究，2009.2

[3]戴長瀾.全國首份“90后”大學新生調(diào)查報告公布[N].中國青年報，2008.11

[4]第32次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告 [EB/OL].http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201307/t 20130717_40664.htm

[5]2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報 [EB/OL].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_633/201308/155798.html

[6]陳福剛.試論高校學生黨建與學生工作相結(jié)合的運行機制[J].教育與職業(yè)，2009.12