經濟新常態(tài)下高等學校核心競爭力研究

陳 偉，韓國元，王宏彬，孫德梅

（哈爾濱工程大學 經濟管理學院，黑龍江 哈爾濱150001）

隨著國家創(chuàng)新體系的建設，創(chuàng)新已成為我國經濟發(fā)展的強大動力。我國經濟發(fā)展模式已經從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動，用信息化和工業(yè)化改造傳統(tǒng)產業(yè)，傳統(tǒng)產業(yè)通過產業(yè)升級成為戰(zhàn)略性信息產業(yè)或先進制造業(yè)，產業(yè)結構由中低端向中高端轉化，使我國產業(yè)在全球價值鏈中的地位得到進一步的提升［1］。我國高等教育已實現了歷史性跨越，由精英教育進入大眾化發(fā)展階段，成為名副其實的高等教育大國。面對著環(huán)境的新變化，我國高等教育以數量增加為特征的外延式發(fā)展已經難以滿足社會需求，已經呈現出由規(guī)模擴張和外延發(fā)展向以內涵發(fā)展為重點、提高教育教學質量轉變，以質量提升為標志的內涵式發(fā)展的趨勢。在經濟新常態(tài)下，要求高等學校要適應國家創(chuàng)新體系建設的需要，充分發(fā)揮高等學校人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會的功能作用，在教學和科研中培育其競爭優(yōu)勢、形成核心競爭力，持續(xù)地培養(yǎng)出大批具有個性化、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識的高級專門人才或復合型人才。因此，關于高等學校核心競爭力的研究，對于高等學校核心競爭力的培育和發(fā)展，使高等學校在激烈的市場競爭中具有競爭優(yōu)勢，滿足國家創(chuàng)新體系建設人才需求具有重要意義。

1 我國高等學校的發(fā)展現狀及核心競爭力的特征

1.1 高等學校發(fā)展現狀

近年來我國高等教育得到了迅速的發(fā)展，通過實施大眾化教育我國高等教育從辦學規(guī)模、辦學層次、投資結構等方面發(fā)生了巨大變化，截止到2012年我國共有高等學校2 442所，其中普通本科學校由1999年的597所發(fā)展到2012年的1 170所；?？茖W校由1999年的474所發(fā)展到2012年的1 297所，2013年發(fā)展到1 321所；毛入學率由1999年的10.5%提高到2012年的30%，在校學生招生人數由1999年的160萬人發(fā)展到2012年的688萬人，到2013年達到699萬人。高等教育快速發(fā)展為我國經濟發(fā)展提供了人才支持，進一步增強了企業(yè)、產業(yè)的國際競爭力，使中國經濟成為世界經濟重要組成部分。中國經濟的發(fā)展，也吸引了國外的高等學校到中國招生，使我國高等學校面臨的市場競爭更加激烈。為了與世界高等教育事業(yè)發(fā)展的需要相適應，需要我國的高等學校辦出自己的特色，專業(yè)特色、人才培養(yǎng)特色和服務領域特色，集中優(yōu)勢，重點突破。要“有所為，有所不為”，形成自己的辦學特點，即核心競爭力。

1.2 高等學校核心競爭力的特征

美國普拉哈拉得和哈默（1990）在（《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表的《公司的核心競爭力》）認為核心競爭力（Core Competence）是以企業(yè)的技術能力為核心，通過對企業(yè)經濟活動包括決策、制造、營銷、管理等各項活動的整合使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的綜合能力。高等學校核心競爭力是基于高等學校所擁有或控制的獨特資源、推進高等學校持續(xù)創(chuàng)新和持續(xù)追求卓越的積累性學識，是高等學校的組織學習能力，以及協調高等學校各種資源，在科學研究、人才培養(yǎng)、服務社會、創(chuàng)新知識過程中比其競爭對手具有更快速的市場響應能力、更好地滿足產業(yè)或企業(yè)參與市場競爭對人才、創(chuàng)新成果和資源配置的能力。

高等學校核心競爭力是由硬件要素和軟件要素組成。硬件要素主要包括為進行科學研究和人才培養(yǎng)所需要的教學實驗設備、教學場地；軟件要素主要是指為了培養(yǎng)人才、科學研究和服務社會所具備的師資隊伍、理念等，具體體現為大學理念、學科體系、學科水平、創(chuàng)新能力、科研成果轉化能力、人才培養(yǎng)質量、學科建設等。核心競爭力是高等學校持續(xù)競爭優(yōu)勢之源，隨著知識經濟的到來和信息技術飛速發(fā)展，高等學校在國家創(chuàng)新體系建設和國民經濟發(fā)展中的作用日益突出，高等學校只有擁有核心競爭力，才能培養(yǎng)出具有特色的核心競爭力的人才，使企業(yè)研發(fā)和制造出具有核心競爭力的產品，更好地滿足消費者對產品的個性化、人性化的需求，使我國企業(yè)在參與國際市場的競爭中處于持續(xù)的優(yōu)勢地位。高等學校的核心競爭力具有以下特征。

1.2.1 延展性

核心競爭力是高等學校的“動能源”或“創(chuàng)新源”，可以使高等學校在建設發(fā)展過程中與大學環(huán)境、社會發(fā)展、企業(yè)需求保持動態(tài)平衡，并且能夠不斷向橫向和縱向延伸，橫向延伸是各學科專業(yè)的發(fā)展和建設優(yōu)勢，縱向延伸是在某一學科領域在世界的領先地位，從而形成特色學科、特色科研團隊、特色人才培養(yǎng)模式。

1.2.2 核心性

高等學校的核心是教師和學生，教學以學生為本，辦學以教師為本，只有一流的教師隊伍才能培養(yǎng)出一流的學生。在高等學校中，擁有一流的教師團隊是其核心競爭力的重要標志、同時也是使高等學校在競爭中所具有的持久的、不易被競爭對手模仿的競爭優(yōu)勢。建設一支高水平的教師團隊，是高等學校在競爭中生存和發(fā)展的戰(zhàn)略保障。

1.2.3 獨特性

高等學校在長期辦學過程中所形成的學科特色、領域特色、人才培養(yǎng)特色或研究特色，決定了高等學校在國防建設和國民經濟建設中具有獨特的地位和作用，其特色形成高等學校獨特的競爭優(yōu)勢，進一步增強高等學校的核心競爭力。因此，相對于其他學校而言具有稀缺性和難以模仿性，使其他學校在短時間內很難模仿或超越。

隨著高等教育國際化進程的推進，我國高等學校不僅面對國內高等學校之間的競爭，同時也面對來自國外高等學校的競爭和挑戰(zhàn)。因此，我國高等學校一方面要通過培育和發(fā)展其競爭優(yōu)勢來削弱原處于競爭優(yōu)勢的高等學校的優(yōu)勢地位。另一方面要不斷地培育和發(fā)展其特色，使競爭對手在模仿或超越時會付出更多的學習成本或吸收障礙。因為高等學校核心競爭力往往是大學文化的積淀、學科團隊承接國家或行業(yè)重大項目的綜合能力、學校實習實驗設備的先進水平、人才培養(yǎng)質量和國際地位等因素的集成，從而最終以“高等學校知識”的形式變成高等學校自身的能力。

2 高等學校核心競爭力評價指標體系構建

高等學校核心競爭力的培育和發(fā)展是高等學校履行社會職責、實現高等學校使命的有效保障，科學的測度和評價高等學校核心競爭力，將有利于設計高等學校核心競爭力培育的途徑，促進高等學校核心競爭力的形成和發(fā)展，保證高等學校在市場競爭中實現可持續(xù)發(fā)展。構建高等學校核心競爭力評價指標體系，是對高等學校核心競爭力評價的關鍵。影響高等學校核心競爭力的因素眾多、復雜和動態(tài)變化，因此，構建高等學校核心競爭力評價指標體系要根據科學性、獨立性、有效性、可獲性等原則，構建高等學校的核心競爭力評價指標體系。由于不同層次、不同類型、不同人才培養(yǎng)目標的高等學校其目標市場定位不同，其服務領域和滿足社會需要的層次不同，因此，其核心競爭力的表現具體評價指標有所差異。需要根據高等學校的具體特點設計高等學校核心競爭力評價指標體系，更具有理論價值和實踐指導意義。

本文以教學和科研為主導的高等學校為研究對象構建高等學校核心競爭力評價指標體系。作為以教學和科研為主的研究型大學，其職責仍然是人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會，人才培養(yǎng)和科學研究所占比重均等。因此，從學科隊伍、科學研究、人才培養(yǎng)、學科效益和融資能力五個方面構建其核心競爭力評價指標體系［2］，如圖1所示。

圖1

作為教學和科研為主導的研究型大學，學科建設是大學建設的戰(zhàn)略管理的主要內容，是保證大學人才培養(yǎng)、社會服務、科學研究的基礎平臺?？茖W研究是大學水平提升的保證，是大學實現可持續(xù)發(fā)展的主要資源；人才培養(yǎng)是大學的核心功能、是大學的主要任務，人才培養(yǎng)的數量和質量反映了大學的綜合實力，是大學知名度和美譽度的外在表現；學科效益是大學服務于社會的具體表現，體現了大學為國民經濟建設和國防建設貢獻的能力，同時也反映了大學發(fā)展的潛力和適應能力；融資能力是大學基本功能實現的保障，反映了大學的社會信譽和學科發(fā)展的潛力，是大學核心競爭力的重要指標之一。

通過對高等學校核心競爭力的評價，可以找出高等學校在市場競爭中的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，把握競爭的關鍵環(huán)節(jié)，培育和發(fā)展自己的競爭優(yōu)勢，促進資源的合理配置和有效利用，促進優(yōu)勢學科的提升和新興學科的成長與發(fā)展，使之成為具有特色的和核心競爭力的高等學校。

3 高等學校核心競爭力培育和發(fā)展的對策

高等學校的核心競爭力，是高等學校綜合實力的體現，是高等學校實現可持續(xù)發(fā)展的保障。培育和發(fā)展高等學校的核心競爭力，是高等學校長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務。因此，對高等學校核心競爭力的培育和發(fā)展提出以下對策：

3.1 準確進行目標市場定位

經濟新常態(tài)環(huán)境下，準確科學的目標市場定位是高等學校核心競爭力培育的前提和基礎，高等學校目標市場定位需要綜合考慮高等學校的發(fā)展歷史、服務領域特色、科研和人才培養(yǎng)特色，需要揚長避短。服務領域特色是特定行業(yè)領域高等學校明顯區(qū)別于其他普通高等學校的獨特辦學風格，具有鮮明的特點、較高的公信力和贊譽度。這種贊譽度達到其他高等學校短期內難以匹敵的程度，才能突顯特色優(yōu)勢，這種獨特性和美譽度共同構成的行業(yè)特色既是普通高等學校核心競爭力的集中體現，也是其生存之源、立足之根［3］；人才培養(yǎng)特色是高等學校滿足社會需求、為國家創(chuàng)新體系建設提供人才支撐的重要使命；科研特色是確立高等學校在國防建設和國民經濟建設地位的重要責任。北京大學提出了在二十一世紀初跨入世界一流大學行列的目標，以世界上具有影響力的學科領軍人才，帶領一流的教師團隊，培養(yǎng)一流的人才。清華大學提出“為國家和社會培養(yǎng)高層次、高素質、多樣化、創(chuàng)造性的優(yōu)秀人才”的人才培養(yǎng)目標，在人才培養(yǎng)上，實施“大學生研究訓練計劃”，重視和創(chuàng)建有利于大學生的個性發(fā)展的校園文化環(huán)境，重視和強化對大學生的適應能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使清華大學成為世界一流大學。哈爾濱工程大學以優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺建設為契機，以提高人才培養(yǎng)質量為根本，以提升學科建設水平為核心，以打造高水平人才隊伍為重點，以高水平科研產出為突破口，以國際化開放式辦學為戰(zhàn)略途徑，以大學制度創(chuàng)新為強大動力，大力實施“十二五規(guī)劃”，著力實施轉型升級工程，顯著提升學校人才培養(yǎng)、科學研究的業(yè)界貢獻力、學界影響力以及社會服務能力，成為我國三海一核領域最具品牌影響力的高層次人才培養(yǎng)基地。哈爾濱工業(yè)大學，以其為航天特色領域培養(yǎng)人才而聞名，成為我國航天領域人才培養(yǎng)的搖籃。黑龍江大學以俄語專業(yè)為特色培養(yǎng)中俄貿易亟需的高級專門人才，成為在俄語人才培養(yǎng)上具有特色的大學。

3.2 大學制度創(chuàng)新

高等學校的成長與發(fā)展有其自身的發(fā)展規(guī)律，遵循其自身規(guī)律，并且在相應的制度規(guī)范下辦學，只有這樣，高等學校才能健康穩(wěn)定的發(fā)展。我國高等學校核心競爭力的培養(yǎng)和提升需要從制度創(chuàng)新入手，從宏觀和微觀兩個方面來構建我國的現代大學制度。在宏觀方面，現代大學制度的核心是要正確處理好高等學校和政府之間的關系，即怎樣保證高等學校的辦學自主權問題；在微觀方面，要建立一種使高等學校自我發(fā)展，自我約束的機制。高等教育改革的目的是培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、實踐能力和產業(yè)精神相結合的高素質人才。通過對人才培養(yǎng)模式、教學內容、教學方法、課程體系、評價標準等進行全方位的改革，建立一種具有現代化教育思想，能夠自動適應新常態(tài)經濟環(huán)境和社會發(fā)展需要的人才培養(yǎng)體系，形成一種能夠充分調動老師和學生積極性的教學運行機制。

本科教育是研究型大學教育的基礎。要樹立一種“辦大學以教師為本，辦教育以學生為本”的辦學理念，為學校的廣大師生提供優(yōu)質的教學環(huán)境和教學資源，進一步理清本科教學工作思路，制定出具有工程大學辦學理念和辦學特色的、既有利于提高學生質量，又有利于創(chuàng)新思維和個性成長的本科生培養(yǎng)方案。堅持“寬口徑、重基礎，強能力、重個性，倡綜合、重創(chuàng)新”的培養(yǎng)原則；強調學科建設與人才培養(yǎng)相結合、理論教學與實踐教學相結合、課內與課外相結合、通識教育與特色教育相結合、人才培養(yǎng)質量總體水平與個性化培養(yǎng)相結合、指導教學與自主學習相結合。以學生為中心的教學改革，以人為本的專業(yè)選擇制度與人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，素質教育中弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，加強經典閱讀，以及工程教育的素質教育同時開展。重點搭建通識教育與公共基礎教學平臺，學科、專業(yè)基礎、特色平臺，學生的自主學習、自主選課、自主考試平臺。在加強學生綜合素質培養(yǎng)的同時，加強創(chuàng)新能力與個性化人才培養(yǎng)。加大對教師的培養(yǎng)、進修和監(jiān)督力度，建設具有特色的本科教學質量監(jiān)管體系，要把這些理念融入教學管理體系和工程中。要嚴格按照“以評促改、以評促管、評建結合、重點建設”的方針，加大力度推進迎接教育部普通高等學校本科教學工作水平評估的各項工作。

研究生教育是高水平研究型大學的關鍵，必須在教育觀念、體制和運行體制上創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新，就是要轉變觀念，真正認識到研究生就是通過研究工作進行學習的學生，要通過在研究中學習，從根本上提升研究生教育的質量。要改革培養(yǎng)體制，以學科項目和學科團隊為基礎，鼓勵研究生參加科研活動，充分挖掘其創(chuàng)新潛力；改進研究生的教師指導制度，由具備科研能力的教師和團隊承擔主要培養(yǎng)任務；在研究生選拔過程中，推免學生由過去單一的以學習成績?yōu)榭己藰藴拾l(fā)展為學習成績和創(chuàng)新能力綜合考核的個性化推免，重視對推免研究生的專業(yè)知識和綜合知識運用能力的考核。實行研究生培養(yǎng)導師負責制，要求和鼓勵研究生參加科研課題的全程訓練，為適應未來工作崗位的需要奠定堅實的基礎。通過采取有效的措施，鼓勵并資助研究生的科研創(chuàng)新，大力推進研究生教育創(chuàng)新平臺的建設，努力提升研究生培養(yǎng)質量。

3.3 增強知識創(chuàng)新能力

高水平科技自主創(chuàng)新體系，包括以高水平創(chuàng)新團隊、優(yōu)秀學術帶頭人為核心的創(chuàng)新人才體系；以國家實驗室、國家和國防科技重點實驗室、重點學科實驗室、省部級重點實驗室和工程中心為主要平臺的科研條件保障體系，以正確引導、自主創(chuàng)新、科學評價、科技創(chuàng)新、有效監(jiān)管科技質量為主體的制度體系。高水平自主創(chuàng)新體系的構建，必需要集中優(yōu)勢資源，形成鮮明特色，以“有所為、有所不為”為基本戰(zhàn)略，在國家創(chuàng)新體系中，承擔高等學校重要職責，在服務產業(yè)和行業(yè)科技創(chuàng)新體系中，通過加強基礎理論研究培養(yǎng)和鍛煉一批批高水平的科研團隊，具有承接重點領域、重點項目和尖端技術的能力。創(chuàng)造原創(chuàng)性的科研成果，形成協同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新為主導的引進——消化——吸收——再創(chuàng)新的格局，在區(qū)域發(fā)展領域和專業(yè)領域形成新的競爭優(yōu)勢和競爭力；必須強化創(chuàng)新隊伍的培養(yǎng)，特別是高水平學術領頭人和創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)和發(fā)展，滿足學校科技自主創(chuàng)新的要求。高等學校是知識創(chuàng)新的重要場所。知識創(chuàng)新的主要功能就是知識的生產即進行應用性基礎研究和基礎性科學研究，對新技術的產生、知識的轉移和應用產生新的啟發(fā)。由于不同類型高等學校的學校層次及辦學目標的不同，所以不同的高等學校在知識創(chuàng)新功能方面的側重點也有所不同［4］。以教學為主導的高等學校可注重知識的傳播，而以教學研究為主導的高等學?？梢愿⒅刂R的轉移。高等學校的知識創(chuàng)新能力的提高更多的取決于科技成果轉化。努力推進教學觀從“知識導向”轉變?yōu)椤皠?chuàng)新導向”。在繼承和創(chuàng)新的關系上，創(chuàng)新是集成的發(fā)展。如果不繼承前人的知識，就沒辦法進行創(chuàng)新。因此，努力推進高等學校從傳統(tǒng)的以科學文化知識為主導的教學，向以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神為主導的教學轉變。

4 加強特色學科建設

高水平創(chuàng)新型學科體系的構建，必須建成以學科帶頭人為核心的梯隊，做到學術隊伍的整體協調發(fā)展。要以國家發(fā)展戰(zhàn)略為指針，以國家重大需求為取向，努力實現學科優(yōu)勢與國家戰(zhàn)略的無縫對接。提升團隊對重大標志性成果的策劃能力和培育能力，使團隊不斷煥發(fā)出創(chuàng)新的持久動能性。要積極推進學科帶頭人加入創(chuàng)新團隊的組織模式，努力促進團隊整體、學科帶頭人、骨干力量三個層次的協調發(fā)展、保證整體優(yōu)勢的發(fā)揮；要廣泛開展國際交流與合作，大力支持教師出國參加學術交流和學習培訓，積極主辦高水平國際會議，不斷提高師資隊伍的整體水平。必須培養(yǎng)和匯聚出一批能夠進入高端、站在高峰、具備戰(zhàn)略建議能力的高端領軍人才；必須面向未來，加快培養(yǎng)和造就一批具備學科重大方向創(chuàng)新與凝練能力、能支撐學科體系整體升級的學科帶頭人與高水平學術骨干；必須以一種發(fā)展的眼光著力打造出一批攻關能力強、基礎素質特別優(yōu)良的高水平創(chuàng)新團隊［5］。要從戰(zhàn)略的高度把學術骨干和學科帶頭人的選拔培養(yǎng)作為建設師資隊伍的戰(zhàn)略重點，認證研究學科梯隊的人才隊伍選拔、培養(yǎng)和管理三個環(huán)節(jié)的標準、措施、政策、職責及評估方法，不斷優(yōu)化學科梯隊的結構，壯大實力，增添活力。學科建設不僅是高等學校提高層次、尋求發(fā)展的需要，也是滿足社會經濟發(fā)展的需要。學科建設是高等學校核心競爭力培育的核心，因此，高等學校需要不斷鍛造學科優(yōu)勢，凝煉學科方向，形成基礎研究與工程應用良性互動，逐漸發(fā)展成兼具鮮明專業(yè)特色和明顯行業(yè)優(yōu)勢的優(yōu)秀團隊。

社會經濟和科技的發(fā)展對高等學校服務功能的發(fā)揮提出了更高的要求，要求高等學校為國民經濟的發(fā)展提供科技和人才保障。因此，高等學校在激烈的市場競爭中，只有準確地進行目標市場定位，實行大學制度創(chuàng)新，增強知識創(chuàng)新能力，加強特色學科建設，才能增強核心競爭力，提高培養(yǎng)的學生在市場競爭中的競爭力，從而提升高等學校的市場適應能力和競爭能力，有利于實現高等學校的可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 張占斌，周躍輝.關于中國經濟新常態(tài)若干問題的解析與思考［J］.經濟體制改革，2015（1）：34－38.

［2］ 杜軍，馬永紅.科研院所核心競爭力分析與測評［J］.哈爾濱工業(yè)大學學報，2014（9）：116－122.

［3］ 閆建璋.我國高等學校競爭力及其培育戰(zhàn)略探析［J］.高等教育研究學報，2009（6）：7－9.

［4］ 周激流.融合開放 助推地方行業(yè)高校特色發(fā)展［J］.中國高等教育，2014（22）：51－53.

［5］ 吳蘭平.高等學校教師核心競爭力形成的學術生態(tài)［J］.大連理工大學學報：社會科學版，2009（6）：94－97.