新疆北疆地區(qū)內(nèi)陸河防洪治理工程存在的問題與對(duì)策

摘要：新疆地處亞歐大陸腹地，位于我國(guó)的西北部邊陲，三條較大的山脈縱橫其間，由于高山冰川的存在，使得新疆地區(qū)水資源十分豐富，區(qū)內(nèi)河流湖泊眾多，特別是北疆地區(qū)，水域更為集中。加上新疆獨(dú)特的氣候特點(diǎn)，季節(jié)性溫差變化，使得高山積雪短時(shí)間融化，形成融雪洪流，造成洪澇災(zāi)害。長(zhǎng)期以來，洪澇災(zāi)害一直是北疆地區(qū)的主要災(zāi)害，年年都會(huì)發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。近年來，國(guó)家不斷加大投入力度，修建了許多大型水利工程，同時(shí)也進(jìn)行了內(nèi)陸河的防洪治理，取得了可喜的成就，本文主要分析了防洪治理工程中出現(xiàn)的問題，并提出一些處理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：內(nèi)陸河；防洪；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)： TV877 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.06.030

1 新疆洪水的特點(diǎn)及成因

1.1 特點(diǎn)

新疆境內(nèi)的河水徑流主要以冰雪融化及雨水補(bǔ)給為主，所以水量在時(shí)間分布上具有明顯的季候特征，基本上年際變化不是太大，主要是年內(nèi)的水量分配，在不同的季節(jié)有很大的差異，洪水多集中春夏，融雪型洪水、暴雨型洪水及混合型洪水為主要的暴發(fā)類型，春季暴發(fā)的洪水多在每年的3～5月，如果冬季降雪大，范圍廣，則洪水的災(zāi)害程度會(huì)加重。夏季一般在6～9月期間暴發(fā)，這期間正是雨季，河流處于洪水期，洪水流量大，夾帶大量泥沙，破壞力較強(qiáng)。

1.2 洪水災(zāi)害的主要成因

新疆地區(qū)特別是北疆地區(qū)水量大，受季節(jié)影響水量分布極度不均衡，是導(dǎo)致洪澇災(zāi)害的重要因素。除此之外洪水災(zāi)害還有很多其他方面的原因。

1.2.1 下流河道形成淤阻，水流不暢 北疆地區(qū)的春洪，主要是冰雪融化從高處流向低處，河流中往往夾帶大量的泥沙，會(huì)淤積在下游，導(dǎo)致河流下游的河道流水不暢，形成淤阻，河流往往會(huì)溢出河道，淹沒兩岸的村莊、農(nóng)田，形成嚴(yán)重的破壞。有的地方河流隨著淤積量的增加河道不斷變淺變窄，起不到約束水流向的作用。

1.2.2 河道的生態(tài)水文受到破壞 近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類的活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞程度也是十分嚴(yán)重的，一些河堤被破壞，水土流失，有的地方河堤被一些農(nóng)田占用，樹木被砍光伐凈，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，涵養(yǎng)水源的能力下降，失去固土作用，河堤的耐沖刷能力降低。

1.2.3 水利防洪設(shè)施不全 近年來，國(guó)家在水利工程建設(shè)方面投入較大，一些大的防洪防汛工程不斷上馬建設(shè)，但從總體來看，相對(duì)于北疆地區(qū)眾多的河流湖泊來講，需要治理的地方仍然很多，現(xiàn)有很多地方仍然處于自然的導(dǎo)洪泄洪狀態(tài)，缺乏對(duì)內(nèi)陸河防洪的治理，對(duì)于防洪工程建設(shè)，仍然空缺較大，還有很多需要建設(shè)和完善的地方。一些河道的堤防工程，還是上世紀(jì)所建設(shè)的，限于當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)、施工及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工程標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，即便是這樣，有些工程還超期服役，一些工程設(shè)備老化，年久失修，已經(jīng)難以滿足防洪防汛的要求，一遇較大洪流，便為河澤，形成洪澇災(zāi)害。

2 防洪工程建設(shè)的對(duì)策

2.1 思想意識(shí)上要加以重視

水利工程建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，特別是防洪防汛工程，對(duì)于保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起著十分重要的作用，所以無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通群眾都要從思想上、意識(shí)上認(rèn)識(shí)到水利工程的重要性，引起足夠的重視，這樣才能從行動(dòng)上加以落實(shí)，對(duì)于未建防洪工程的河流河段，應(yīng)千方百計(jì)，群力群策，爭(zhēng)取早日上馬工程項(xiàng)目，對(duì)于已建完的工程項(xiàng)目，從上到下形成愛護(hù)工程、保護(hù)工程的良好局面，確保工程能安全、平穩(wěn)的運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有的防洪防汛作用。

2.2 加大工程資金投入

資金是工程建設(shè)的必要條件，各級(jí)政府部門要加大水利工程建設(shè)資金的投入力度，科學(xué)規(guī)劃、合理支配，根據(jù)河道發(fā)生洪澇災(zāi)類的程度，分清輕重緩急，合理規(guī)劃防洪工程項(xiàng)目建設(shè)，確保工程順利開工建設(shè)，確保建設(shè)資金的充足供應(yīng)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要確保已建成工程的維護(hù)資金，完善工程配套設(shè)施建設(shè)。

2.3 整治河道，加強(qiáng)堤防管理

對(duì)于一些泥沙淤積的河道進(jìn)行徹底整治，根據(jù)河道的走向及實(shí)際通流情況，制定合理的治淤方案，科學(xué)疏浚，加強(qiáng)河道的過水能力，提供其防洪水平；要加強(qiáng)堤防工程建設(shè)及堤防的養(yǎng)護(hù)管理。對(duì)于河道堤防，要經(jīng)常進(jìn)行檢查、檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，消除安全隱患。

2.4 加強(qiáng)河道的生態(tài)保護(hù)

河道是河水的流向路線，對(duì)于河水起到約束作用，堤壩的完整是河流完全的重要保障，為了保護(hù)河道堤壩，一定要做好河道的生態(tài)保護(hù)工作，在河道兩岸建立完整的植被區(qū)，保持水土完整，避免流失；對(duì)于河道兩岸一定范圍要?jiǎng)澇霭踩珔^(qū)，在區(qū)域內(nèi)，禁止開墾種田、取土挖沙、私搭亂建等行為，禁止向河道中傾倒垃圾雜物，確保河道兩岸的生態(tài)環(huán)境。

3 結(jié)語

內(nèi)陸河的防洪工程及河道治理是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作，要充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目工作的重要性。進(jìn)行防治河道淤積研究是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的工作，政府及水利主管部門應(yīng)在這方面加大資金投入力度，組織科技人員協(xié)同攻關(guān)，共同完成防洪工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)地進(jìn)行河道的綜合治理，解決好防洪抗洪問題，做到合理疏導(dǎo)洪水，科學(xué)利用洪水，變害為利。

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作者簡(jiǎn)介：譚強(qiáng)，本科學(xué)歷，石河子天興水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院（有限責(zé)任公司），助理工程師，研究方向：水利工程。endprint