摘 " 要 " 產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)會(huì)影響產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的總體績(jī)效。本研究對(duì)當(dāng)前我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)存在的四種主要組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)進(jìn)行了深度剖析,并比較了中國(guó)、斯里蘭卡、日本和印度4個(gè)國(guó)家茶產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式的差異。研究結(jié)果表明,通過(guò)提高生產(chǎn)者組織化程度、建立茶葉生產(chǎn)基地、培育龍頭企業(yè)和發(fā)展茶葉專業(yè)合作社能有效提高茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行績(jī)效。最后,文章針對(duì)我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)提出了建議。
關(guān)鍵詞 " 茶產(chǎn)業(yè);組織結(jié)構(gòu)模式;績(jī)效
中圖分類號(hào):S571.1 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:C " 文章編號(hào):1673-890X(2015)25-082-04
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從全球產(chǎn)業(yè)分工視角看,組織模式的差異將影響一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)會(huì)影響產(chǎn)業(yè)主體行為,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的總體績(jī)效[1]。對(duì)于我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),學(xué)者們從不同的角度進(jìn)行了研究。有關(guān)產(chǎn)業(yè)主體,劉濱等[2]用實(shí)證分析方法對(duì)專業(yè)合作社進(jìn)行了研究,認(rèn)為盡管我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量增長(zhǎng)迅速,但合作社為社員和自身創(chuàng)造收益能力較差, 合作社的發(fā)展?jié)摿Σ粡?qiáng),社會(huì)影響力也有待進(jìn)一步提高。黃祖輝[3]則從產(chǎn)品特性視角對(duì)專業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行了分析,認(rèn)為對(duì)不同產(chǎn)品類型合作社要有差異化的評(píng)價(jià)要求,要有針對(duì)性的扶持政策,要堅(jiān)持對(duì)合作社的民主控制原則。有關(guān)組織規(guī)模,蘇祝成等[4]利用回歸模型和工程法等對(duì)茶園規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和初制加工的EMS(最小有效規(guī)模)做過(guò)研究。姜愛芹等[5]認(rèn)為,中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)組織程度較低是制約中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素之一。戴明華[6]在對(duì)中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)縱向組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究后認(rèn)為,中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)組織符合速水佑次郎的“分包”假學(xué)。
茶產(chǎn)業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在我國(guó)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)中仍占有重要地位。從歷史上來(lái)看,我國(guó)茶葉發(fā)展主要依賴于資源稟賦的優(yōu)勢(shì),今后茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然跟產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)模式聯(lián)系的更為緊密。產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式影響著產(chǎn)業(yè)運(yùn)行績(jī)效,進(jìn)而影響其競(jìng)爭(zhēng)能力。組織結(jié)構(gòu)模式是影響茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要變量,研究組織結(jié)構(gòu)模式與績(jī)效的關(guān)系有利于提升我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)進(jìn)行剖析,比較國(guó)外主要產(chǎn)茶國(guó)的茶產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),通過(guò)分析組織結(jié)構(gòu)與績(jī)效的關(guān)系,試圖得出我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)與績(jī)效一般性結(jié)論。在此基礎(chǔ)上,提出具體的政策建議。
1 國(guó)內(nèi)外茶產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式分析
1.1 我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)模式
從技術(shù)角度來(lái)看,成品茶的生產(chǎn)一般包括鮮葉生產(chǎn)、初制加工和精制加工等環(huán)節(jié),基本組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。從結(jié)構(gòu)角度來(lái)看,我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的組織模式大致可以有4種,4種模式的運(yùn)行方式各有不同。
1.1.1 公司+農(nóng)戶
企業(yè)對(duì)農(nóng)戶種植的茶葉一次性收購(gòu),雙方不簽訂合同,自由買賣,價(jià)格隨行就市。除此之外,農(nóng)戶與企業(yè)之間沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)約束,企業(yè)與農(nóng)戶之間的茶葉交易完全是純粹的市場(chǎng)行為,雙方都是各自獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者和利益主體,利益關(guān)聯(lián)度小,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受市場(chǎng)波動(dòng)影響大,往往關(guān)系不穩(wěn)定,屬于松散型的利益關(guān)系。
1.1.2 公司+基地+農(nóng)戶
以一定數(shù)量的茶葉生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),實(shí)行種植區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商品化、經(jīng)營(yíng)集約化。在這種聯(lián)結(jié)形式中,企業(yè)與農(nóng)戶在自愿、平等互利的前提下簽訂具有法律效力的契約合同,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利,以契約關(guān)系為紐帶進(jìn)入市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)以保護(hù)價(jià)或合同價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶的茶葉,保護(hù)價(jià)是雙方根據(jù)平均的生產(chǎn)成本加平均利潤(rùn)協(xié)商確定。
1.1.3 公司+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶
以專業(yè)市場(chǎng)或?qū)I(yè)化批發(fā)交易中心為依托,一頭聯(lián)結(jié)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶,一頭聯(lián)結(jié)消費(fèi)中心,通過(guò)為買賣、運(yùn)銷各方提供交易服務(wù),從而帶動(dòng)區(qū)域性專業(yè)化生產(chǎn),達(dá)到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、節(jié)約交易成本和提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。專業(yè)市場(chǎng)為農(nóng)民提供了一個(gè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易的平臺(tái),直接帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。
1.1.4 公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶
以專業(yè)合作組織,即茶葉專業(yè)合作社為依托,指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行茶葉生產(chǎn),茶葉專業(yè)合作社提供統(tǒng)一的生產(chǎn)、加工和銷售服務(wù),并完成市場(chǎng)規(guī)劃、產(chǎn)品收購(gòu)與加工、聯(lián)系客戶和貯運(yùn)銷售的一體化經(jīng)營(yíng)。茶葉專業(yè)合作社是分散的千家萬(wàn)戶弱勢(shì)的農(nóng)戶在自愿、互利、互惠原則基礎(chǔ)上興辦的,盈利根據(jù)交易額大小返還于農(nóng)戶,同時(shí),茶葉專業(yè)合作社還為社員、管理人員提供教育和培訓(xùn),幫助他們樹立社會(huì)公德、掌握科技知識(shí)和生產(chǎn)技能,增強(qiáng)合作意識(shí)等。
1.2 國(guó)外主要產(chǎn)茶國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)模式
1.2.1 斯里蘭卡——農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式
斯里蘭卡是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)國(guó),茶葉是斯里蘭卡國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),也是該國(guó)外匯收入的主要來(lái)源之一。斯里蘭卡的茶葉生產(chǎn)與加工也有2種組織方式。(1)以22家公司控制的,生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷高度整合的運(yùn)行模式。這22家公司擁有404個(gè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的茶場(chǎng)和19家茶葉加工企業(yè)。(2)以小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈組織運(yùn)行模式,農(nóng)戶生產(chǎn)的鮮葉主要賣給茶葉加工企業(yè),目前這樣的加工企業(yè)有330家,其中19家附屬于公司。斯里蘭卡茶葉總量的95%通過(guò)科倫坡拍賣市場(chǎng)交易,這也是世界交易量最大的茶葉拍賣市場(chǎng)。茶產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)如圖2所示。
1.2.2 日本——農(nóng)戶合作組織模式
日本是世界主要綠茶生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),國(guó)內(nèi)有44個(gè)府縣生產(chǎn)茶葉,其中以靜岡縣為最多,約占日本產(chǎn)量的44%。日本是世界上茶葉加工自動(dòng)化水平比較高的國(guó)家之一,煎茶生產(chǎn)現(xiàn)已基本采用標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化的加工工藝。日本茶產(chǎn)業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是,茶葉產(chǎn)品的深度開發(fā)十分活躍,進(jìn)口的紅茶和烏龍茶主要用于生產(chǎn)飲料茶的原料,綠茶不單用來(lái)沖泡飲用,而是廣泛地用于其他食品加工的輔料。茶產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式如圖3所示。
1.2.3 印度——規(guī)?;r(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營(yíng)模式
茶園的規(guī)?;c企業(yè)化經(jīng)營(yíng)是印度茶產(chǎn)業(yè)主要特點(diǎn)之一。印度茶葉加工基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,并向連續(xù)化發(fā)展。印度茶園基本實(shí)行企業(yè)化式管理,茶葉種植園多屬大公司或私人經(jīng)營(yíng),種植園經(jīng)營(yíng)的茶園規(guī)模一般很大。除了種植園以外,也有少數(shù)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的茶園。種植園一般有自己的茶葉加工廠,全印度約有1200家茶葉加工企業(yè),加工點(diǎn)設(shè)在種植園的中心,種植園規(guī)模較小的,往往是幾個(gè)種植園聯(lián)合建一個(gè)加工廠,而經(jīng)營(yíng)零星茶園的農(nóng)戶一般出售鮮葉。印度出口茶葉的銷售方式主要是拍賣。印度茶葉出口的市場(chǎng)組織模式如圖4所示。
2 我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式績(jī)效評(píng)價(jià)
2.1 “公司+農(nóng)戶”模式
這種模式對(duì)處于發(fā)展的初期,既無(wú)自己的生產(chǎn)基地,又缺乏足夠流動(dòng)資金的企業(yè)來(lái)說(shuō),是解決原材料來(lái)源的有效方式之一。對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō),可以利用公司的資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì),從自給性生產(chǎn)轉(zhuǎn)向商品化生產(chǎn)。但是企業(yè)和農(nóng)戶要付出高昂的信息搜尋成本,都需要花費(fèi)大量的精力尋找對(duì)方。農(nóng)戶與企業(yè)之間沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)約束,企業(yè)與農(nóng)戶之間的茶葉交易有大量的機(jī)會(huì)主義行為,往往存在交易的不確定性和價(jià)格的不穩(wěn)定性。由于沒(méi)有穩(wěn)定的關(guān)系,使得收購(gòu)原料茶葉的規(guī)格與品質(zhì)難以統(tǒng)一,從而不利于保證加工后茶葉質(zhì)量的一致性,影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)。
2.2 “公司+基地+農(nóng)戶”模式
這種模式的優(yōu)點(diǎn)是雙方以合同契約為紐帶,能夠比較均衡地兼顧企業(yè)和農(nóng)戶的利益,交易關(guān)系比較穩(wěn)定。契約形式將茶葉關(guān)聯(lián)企業(yè)與農(nóng)戶之間的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來(lái),但它并不改變各經(jīng)營(yíng)主體的獨(dú)立性。由于保持了經(jīng)營(yíng)的相對(duì)獨(dú)立性,可避免所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)集中管理體制下的各種弊端,因此其組織成本較其他模式低。企業(yè)由于有了比較穩(wěn)定的原材料基地和比較可靠的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源,其經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)也有了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)通過(guò)契約關(guān)系聯(lián)結(jié)千家萬(wàn)戶,經(jīng)營(yíng)更為靈活主動(dòng),降低了管理成本,農(nóng)戶承擔(dān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)減少,獲得較穩(wěn)定的收入。
在以茶鮮葉為對(duì)象的交易中,“公司+基地+農(nóng)戶”契約性型結(jié)構(gòu)模式有一定的積極意義。但這種模式并不具有普適性。因?yàn)椴杓庸ぜ夹g(shù)參差不齊,產(chǎn)品質(zhì)量不易標(biāo)準(zhǔn)化,因此茶葉品質(zhì)和價(jià)格很難在合同中寫明,即使公司和農(nóng)戶建立了契約性關(guān)系,事后的交易也將存在極高的交易成本,或者會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的“道德風(fēng)險(xiǎn)”(即由于信息不對(duì)稱和監(jiān)督的困難,合作企業(yè)可能實(shí)施的各種欺詐、違約、投機(jī)等行為)問(wèn)題。而信息不對(duì)稱會(huì)造成結(jié)構(gòu)利益扭曲,平均利潤(rùn)難以形成。
2.3 “公司+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”模式
這是伴隨茶葉生產(chǎn)組織小型化和農(nóng)戶自產(chǎn)自制茶葉比例增加而發(fā)展起來(lái)的組織結(jié)構(gòu)模式。這一模式的優(yōu)點(diǎn)是,凡是市場(chǎng)覆蓋范圍的所有農(nóng)戶都可以自由進(jìn)入交易,獲取市場(chǎng)信息、獲得生產(chǎn)服務(wù)并出售產(chǎn)品。但這種模式也有其劣勢(shì):因?yàn)閷I(yè)市場(chǎng)完全是通過(guò)價(jià)格機(jī)制的作用調(diào)節(jié)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,所以會(huì)加劇農(nóng)戶面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。還有一個(gè)不足就是專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)區(qū)位因素依賴較大,如周邊交通條件、經(jīng)濟(jì)帶發(fā)育程度等對(duì)其制約較大。目前我國(guó)的茶葉專業(yè)市場(chǎng)具有初級(jí)集市式市場(chǎng)的一些交易特征,仍存在許多不足之處,如市場(chǎng)中間交易環(huán)節(jié)過(guò)多,交易主體競(jìng)爭(zhēng)地位的不對(duì)稱性,市場(chǎng)價(jià)格的扭曲和收入分配的不合理,市場(chǎng)之間整合度不高等問(wèn)題[7]。
2.4 “公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式
這種模式的優(yōu)勢(shì)在于以合作組織為載體,將農(nóng)戶和市場(chǎng)聯(lián)結(jié),在保持家庭經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性基礎(chǔ)上,通過(guò)合作獲取增加收益。這種收益主要來(lái)自加工和營(yíng)銷的規(guī)模經(jīng)濟(jì);通過(guò)產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸,降低生產(chǎn)成本和獲得增值性收益;提高農(nóng)戶的討價(jià)還價(jià)能力,利于形成農(nóng)戶利益自我保護(hù)機(jī)制。一些茶園田間作業(yè)、茶葉加工和營(yíng)銷存在一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,這是茶葉生產(chǎn)農(nóng)戶建立合作組織的基礎(chǔ)。
2.5 不同模式的比較分析
不同的組織結(jié)構(gòu)模式,隱含著不同的激勵(lì)與約束機(jī)制,誘導(dǎo)組織主體不同的經(jīng)濟(jì)行為,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織的不同績(jī)效。同一組織模式在不同的資源環(huán)境下,具有不同的比較優(yōu)勢(shì)。模式績(jī)效的高低在相當(dāng)程度上取決于模式安排所導(dǎo)致的對(duì)生產(chǎn)性努力與分配性努力行為預(yù)期。在信息不對(duì)稱的情形下,通過(guò)設(shè)計(jì)不同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,會(huì)產(chǎn)生不同的影響組織績(jī)效的激勵(lì)結(jié)果。我們選取制度結(jié)構(gòu)、公司與農(nóng)戶的關(guān)系、公司內(nèi)部等3個(gè)因素作為分析指標(biāo),來(lái)評(píng)價(jià)上述4種茶產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式,評(píng)價(jià)結(jié)果如表1所示。
3 結(jié)論與建議
結(jié)構(gòu)權(quán)變理論認(rèn)為,組織結(jié)構(gòu)必須適應(yīng)環(huán)境的變化,從而達(dá)到最優(yōu)的組織績(jī)效[8]。前文已經(jīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行方式、優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了深度剖析,并比較了國(guó)外主要產(chǎn)茶國(guó)的茶產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),最后對(duì)4種組織結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行了評(píng)價(jià)?;谶@些分析和我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),我們提出以下4個(gè)方面的政策建議。
(1)茶產(chǎn)品難以標(biāo)準(zhǔn)化和小規(guī)模家庭式生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了茶葉專業(yè)市場(chǎng)的交易方式有一定的生命力。但鑒于其存在的不足,為提高茶葉專業(yè)市場(chǎng)的交易效率,要做到以下4點(diǎn):①提高生產(chǎn)者入市的組織化程度。具體操作方式是建立不同形式的、區(qū)域性的茶葉合作組織,日本的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。②將產(chǎn)區(qū)茶葉專業(yè)市場(chǎng)逐漸培育成外地茶葉銷售商的采集基地,以減少茶葉流通的中間環(huán)節(jié)。③在茶葉專業(yè)市場(chǎng)之間逐步摸索建立有效的市場(chǎng)信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高市場(chǎng)的整合度,降低產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的信息成本。④引導(dǎo)和提倡茶葉生產(chǎn)農(nóng)戶的“品牌”式營(yíng)銷。
(2)現(xiàn)階段我國(guó)茶園小而散,狹小、分散的生產(chǎn)組織必然表現(xiàn)在對(duì)資本型技術(shù)需求的能力不足。勞動(dòng)力成本上漲會(huì)誘致茶農(nóng)使用其他更經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素,機(jī)采是降低勞動(dòng)力成本的技術(shù)選擇,但狹小的組織規(guī)模卻制約著采茶機(jī)等資本型技術(shù)的使用。這是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)規(guī)模較小的農(nóng)戶缺乏購(gòu)置采茶機(jī)的能力。因此,建立種植區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)集約化的茶葉生產(chǎn)基地是解決這一問(wèn)題的主要途徑。
(3)企業(yè)性整合化模式是引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)工商資本流向茶葉原料生產(chǎn)、提高茶葉生產(chǎn)內(nèi)部資本積累能力的有效方式,也是區(qū)域性茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)茶葉生產(chǎn)方式升級(jí)的有效途徑。實(shí)踐表明,這種產(chǎn)業(yè)化方式會(huì)誘導(dǎo)茶園規(guī)模化經(jīng)營(yíng),并能促進(jìn)茶園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的革新。茶園經(jīng)營(yíng)后向企業(yè)化整合首先是由于公司本身的制度需求,所以推廣這種產(chǎn)業(yè)化模式的關(guān)鍵是培育具有上述經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的龍頭企業(yè)。印度茶園的規(guī)模化與企業(yè)化經(jīng)營(yíng)是值得我們借鑒的地方。
(4)在茶園成片性較好、加工規(guī)模經(jīng)濟(jì)明顯,而單個(gè)農(nóng)戶缺乏投資能力、以茶園經(jīng)營(yíng)大戶為主的地區(qū)推廣專業(yè)合作社模式。斯里蘭卡的茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)和日本農(nóng)戶合作組織模式值得我們借鑒。對(duì)茶葉專業(yè)合作社,政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)要加大稅收減免、信貸支持、政策優(yōu)惠、組織管理等方面的支持力度,為合作社的發(fā)展壯大提供良好的環(huán)境。
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