擴(kuò)大內(nèi)需：我國居民消費(fèi)宏觀調(diào)控的有效性研究

潘明清+高文亮

[內(nèi)容摘要]消費(fèi)需求宏觀調(diào)控的有效性在于以居民消費(fèi)總需求的形成要素為調(diào)控對象，以各形成要素的影響效應(yīng)為制定調(diào)控政策的依據(jù)?；诩俣l件的理論推導(dǎo)表明，一定時(shí)期一國或地區(qū)居民消費(fèi)總需求的大小是其國民收入、國民收入分配、居民收入分配及居民消費(fèi)傾向要素綜合作用的結(jié)果。要素效應(yīng)的實(shí)證分析表明，近年來，我國國民收入的快速增長極大地拉動(dòng)了居民消費(fèi)總需求增長，國民收入分配、居民收入分配及居民消費(fèi)傾向在很大程度上抑制了居民消費(fèi)總需求的增長，因而，我國長期以來以國民收入增長為導(dǎo)向的擴(kuò)大內(nèi)需政策對消費(fèi)需求的調(diào)控作用難以達(dá)到預(yù)期效果。

[關(guān)鍵詞]消費(fèi)需求；宏觀調(diào)控；有效性；形成要素；要素效應(yīng)

一、問題提出

居民消費(fèi)需求問題既是民生問題又是宏觀經(jīng)濟(jì)問題，居民消費(fèi)需求的宏觀調(diào)控既關(guān)系到社會(huì)主義生產(chǎn)目的實(shí)現(xiàn)，又關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行。2008年歐美次貸危機(jī)爆發(fā)，我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，長期過度依賴投資和出口需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式面臨較大挑戰(zhàn)。為減少次貸危機(jī)對經(jīng)濟(jì)增長的影響，我國實(shí)施了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策，如五次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率、大規(guī)模增加政府投資等等。這些政策措施的實(shí)施，對拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需起到了一定的積極作用。但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策對居民消費(fèi)需求增長的調(diào)控并未達(dá)到預(yù)期效果，如由于居民消費(fèi)需求增長緩慢，我國居民消費(fèi)率和消費(fèi)貢獻(xiàn)率繼續(xù)下滑，居民消費(fèi)率已由1979年的49.1%跌落至2012年的33.6%，居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率已由1979年的66.7%跌落至2012年的26.4%，遠(yuǎn)低于當(dāng)前60%70%的世界正常水平。

為什么我國擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策對消費(fèi)需求的調(diào)控效果不佳？筆者認(rèn)為消費(fèi)需求宏觀調(diào)控的有效性主要受兩方面因素的影響：一是宏觀調(diào)控對象的選擇，二是宏觀調(diào)控政策的制定與選擇。即有效的消費(fèi)需求宏觀調(diào)控應(yīng)以居民消費(fèi)總需求的形成要素為調(diào)控對象，以各形成要素的影響效應(yīng)的大小來制定與選擇宏觀調(diào)控政策。本文將以居民消費(fèi)總需求的形成要素及其影響效應(yīng)為研究重點(diǎn)，探討我國消費(fèi)需求宏觀調(diào)控的有效性問題，為相關(guān)調(diào)控政策的制定和選擇提供依據(jù)與參考。

二、研究文獻(xiàn)評述

國外關(guān)于居民消費(fèi)需求宏觀調(diào)控的研究文獻(xiàn)，根據(jù)其研究的角度，可歸納為兩個(gè)部分：一是從微觀角度，基于西方消費(fèi)者行為理論，對消費(fèi)需求宏觀調(diào)控的有效性問題進(jìn)行研究。消費(fèi)需求宏觀調(diào)控的有效性長期備受質(zhì)疑，因?yàn)榫用駛€(gè)人消費(fèi)行為受收入、利率、價(jià)格、不確定性、流動(dòng)性約束、消費(fèi)習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化等多種因素的影響，這些影響因素各自作用的大小與方向不盡相同，消費(fèi)需求的形成過程具有很強(qiáng)的不確定性，因而，消費(fèi)需求宏觀調(diào)控的有效性備受質(zhì)疑；然而，西方學(xué)者通過對消費(fèi)函數(shù)的研究，為解決消費(fèi)需求調(diào)控的有效性提供了一個(gè)思路。Downburst and Fischer（1997）認(rèn)為，消費(fèi)需求可分為自發(fā)性消費(fèi)需求與引致性消費(fèi)需求，自發(fā)性消費(fèi)需求彈性較小，引致性消費(fèi)需求彈性較大，而引致性消費(fèi)需求對利率、價(jià)格、稅收等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變動(dòng)反應(yīng)敏感；Friedman（1991），認(rèn)為收入可分為持久性收入與暫時(shí)性收入，消費(fèi)可分為持久性消費(fèi)和暫時(shí)性消費(fèi)，其中暫時(shí)性收入對消費(fèi)沒有影響，持久性消費(fèi)是持久，收入的函數(shù)，并受利率、財(cái)富與收入的比率及其它一些因素的影響；3Robert Hal and John Taylor（1989）認(rèn)為，消費(fèi)需求可分為不同部分，不同部分的消費(fèi)需求具有不同的需求彈性，消費(fèi)需求的宏觀調(diào)控應(yīng)以彈性較大的部分需求為調(diào)控對象，其調(diào)控效果取決于彈性較大的那部分需求的規(guī)模及其在消費(fèi)總需求中的相對比重等。二是從宏觀角度，基于宏觀經(jīng)濟(jì)增長理論，對消費(fèi)需求宏觀調(diào)控的作用、目標(biāo)及影響調(diào)控效應(yīng)的因素進(jìn)行研究。Hansenand Samuelson（1979）將凱恩斯的觀點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)展，提出了補(bǔ)償性的財(cái)政政策，認(rèn)為國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)就是在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)刺激消費(fèi)需求，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)抑制消費(fèi)需求，以防止經(jīng)濟(jì)過熱、“熨平”經(jīng)濟(jì)周期；Dombusch and Fischer（1997）研究表明，消費(fèi)者預(yù)期是影響消費(fèi)者行為的重要因素，宏觀調(diào)控政策對消費(fèi)需求產(chǎn)生的影響效應(yīng)在很大程度上要取決于消費(fèi)者的預(yù)期；James Tobin（2004）認(rèn)為，消費(fèi)需求作為社會(huì)總需求的重要組成部分，對其調(diào)控關(guān)系到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和經(jīng)濟(jì)總福利，但在現(xiàn)實(shí)的調(diào)控過程中，由于調(diào)控政策目標(biāo)不明確、政策措施時(shí)滯及信息不對稱等原因，常會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)，損害消費(fèi)者福利等。

改革開放后，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的市場化改革不斷深入，消費(fèi)需求在經(jīng)濟(jì)增長中的作用日益凸現(xiàn)，關(guān)于消費(fèi)需求的研究日益受到重視。伴隨我國的改革進(jìn)程，理論界對消費(fèi)需求相關(guān)問題的研究具有明顯的階段性。整體上可分三個(gè)階段：第一階段是改革開放初期。國內(nèi)對消費(fèi)問題的研究依據(jù)馬克思主義經(jīng)典著作的相關(guān)論述展開，重點(diǎn)研究社會(huì)再生產(chǎn)中消費(fèi)的地位和作用，糾正“左”的思想（于光遠(yuǎn)，1981等）。第二階段是20世紀(jì)80年代至90年代中期。國內(nèi)對消費(fèi)問題的研究集中于消費(fèi)領(lǐng)域內(nèi)的各種問題，如消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)需求波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、消費(fèi)需求與通貨膨脹等問題（厲以寧，1993等）。這一階段消費(fèi)需求已經(jīng)被作為重要的宏觀經(jīng)濟(jì)變量受到較為普遍的關(guān)注，但由于客觀條件的限制，消費(fèi)需求宏觀調(diào)控并未受到足夠的重視。第三階段是上世紀(jì)90年代后期期至今。這一階段對消費(fèi)需求的研究開始向消費(fèi)需求宏觀調(diào)控領(lǐng)域拓展。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，我國經(jīng)濟(jì)增長速度呈明顯下降，經(jīng)濟(jì)增長中有效需求不足成為了理論界研究的熱點(diǎn)問題（王裕國，1999等）。隨后，對消費(fèi)需求的研究開始向消費(fèi)需求宏觀調(diào)控領(lǐng)域拓展——如何擴(kuò)大居民消費(fèi)需求成為研究的熱點(diǎn)（房愛卿2006等）。2008年歐美次貸危機(jī)爆發(fā)，我國出口受挫，經(jīng)濟(jì)增長放緩，居民消費(fèi)需求宏觀調(diào)控問題再次備受學(xué)術(shù)理論界關(guān)注（臧旭恒，2010等）。

從以上研究文獻(xiàn)可以看出，國外文獻(xiàn)對消費(fèi)需求宏觀調(diào)控的有效性進(jìn)行了理論研究，其研究思路是依據(jù)需求彈性大小把消費(fèi)需求分為彈性大的消費(fèi)需求和彈性小的消費(fèi)需求，以彈性大的消費(fèi)需求為調(diào)控對象，消費(fèi)需求宏觀調(diào)控政策的效果取決于彈性大的消費(fèi)需求規(guī)模及其在總消費(fèi)需求中所占比重。國外文獻(xiàn)的相關(guān)研究為消費(fèi)需求宏觀調(diào)控提供了一種思路，具有一定的理論與學(xué)術(shù)價(jià)值，但在消費(fèi)需求宏觀調(diào)控的實(shí)踐中很難具體操作。國內(nèi)關(guān)于消費(fèi)需求宏觀調(diào)控問題的研究始于20世紀(jì)90年代后期，研究背景是經(jīng)濟(jì)增長中有效需求不足，研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)是如何擴(kuò)大我國居民消費(fèi)需求，而系統(tǒng)研究消費(fèi)需求宏觀調(diào)控有效性的文獻(xiàn)尚未見到。本文對消費(fèi)需求宏觀調(diào)控的有效性進(jìn)行研究，以居民消費(fèi)總需求的形成要素為調(diào)控對象，以各形成要素的影響效應(yīng)為制定調(diào)控政策的依據(jù)，為研究消費(fèi)需求宏觀調(diào)控提供了另一種思路，在消費(fèi)需求宏觀調(diào)控的實(shí)踐中操作性較強(qiáng)，同時(shí)在理論上具有一定的創(chuàng)新性。

三、理論推導(dǎo)：居民消費(fèi)需求的形成要素

理論推導(dǎo)的思路分析：居民消費(fèi)總需求是由一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國家或地區(qū)所有居民的個(gè)人消費(fèi)需求構(gòu)成的，而影響居民個(gè)人消費(fèi)需求的要素有哪些？這些影響要素又是如何形成？其影響機(jī)理是什么？例如，居民個(gè)人可支配收入是影響居民個(gè)人消費(fèi)需求的重要因素，那么居民個(gè)人可支配收入是如何產(chǎn)生的？其產(chǎn)生的基礎(chǔ)是什么？其產(chǎn)生過程受哪些因素的影響等？因此，研究居民消費(fèi)總需求的形成要素必須以居民個(gè)人的消費(fèi)需求為基礎(chǔ)，系統(tǒng)分析影響居民個(gè)人消費(fèi)需求的因素，找出影響居民個(gè)人消費(fèi)需求的決定因素，以此為基礎(chǔ)，對居民個(gè)人消費(fèi)需求進(jìn)行匯總和歸納，從而數(shù)理推導(dǎo)出居民消費(fèi)總需求的形成要素。

理論推導(dǎo)的假定條件：其一，居民消費(fèi)需求是由一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國家或地區(qū)所有居民個(gè)人消費(fèi)需求構(gòu)成的；其二，居民個(gè)人消費(fèi)需求等于居民個(gè)人可支配收入乘以居民個(gè)人消費(fèi)傾向；其三，國民收入按收入分配主體在政府、企業(yè)及居民部門進(jìn)行分配，最終形成政府、企業(yè)及居民部門收入；其四，一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國家或地區(qū)居民人數(shù)相對不變。

理論推導(dǎo)的步驟：根據(jù)以上數(shù)理推導(dǎo)的思路分析與假定條件，可對居民消費(fèi)總需求的形成要素進(jìn)行數(shù)理推導(dǎo)。具體步驟如下：

四、實(shí)證分析：要素的影響效應(yīng)

（一）變量選擇與數(shù)據(jù)整理

根據(jù)居民消費(fèi)總需求形成要素的數(shù)理推導(dǎo)結(jié)果，實(shí)證分析各要素對居民消費(fèi)總需求的影響效應(yīng)。應(yīng)選擇的變量分別為：居民消費(fèi)總需求（C_t）、國民收入（Y_t）、國民收入在居民部門的分配比例（D_Rt）、居民部門收入在居民個(gè)體之間的分配比例（n_it）及居民個(gè)人的消費(fèi)傾向（b_it）。

本文選取1978—2010年間各變量的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。其中，居民消費(fèi)總需求與國民收入的時(shí)間序列數(shù)據(jù)源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012年）；國民收入在居民部門的分配比例數(shù)據(jù)，根據(jù)《中國居民收入分配年度報(bào)告》（2008—2012年）和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》（2005—2012年）中的資金流量表實(shí)物交易數(shù)據(jù)整理獲得；居民部門收入在居民個(gè)體之間的分配比例（n_it）數(shù)據(jù)難以獲得，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中居民部門收入在居民個(gè)體之間的分配狀況，具體表現(xiàn)為居民個(gè)人或不同類別居民之間的收入分配差距。鑒于我國城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”體制特征明顯，取農(nóng)村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人可支配收入的比值為居民收入分配狀況的替代變量，記為n.，比值越接近于1則居民部門收入在城鄉(xiāng)居民之間的收入分配差距越小，分配越公平，其數(shù)據(jù)根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012）的相關(guān)數(shù)據(jù)整理得到；居民個(gè)人的消費(fèi)傾向（b_it）數(shù)據(jù)很難獲得，用不同時(shí)期的居民平均消費(fèi)傾向?yàn)樘娲兞浚洖閎_t，其數(shù)據(jù)根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012）的相關(guān)數(shù)據(jù)整理得到。為消除價(jià)格與數(shù)據(jù)波動(dòng)因素的影響，以1978為基期分別對以上時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行價(jià)格指數(shù)平減，并取對數(shù)，分別記為LnC_t、LnY_t、LnD_Rt、Lnn_t及Lnb_t，如下表所示。

（二）研究模型

本文擬運(yùn)用狀態(tài)空間模型及卡爾曼濾波法，實(shí)證分析各要素對居民消費(fèi)需求的影響效應(yīng)?？稍O(shè)立以下變參數(shù)狀態(tài)空間模型：

假定參數(shù)由描述，則：

1.國民收入對居民消費(fèi)總需求的動(dòng)態(tài)影響效應(yīng)分析。從圖1可以看出，居民消費(fèi)總需求的國民收入彈性系數(shù)較大，且為正值。從彈性的變化過程來看，可分為兩個(gè)階段：第一階段是1978—1989年期間該階段國民收入彈性系數(shù)波動(dòng)較大，絕大多數(shù)年份大于1。1978—1980年是市場開放初期，取消糧、棉、油布等生活必需品消費(fèi)的票證限制，短期釋放了長期被壓制的居民消費(fèi)需求，彈性較大；隨后居民消費(fèi)在數(shù)量上得到較大程度的滿足，開始表現(xiàn)為消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級（1981—1984年），偏重耐用消費(fèi)品的消費(fèi)，而耐用消費(fèi)品消費(fèi)的增長超過了同期國內(nèi)供給能力，居民消費(fèi)總需求的增長受到了限制，彈性大幅波動(dòng)；隨著國內(nèi)耐用消費(fèi)品的供給能力增強(qiáng)（1985—1989年），居民消費(fèi)總需求增長的結(jié)構(gòu)瓶頸有所緩解，國民收入彈性系數(shù)略有增長。第二階段是1990-2010年期間。該階段國民收入彈性系數(shù)小幅下降，趨向穩(wěn)定于0.96。1990年后，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，國內(nèi)消費(fèi)品供給充裕，居民消費(fèi)總需求增長的國民收入制約逐漸消除，彈性系數(shù)趨向于穩(wěn)定?？梢姡瑖袷杖朐鲩L對居民消費(fèi)總需求具有極大的正向影響效應(yīng)，改革開放以來按可比價(jià)格計(jì)算我國國民收入年均增長9.6%，極大地拉動(dòng)了居民消費(fèi)總需求的增長。

2.國民收入分配對居民消費(fèi)總需求的動(dòng)態(tài)影響效應(yīng)分析。從圖2可以看出，居民消費(fèi)總需求的國民收入分配彈性系數(shù)較大，且為正值。1978—1989年期間，國民收入分配彈性7。波動(dòng)較大。改革開放初期，由于消費(fèi)的“棘輪效應(yīng)”，國民收入分配對居民消費(fèi)總需求的影響效應(yīng)較小，彈性系數(shù)值1979年為0.34、1980年為0.35；由于居民消費(fèi)需求的逐步釋放，國民收入分配彈性迅速增加，在1982年達(dá)到最高值2.28，隨后大幅度下降至0.73。1990—2010年期間，國民收入分配彈性經(jīng)過小幅調(diào)整，在2010年穩(wěn)定在0.81左右?？梢?，國民收入分配對居民消費(fèi)總需求具有很大的正向影響效應(yīng)，提高國民收入在居民部門的分配比例對居民消費(fèi)總需求的增長具有很大促進(jìn)作用。然而，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1990—2010年期間，我國國民收入在居民部門的分配比例下降了10.7個(gè)百分點(diǎn)，由1990年的69.9%下降至2010年的59.2%。因而，我國國民收入的部門分配阻礙了居民消費(fèi)總需求的增長。

3.居民收入分配對居民消費(fèi)總需求的動(dòng)態(tài)影響效應(yīng)分析。由圖3居民收入分配彈性的變化趨勢看，彈性的變化過程可分為兩個(gè)階段：第一階段是1978—1989年期間。該階段居民收入分配彈性波動(dòng)較大，其彈性系數(shù)值由1978年的-0.12上升至1981年的0.91，隨后遞減降至1989年的0.11。其中，1978—1980年居民收入分配彈性系數(shù)值為負(fù)，表明城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大會(huì)使居民消費(fèi)總需求增加，主要是因?yàn)楦母镩_放初期城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向大于農(nóng)村居民消費(fèi)傾向。第二階段是1990—2010年期間。居民收入分配彈性波動(dòng)較小，其波動(dòng)范圍處于0.028～0.112區(qū)間。可見，居民收入分配對居民消費(fèi)總需求具有一定的正向影響效應(yīng)，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距可在一定程度上促進(jìn)居民消費(fèi)總需求的增長。然而，自1990年以來我國城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大，農(nóng)村居民人均純收入占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比重由1990年的0.49下降至2010年的0.31，因而，城鄉(xiāng)居民收入分配差距的不斷擴(kuò)大在一定程度上限制了我國居民消費(fèi)總需求的增長。由于數(shù)據(jù)的可得性，本文用農(nóng)村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人可支配收入的比值作為居民收入分配狀況的替代變量，實(shí)證分析中低估了居民收入分配對居民消費(fèi)總需求的影響效應(yīng)。

4.居民消費(fèi)傾向?qū)用裣M(fèi)總需求的動(dòng)態(tài)影響效應(yīng)分析。從圖4可以看出，居民消費(fèi)總需求的居民消費(fèi)傾向彈性系數(shù)ρ_t為正值、且具有較大的波動(dòng)性。1978—1990年期間，由于市場開放，居民消費(fèi)自主權(quán)擴(kuò)大，居民消費(fèi)傾向彈性系數(shù)p1波動(dòng)較大，在1982年達(dá)到了最高值1.42，隨后大幅度下降至0.57，趨于穩(wěn)定；1991—2005年期間，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而養(yǎng)老醫(yī)療等相關(guān)社會(huì)保障體制改革滯后，居民預(yù)期收入和預(yù)期支出的不確定性增加，居民消費(fèi)傾向彈性系數(shù)ρ_t下降至0.35；2006—2010年期間，隨著我國全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療體制改革、相關(guān)社會(huì)保障體制不斷完善，居民消費(fèi)傾向彈性系數(shù)ρ_t上升至0.49?？梢姡用裣M(fèi)傾向?qū)用裣M(fèi)總需求具有較大的正向影響效應(yīng)，提高居民消費(fèi)傾向可較大程度地促進(jìn)居民消費(fèi)總需求的增長。然而，自改革開放以來，我國居民消費(fèi)傾向大幅度下降，由1978年的0.94下降至2010年的0.72，居民消費(fèi)傾向下降較大程度地抑制了我國居民消費(fèi)總需求的增長。

五、研究結(jié)論

數(shù)理推導(dǎo)的結(jié)果表明，居民消費(fèi)總需求的形成要素包括國民收入、國民收入在居民部門分配的比例、居民部門收入在居民個(gè)體之間的分配比例及居民個(gè)人的消費(fèi)傾向，一定時(shí)期一國或地區(qū)居民消費(fèi)總需求的大小由其國民收入、國民收入分配、居民收入分配及居民消費(fèi)傾向綜合決定的。因而，有效的消費(fèi)需求宏觀調(diào)控應(yīng)以國民收入、國民收入分配、居民收入分配和居民消費(fèi)傾向?yàn)檎{(diào)控對象。

實(shí)證分析的結(jié)果表明，居民消費(fèi)總需求對國民收入、國民收入分配、居民收入分配及居民消費(fèi)傾向的變化反映敏感。國民收入的增長、國民收入在居民部門分配份額的增加、居民收入分配差距的縮小及居民消費(fèi)傾向的提高，對居民消費(fèi)總需求均具有顯著的正向影響效應(yīng)。近些年來，我國國民收入的快速增長促進(jìn)了居民消費(fèi)總需求的增長，而我國國民收入分配狀況、居民收入分配狀況及居民消費(fèi)傾向下降抑制了居民消費(fèi)總需求的增長。

根據(jù)以上理論推導(dǎo)結(jié)果和實(shí)證分析，2008年至今，我國擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策對消費(fèi)需求的調(diào)控效果不理想。其主要原因是：（1）我國擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策的主要導(dǎo)向是“保增長”，以國民收入的快速增長為首要目標(biāo)，“保民生”處于從屬地位，居民消費(fèi)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增長。（2）對居民消費(fèi)總需求的形成過程和形成要素缺乏深層次的理論認(rèn)識，擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策對消費(fèi)需求調(diào)控對象的選擇單一、缺乏系統(tǒng)性。在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，經(jīng)常慣性的以國民收入和居民消費(fèi)傾向?yàn)檎{(diào)控對象，忽略了國民收入分配和居民收入分配作為調(diào)控對象的選擇。（3）擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策的選擇更多側(cè)重于促進(jìn)國民收入增長和提高居民消費(fèi)傾向，而對國民收入分配狀況、居民收入分配狀況進(jìn)行宏觀調(diào)控的政策選擇不夠，致使國民收入在居民部門分配份額減少、居民收入分配差距擴(kuò)大，居民消費(fèi)傾向下降。其中，居民消費(fèi)傾向由于受邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律的支配，從長期來看呈下降趨勢。宏觀調(diào)控政策對居民消費(fèi)傾向的調(diào)控，只能在某一時(shí)期可能提高居民消費(fèi)傾向或遏制居民消費(fèi)傾向下降的趨勢。因而，我國擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策對居民消費(fèi)需求的調(diào)控難以達(dá)到預(yù)期效果。