我國(guó)高職院校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的困境探析——以廣東省內(nèi)高職院校為例

傅芳萍

（順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院 人文社科學(xué)院，廣東 佛山 528333）

隨著社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展，尤其是黨的十六屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出“要建設(shè)宏大的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍”［1］以來(lái)，有關(guān)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的議題日益受到關(guān)注。我國(guó)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育主要由學(xué)校來(lái)實(shí)現(xiàn)，近年來(lái)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展迅速，目前已建立中職、高職、本科和研究生不同學(xué)歷層次的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育。其中，發(fā)展最快、最突出、開(kāi)辦院校數(shù)量也最多的是本科教育，但本科教育相對(duì)注重理論，對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)的掌握要求較高而對(duì)實(shí)踐的訓(xùn)練稍顯不足。社會(huì)工作是一門(mén)實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，社會(huì)工作注重實(shí)務(wù)操作的特點(diǎn)很符合高職教育的理念和辦學(xué)規(guī)律，因此，在高職院校開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育有其特定優(yōu)勢(shì)，也越來(lái)越受到重視。據(jù)了解，截至目前，我國(guó)已有170多所高職院校開(kāi)辦社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育［2］，僅次于本科，并且數(shù)量仍在上升中。隨著高職社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育如火如荼的發(fā)展，許多高職院校在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育方面的困境日趨凸顯。本文以社會(huì)工作發(fā)展較突出的廣東省為例，探析高職院校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的困境，并嘗試提出相應(yīng)對(duì)策。

1 廣東省內(nèi)高職院校社會(huì)工作教育現(xiàn)狀

相較于北京、上海，廣東省的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)的起步都較晚，但憑借毗鄰港澳的優(yōu)勢(shì)，受?chē)?guó)外和我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)社會(huì)工作發(fā)展的帶動(dòng)影響，廣東社會(huì)工作發(fā)展迅速，尤其以珠三角城市為代表，成為國(guó)內(nèi)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展的典型。相較于實(shí)務(wù)，廣東社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的發(fā)展更早，自1999年華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)本科教育以來(lái)至今已有16年，開(kāi)設(shè)社會(huì)工作或相關(guān)專(zhuān)業(yè)（主要指社區(qū)管理）的高職院校數(shù)量從2010年后迅速上升，至今已有二十多所，且遍布于廣東省內(nèi)各個(gè)地區(qū)［3］。從地域覆蓋廣度和地區(qū)發(fā)展需求角度來(lái)講，廣東省高職院校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育更有其發(fā)展空間。

在師資配備方面，廣東省開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的高職院校中60%左右有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)教師但人數(shù)較少，大多為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)碩士（MSW）畢業(yè)，相較于之前高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教師全為其他專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型的情況，已有明顯進(jìn)步。從招生人數(shù)跟師資比例情況看，廣東省各高職院校存在一定差異，如有些學(xué)校專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)每年只有二三十個(gè)，卻有七八位專(zhuān)業(yè)教師，而有些學(xué)校每年招一百多個(gè)學(xué)生，卻只有兩三位甚至一位專(zhuān)業(yè)教師，這種不平衡性一定程度上造成社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量的參差。

在專(zhuān)業(yè)課程體系建設(shè)方面，大多數(shù)高職院校對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)不全面，且負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的教師往往是非社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)，因此，都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解、專(zhuān)家指導(dǎo)或院校交流參考其他學(xué)校經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行課程設(shè)置，而非真正根據(jù)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)發(fā)展要求和職業(yè)特點(diǎn)設(shè)置課程，所采用的教材也大多參考本科教材，缺乏符合高職社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的專(zhuān)用教材。

在實(shí)訓(xùn)安排和實(shí)訓(xùn)室建設(shè)方面，這是很多高職院校的薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)工作作為一門(mén)強(qiáng)實(shí)務(wù)操作的專(zhuān)業(yè)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)外專(zhuān)業(yè)實(shí)操訓(xùn)練是必不可少的。在校外實(shí)訓(xùn)安排上，廣東各高職院校因人才培養(yǎng)模式的不同而有所不同，部分實(shí)行“2+1”模式，即兩年集中授課，第三年集中實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)；部分則兩年半授課，每學(xué)期安排一定周數(shù)實(shí)訓(xùn)，最后半年為頂崗實(shí)習(xí)。高職院校較多采用第二種形式。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)主要依靠實(shí)訓(xùn)室，即在學(xué)校為學(xué)生創(chuàng)造有助于開(kāi)展社會(huì)工作的環(huán)境和條件，讓學(xué)生進(jìn)行模擬實(shí)務(wù)操作，借以鞏固知識(shí)、學(xué)以致用。因此，實(shí)訓(xùn)室建設(shè)在高職社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育中有重要作用，但就廣東省而言，目前已經(jīng)建成并投入使用的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室少之又少，大部分高職院校的實(shí)訓(xùn)室因經(jīng)驗(yàn)、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等方面的限制，仍在籌備或建設(shè)中。

2 廣東省高職院校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的困境探析

近年來(lái)，廣東地區(qū)高職院校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育有一定突破，但也存在不少問(wèn)題，成為制約高職院校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展的困境。

1）師資結(jié)構(gòu)不合理，教師缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

目前，部分高職院校都在努力招聘或已聘請(qǐng)有社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)背景或社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位者作為專(zhuān)任教師，但從現(xiàn)實(shí)情況看，有專(zhuān)業(yè)背景的教師在其師資隊(duì)伍中的比例仍較低，專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人多為非社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)。廣東省高職院校因?qū)I(yè)發(fā)展的地域優(yōu)勢(shì)以及省內(nèi)有多個(gè)社會(huì)工作碩士（MSW）教育點(diǎn)，其師資的專(zhuān)業(yè)性稍有保障，但國(guó)內(nèi)其他學(xué)校的大部分社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教師都是“半路出家”，缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練［4］。此外，高職院校強(qiáng)調(diào)教師本身的實(shí)務(wù)技能，但現(xiàn)時(shí)大多數(shù)院校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教師都較缺乏一線(xiàn)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)中通常進(jìn)行知識(shí)灌輸，即使是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)背景教師，大部分也是一畢業(yè)就進(jìn)入學(xué)校的年輕教師，同樣缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，且在校期間培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。因此，在課堂教學(xué)中難免存在理論教學(xué)與社會(huì)實(shí)際相脫節(jié)的情況。

2）專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置不合理，教育缺乏高職特色。

廣東省社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展迅速，從最早的本科教育到現(xiàn)在涵蓋各個(gè)層次的教育。廣東省高職院校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育從開(kāi)始就借鑒了本科院校在專(zhuān)業(yè)課程體系建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，有些甚至直接套用，所選用的教材也參考本科。然而，高職教育畢竟不同于本科教育，學(xué)生的接受能力也各不相同，如此課程設(shè)置的結(jié)果就是學(xué)生理解消化困難，不能形成系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)認(rèn)知，同時(shí)，學(xué)生也難以將知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用，不能突出高職教育的特點(diǎn)。當(dāng)然，部分高職院校在進(jìn)行課程體系建設(shè)時(shí)還是做了努力，但由于對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)核心能力的把握不到位，以及忽略本土和地域特點(diǎn)，也造成專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的不合理，從而影響學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)。

3）學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)安排困難，缺乏實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)。

在高職院校中，社會(huì)工作的實(shí)務(wù)操作性必然要求學(xué)生有系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。目前，國(guó)際慣用的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)是不少于800小時(shí)，我國(guó)內(nèi)地本科院校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)一般遵照《社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系》中的標(biāo)準(zhǔn)［5］，而高職院校的社會(huì)工作實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，廣東省高職院校也是根據(jù)各自培養(yǎng)模式安排，并未有時(shí)數(shù)要求。另一方面，學(xué)生尋找機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)困難，廣東的機(jī)構(gòu)數(shù)量為國(guó)內(nèi)最多，且主要集中于珠三角地區(qū)，盡管如此，不少有心于社會(huì)工作的學(xué)生仍因找不到機(jī)構(gòu)而只能去其他與專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)單位實(shí)習(xí)。在社會(huì)工作發(fā)展較慢、機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)較少的內(nèi)地，這個(gè)問(wèn)題更加突出。即使能在機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)，學(xué)生的實(shí)習(xí)效果也因督導(dǎo)缺乏而不理想，一是機(jī)構(gòu)缺少實(shí)習(xí)督導(dǎo)人手，機(jī)構(gòu)本身服務(wù)工作瑣碎忙碌，難以顧及實(shí)習(xí)生的指導(dǎo)；二是學(xué)校缺乏專(zhuān)職實(shí)習(xí)督導(dǎo)教師，加上很多教師本身非專(zhuān)業(yè)出身，往往心有余而力不足，從而導(dǎo)致實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量難以得到保障。

4）教師偏重實(shí)務(wù)技能訓(xùn)練，缺乏專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀(guān)教育。

社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育包括知識(shí)教育、價(jià)值觀(guān)教育和技術(shù)教育，核心是價(jià)值觀(guān)教育［6］。社會(huì)工作是一種強(qiáng)價(jià)值導(dǎo)向的職業(yè)，助人自助和追求公平正義是其價(jià)值體系中的重要內(nèi)容。但目前而言，廣東省大多數(shù)高職院校在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育過(guò)程中缺乏對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀(guān)教育。一方面，價(jià)值觀(guān)本身是個(gè)抽象概念，難以在課堂上用形象化、具體化的語(yǔ)言去描述；另一方面，很多教師自己對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀(guān)的認(rèn)知也存在不足和誤區(qū)，致使學(xué)生對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀(guān)認(rèn)識(shí)模糊，在實(shí)踐中進(jìn)行活動(dòng)策劃時(shí)缺乏價(jià)值觀(guān)指導(dǎo)、迷失方向，大大降低其工作成就感，也影響其專(zhuān)業(yè)認(rèn)同。

3 高職院校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展對(duì)策

1）加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。

學(xué)校是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃，而教師是專(zhuān)業(yè)知識(shí)的傳授者和實(shí)踐的指導(dǎo)者，要推動(dòng)高職院校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的發(fā)展、保質(zhì)保量的人才產(chǎn)出，關(guān)鍵是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。首先，合理化專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提升社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)背景教師的比例，并合理化師資和學(xué)生人數(shù)的配比；其次，通過(guò)繼續(xù)教育和培訓(xùn)提升教師的專(zhuān)業(yè)水平，這是師資培養(yǎng)的重點(diǎn)。學(xué)校應(yīng)盡可能為現(xiàn)任教師尤其是青年教師提供專(zhuān)業(yè)相關(guān)的再深造和再進(jìn)修機(jī)會(huì)，建立定期培訓(xùn)制度，既要包括專(zhuān)業(yè)理論的學(xué)習(xí)，也包括前線(xiàn)實(shí)務(wù)的體驗(yàn)［7］。教師本身也應(yīng)主動(dòng)出擊，積極尋找學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者之間的交流，從而切實(shí)提升專(zhuān)業(yè)教師的業(yè)務(wù)能力。

2）優(yōu)化課程體系，創(chuàng)新教學(xué)方式，加強(qiáng)教材建設(shè)。

從社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)核心能力出發(fā)，并結(jié)合本土實(shí)際，優(yōu)化課程設(shè)置，使課程安排既能突出高職教育特色，又能提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，真正做到學(xué)以致用。在教學(xué)方法上改革創(chuàng)新，從高職院校學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng)的特點(diǎn)出發(fā)，多采用體驗(yàn)式學(xué)習(xí)方法，以學(xué)生為本因材施教，加強(qiáng)師生之間互動(dòng)，讓學(xué)生在“理論學(xué)習(xí)—實(shí)踐體驗(yàn)—總結(jié)反思—實(shí)踐體驗(yàn)”的過(guò)程中把握社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)高職院校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教材建設(shè)，各高職院校教師在學(xué)習(xí)、研究與教學(xué)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)我國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合職業(yè)教育和學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)編寫(xiě)適合高職院校的教材。

3）加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)，充分發(fā)揮同輩督導(dǎo)作用。

加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)是切實(shí)解決高職院校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)安排困難的重要途徑。針對(duì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏的地區(qū)，建設(shè)能模擬真實(shí)場(chǎng)景訓(xùn)練的實(shí)訓(xùn)室顯得尤為重要，這就要求高職院校在開(kāi)辦社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)時(shí)有預(yù)見(jiàn)性的提供足夠的場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)，在外部資源短缺的情況下重視學(xué)校內(nèi)部資源建設(shè)。對(duì)于一些有能力、有資源的高職院校，可以鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)辦機(jī)構(gòu)，既可以作為學(xué)生社會(huì)工作實(shí)踐教育的平臺(tái)，又可以作為教師專(zhuān)業(yè)研究的平臺(tái)。對(duì)于社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)較多的地區(qū)，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，用簽訂合作協(xié)議的方式發(fā)展校外實(shí)習(xí)基地。針對(duì)學(xué)生在專(zhuān)業(yè)實(shí)踐中缺乏督導(dǎo)的問(wèn)題，在前述客觀(guān)因素?zé)o法改變或改變較小的情況下，可以充分發(fā)揮同輩督導(dǎo)的作用。即在學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中，定期開(kāi)展小組分享會(huì)，將簡(jiǎn)單容易的問(wèn)題直接在小組內(nèi)解決，遇到復(fù)雜、難處理的問(wèn)題再咨詢(xún)老師。這樣，在教師人數(shù)和精力有限的情況下，可以大大提升督導(dǎo)效率，加上由同輩自己解決問(wèn)題，學(xué)生更能有收獲，從而保證實(shí)習(xí)效果。

4）加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀(guān)教育。

價(jià)值觀(guān)是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的基石，是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在實(shí)踐過(guò)程中形成的精華總結(jié)［8］，因此，社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)教育離不開(kāi)價(jià)值觀(guān)的教育。在高職院校中，教師首先自身應(yīng)對(duì)社會(huì)工作價(jià)值觀(guān)有全面的了解和透徹的理解，專(zhuān)業(yè)教師對(duì)價(jià)值觀(guān)的把握直接影響學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的理解和認(rèn)知。教師重視對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀(guān)的教育，不應(yīng)僅僅停留在課堂內(nèi)的理論灌輸，更重要是在課堂以外的言行引導(dǎo)，身教勝于言傳，讓學(xué)生在潛移默化中內(nèi)化社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀(guān)。

5）發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)院校間合作交流。

要使高職院校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育更上一個(gè)臺(tái)階，學(xué)校之間的交流必不可少。廣東省內(nèi)開(kāi)辦社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的20多所高職院校，都有各自的地區(qū)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色，加深院校之間的交流可以進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)借鑒、資源共享，面對(duì)高職社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的共同問(wèn)題，可以一起出謀劃策，從而共同促進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的發(fā)展。

［1］中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決 定［A/OL］.（2006-10-18）［2015-09-28］.http：//cpc.people.com.cn/GB/64093/64094/4932454.html.

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