英報:“黃金十年”構(gòu)筑福利中國

英國《衛(wèi)報》11月5日文章，原題：中國的“黃金十年”緩解農(nóng)村貧困 副題：盡管城鎮(zhèn)和農(nóng)村差距拉大，但福利國家已通過醫(yī)保、養(yǎng)老金和免費午餐等形式開始確立由于從山區(qū)的家到學(xué)校要歷經(jīng)兩小時跋涉，直到幾個月前，10歲的趙藹（音）從黎明到黃昏都要忍饑挨餓。如今，他和同學(xué)們吃上了免費午餐。像中國數(shù)千萬農(nóng)民家庭一樣，他家靠種地省下的微薄利潤來維持生計。在這個摩天樓和品牌店星羅棋布的國度，他們在貴州省一處偏遠(yuǎn)、也最貧困的地區(qū)之一勉強度日。但過去10年來，（政府的）一系列措施帶來緩解：取消農(nóng)業(yè)稅和學(xué)雜費，推廣醫(yī)保、養(yǎng)老——趙的爺爺每月領(lǐng)取55元養(yǎng)老金，以及如今學(xué)校的免費午餐?！案绣X人比，我們過得沒那么好，但比過去強多了”，趙的奶奶說。

中國即將迎來領(lǐng)導(dǎo)人換屆之際，國家媒體歡呼現(xiàn)任政府領(lǐng)導(dǎo)了“黃金十年”。盡管存在失望，但政府留下一項重大政治遺產(chǎn)：搭建起福利國家的架構(gòu)，并努力保證社會底層群眾的生活越來越好。專家說：“政府在老百姓生活水平方面投入很多錢……雖然還處在很低水平，但中國已開始進(jìn)入‘福利中國’階段。”世行經(jīng)濟學(xué)家王德文認(rèn)為，“政府干得非常好。他們設(shè)立了雄心勃勃的目標(biāo)……動員全社會資源實現(xiàn)這些目標(biāo)?！?/p>

10年前，中國養(yǎng)老保險覆蓋面為1.47億城鎮(zhèn)就業(yè)人口和5500萬農(nóng)民，如今已涵蓋2.29億城鎮(zhèn)就業(yè)人口和4.49億農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民。1.24億中國人已開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。幾年前，僅20%農(nóng)村居民享有醫(yī)療保險，如今96%的農(nóng)村人口都已覆蓋。哈佛大學(xué)的托尼·賽齊通過研究發(fā)現(xiàn)，盡管中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村差距拉大，但在2003年至2011年間，政府的滿意度提升了。尤其引人注目的是，最窮和最富人群對政府的滿意度明顯提高。

美國加州大學(xué)歐文分校的蘇黛瑞說：“基礎(chǔ)打下了，前面的路還很長?！薄皩θA政策”咨詢公司的戴維·凱利認(rèn)為，“戶口問題最難解決，因為涉及人心向背。城市居民不愿意大量人口來分享福利?！痹谥袊l(fā)展一個福利國家將不僅需要新領(lǐng)導(dǎo)人的支持，還需要國民的支持?！ㄗ髡呤挵擦?，易水莟譯）?

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