從“黃金十年”到拐點(diǎn)

·本刊記者 雷怡安

瀘州市地處攀西——六盤(pán)水資源“金三角”開(kāi)發(fā)區(qū)，擁有煤炭資源儲(chǔ)量69億噸。而作為瀘州市三個(gè)產(chǎn)煤縣之一，瀘縣擁有煤炭?jī)?chǔ)量9884.3萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量6045萬(wàn)噸，一度擁有煤礦32個(gè)。

曾經(jīng)的輝煌記憶

對(duì)這里大大小小的煤礦企業(yè)來(lái)講，煤炭是他們的命；而煤礦企業(yè)主們對(duì)這個(gè)行業(yè)情感復(fù)雜。

1993年紅旗煤礦開(kāi)建，憑借著地下豐富的煤炭資源，1996年紅旗煤礦收購(gòu)了周邊的一家煤礦廠，規(guī)模上去了，產(chǎn)量也上去了。從最早的年產(chǎn)6萬(wàn)噸，直接提高到了年產(chǎn)15萬(wàn)噸。

老板官學(xué)良對(duì)那十年記憶猶新。在煤炭最走俏的時(shí)候，1噸精煤（原煤送入洗煤廠，經(jīng)過(guò)洗煤，除去煤炭中矸石，形成精煤）的市場(chǎng)價(jià)可達(dá)1800元。集中開(kāi)采的那段時(shí)間，精煤越多賺得就越多，一個(gè)單子賺上幾百萬(wàn)對(duì)他們來(lái)說(shuō)是比較輕松的。正是那個(gè)時(shí)候，“煤老板”成了煤炭企業(yè)主的身份標(biāo)志，成了社會(huì)上暴發(fā)戶的象征。

這里既有像官學(xué)良這樣投資幾千萬(wàn)元，從一開(kāi)始就做煤炭生意的，也有看著煤炭市場(chǎng)好，投資幾百萬(wàn)半路出家的。瀘縣清水凼煤礦的老板李虎2005年開(kāi)始涉獵煤炭行業(yè)。李虎承認(rèn)自己一開(kāi)始對(duì)煤炭行業(yè)一無(wú)所知，因?yàn)闉o縣朋友的鼓動(dòng)，所以從成都單槍匹馬來(lái)到瀘縣，準(zhǔn)備在煤炭市場(chǎng)上淘金。到底賺了多少錢(qián)，李虎并不愿多談，他說(shuō)當(dāng)時(shí)瀘縣辦煤炭企業(yè)的到處都是，不管地下煤炭質(zhì)量如何，都有人進(jìn)行開(kāi)采，市場(chǎng)似乎呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。各大媒體爭(zhēng)相用“黃金十年”來(lái)定義這一盛世場(chǎng)景，那是一個(gè)“閉著眼睛都能掙錢(qián)”的時(shí)代。

然而，繁盛過(guò)后，行業(yè)的拐點(diǎn)期就此到來(lái)。

拐點(diǎn)不期而至

2010年9月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等5部委聯(lián)合發(fā)出通知，煤炭的出口退稅政策被取消。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，政策的出臺(tái)，使持續(xù)萎縮的煤炭出口再遭打擊，對(duì)煤炭市場(chǎng)的運(yùn)行產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

自2012年下半年以來(lái)，我國(guó)煤炭市場(chǎng)深度調(diào)整，賣方市場(chǎng)變成買方市場(chǎng)，煤價(jià)大幅下跌。

同時(shí)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)也正在轉(zhuǎn)型，電子、商務(wù)、物流等新型行業(yè)崛起，天然氣、沼氣，風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源得到大力扶持。

在此背景下，煤價(jià)持續(xù)下行，過(guò)去1800元1噸的精煤，很快跌至300多元。相較450元的開(kāi)采成本，采1噸煤就虧損100元左右。

市場(chǎng)的疲軟和政策的風(fēng)向轉(zhuǎn)變，讓煤炭企業(yè)不得不正視困境。

同時(shí)，作為不可再生資源的煤炭，在十多年大規(guī)模的開(kāi)采下已讓煤層變得稀薄不堪。瀘縣開(kāi)采煤炭歷史悠久，多數(shù)煤礦煤層賦存條件已變得很差，平均開(kāi)采深度達(dá)到了負(fù)400米，開(kāi)采難度大，煤層薄，煤質(zhì)差，瓦斯、水患問(wèn)題突出，安全風(fēng)險(xiǎn)高。

與此對(duì)應(yīng)，煤炭生產(chǎn)安全的逐年管控力度加強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高，煤炭企業(yè)需要在這方面投入的成本就更高。按照國(guó)家要求，由于煤炭會(huì)產(chǎn)生大量二氧化硫和粉塵，給大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染，所以在洗選煤時(shí)需要一套先進(jìn)的脫硫設(shè)備。這種脫硫設(shè)備按理來(lái)說(shuō)每個(gè)煤炭企業(yè)都應(yīng)購(gòu)置，但一套脫硫設(shè)備需要花費(fèi)上億元，面對(duì)如此高成本的投入和市場(chǎng)前景的萎靡，很多中小型煤炭企業(yè)都望而卻步。

但煤炭開(kāi)采還在繼續(xù)，污染和安全隱患長(zhǎng)期并存。

2013年，令人震驚的桃子溝“5·11”重大瓦斯爆炸事故更是讓瀘縣煤炭行業(yè)雪上加霜。事故后，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)及24名事件負(fù)責(zé)人被查處。

當(dāng)內(nèi)憂外患同時(shí)發(fā)生時(shí)，煤炭行業(yè)到底何去何從？

煤老板的選擇

2013年8月，四川省委、省政府確定了2013年至2015年三年直接關(guān)閉500個(gè)小煤礦的目標(biāo)任務(wù)。瀘州市成為了第一批關(guān)閉煤礦的市州。而瀘縣作為“5·11”重大事故的發(fā)生地和瀘州主要的產(chǎn)煤區(qū)，所有的焦點(diǎn)都集中在它的身上。

紅旗煤礦年產(chǎn)煤炭15萬(wàn)噸以上，按理來(lái)講不屬于必須關(guān)閉的煤炭企業(yè)，但是紅旗煤礦卻選擇了主動(dòng)申請(qǐng)關(guān)閉?！皦毫Υ蟆⑿б娌睢笔枪賹W(xué)良申請(qǐng)關(guān)閉的主要原因，“我覺(jué)得現(xiàn)在的煤炭市場(chǎng)已看不到希望了，所以不如及時(shí)止損，重新選擇行業(yè)投資”。

如果沒(méi)有政府的資金補(bǔ)償，這樣一個(gè)有一定規(guī)模的煤炭企業(yè)的關(guān)閉會(huì)造成極大的影響。因?yàn)閺?012年開(kāi)始，紅旗煤礦響應(yīng)政府號(hào)召進(jìn)行煤炭企業(yè)技改方案，從地上到地下全面改造，耗時(shí)兩年的技改消耗了他們近6000萬(wàn)元。面對(duì)投資如此巨大的煤礦企業(yè)，縣、市、省、中央各級(jí)政府拿出了補(bǔ)償方案，對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉關(guān)停補(bǔ)償。紅旗煤礦最終拿到了3000萬(wàn)元左右的補(bǔ)償金，這筆錢(qián)主要用于對(duì)職工的安置、發(fā)放補(bǔ)助金、還清欠款等。李虎所在的清水凼煤礦和另一個(gè)煤礦也得到了國(guó)家2500萬(wàn)元的補(bǔ)償金，這筆補(bǔ)償金基本和他們的投入持平。

面對(duì)嚴(yán)峻的煤炭形勢(shì)，官學(xué)良主動(dòng)申請(qǐng)關(guān)閉紅旗煤礦，重新選址建立工業(yè)園區(qū)。目前，5萬(wàn)平方米的工業(yè)園區(qū)里已有了十多家入駐的企業(yè)，發(fā)展勢(shì)頭良好。此外，他還投資開(kāi)辦了一家制磚廠。為了適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，制磚廠并非普通的磚廠，而是采用國(guó)家領(lǐng)先的環(huán)保節(jié)能技術(shù)進(jìn)行燒制，在燒制時(shí)更是將之前廢棄的煤炭矸石、建筑垃圾進(jìn)行再次組合利用，不但使每一塊磚受熱更均勻，而且更節(jié)能。

和官學(xué)良抱有同樣想法的煤炭企業(yè)主很多。李虎也開(kāi)始和國(guó)內(nèi)一家知名品牌進(jìn)行合作，研發(fā)山泉水。瀘縣不僅有煤，還有山有水，豐富的地下水使李虎看到了發(fā)展的先機(jī)。同時(shí)，他還看中了鄉(xiāng)村旅游這條綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。但是如何將這些方案一步步落實(shí)到位，特別是和山里的農(nóng)戶如何交涉，李虎心里還是有些打鼓，50多歲的年紀(jì)重新開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，他不知道自己到底能堅(jiān)持多久。