我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

□王凡一

(吉林省工商學(xué)院吉林長(zhǎng)春130507)

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

□王凡一

(吉林省工商學(xué)院吉林長(zhǎng)春130507)

近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就取得了比較可觀的成就，并一度成為國(guó)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的楷模和借鑒的對(duì)象。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中既存在過(guò)人之處，也面臨著一些亟待解決的問(wèn)題，本文就以我國(guó)農(nóng)業(yè)這兩方面的角度而展開(kāi)，進(jìn)行對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)飛躍的問(wèn)題進(jìn)行周密的總結(jié)和探討。

農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)化；煙草種植業(yè)

本文DOI編碼：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2015.08.010

1　我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.1農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的不完善

自然環(huán)境本身是農(nóng)業(yè)的重要依賴，我國(guó)部分地區(qū)環(huán)境的缺失本身對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了相當(dāng)作用的鉗制，隨之而來(lái)的便是造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不夠完善的不容樂(lè)觀的現(xiàn)狀。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的單一、各自為戰(zhàn)的經(jīng)營(yíng)模式以及硬性設(shè)施的缺乏使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)更趨向于原始化作業(yè)，而與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)格相去甚遠(yuǎn)。

1.2產(chǎn)業(yè)鏈的不完善

一些縣區(qū)以煙草業(yè)、玉米、水稻為主打產(chǎn)業(yè)，并輔之以蔬果、禽蛋、花卉等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合力構(gòu)建，形成了具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，也與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身具備的地域性和季節(jié)性的特征與要求不謀而合。但是各種主打產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多以單一化的經(jīng)營(yíng)為主，產(chǎn)業(yè)之間不具備十分完善的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，所以對(duì)農(nóng)業(yè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的構(gòu)成帶來(lái)困難。在加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系以及發(fā)展經(jīng)營(yíng)混合農(nóng)業(yè)的方面，部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)做得還不是十分到位，需要體制上的突破與創(chuàng)新[1]。

1.3新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度不夠

由于我國(guó)復(fù)員遼闊，東西部地區(qū)發(fā)展不均衡，對(duì)于西南地區(qū)，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)交流不很頻繁，自古便有“蜀道之難，難于上青天”、“爾來(lái)四萬(wàn)八千歲，不與秦塞通人煙”的說(shuō)法，所以在與發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和崛起較快的中部地區(qū)的交流中，處于明顯的劣勢(shì)，自身農(nóng)業(yè)技術(shù)本身很落后，這種局面又造成了新興技術(shù)和知識(shí)理念難以得到大面積的推廣與普及，即便輸入進(jìn)去，由于數(shù)量的有限又難以惠及所有農(nóng)戶指導(dǎo)生產(chǎn)。

2　我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策

2.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2.1.1基礎(chǔ)設(shè)施的完善。面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻的問(wèn)題，如欲得以妥善的解決，首先就要從最基本的地方開(kāi)始做起。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)量變發(fā)展有余而質(zhì)變飛躍不足，所以針對(duì)這種現(xiàn)象就要首先從基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作開(kāi)始做起，主要環(huán)節(jié)包括恢復(fù)自然環(huán)境、普及社會(huì)治安、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加大資金補(bǔ)貼與技術(shù)扶持等。

2.1.2農(nóng)業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施的完善主要體現(xiàn)在振興農(nóng)業(yè)的務(wù)虛方面，而如果想要做到真正的務(wù)實(shí)層面，還要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中的配套設(shè)施建設(shè)。這種實(shí)施過(guò)程可以適度借鑒建國(guó)以來(lái)的合作化經(jīng)營(yíng)理念，以土地入股為主要方式進(jìn)行設(shè)施的配套和結(jié)構(gòu)作業(yè)的優(yōu)化。

2.2完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

2.2.1產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)大。面臨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度的不夠，當(dāng)?shù)卣枰哟蠹夹g(shù)和資金上的補(bǔ)貼，有力促成農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，同時(shí)農(nóng)民自身更要更新觀念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的多元化，發(fā)展混合農(nóng)業(yè)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的觀念為先導(dǎo)。

2.2.2上游企業(yè)的引入。產(chǎn)業(yè)化的完善和擴(kuò)大不是一朝一夕的任務(wù)，也不是單純依靠為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民洗腦就能夠得以解決的問(wèn)題[2]。在很大情況下，地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的不夠，很大層次上在于對(duì)外交流渠道的閉塞。所以必要條件下適度引進(jìn)或支持一些上游企業(yè)在當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)固發(fā)展，可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)提供更為便利的幫助。

2.3多方面推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)

2.3.1新型技術(shù)的推廣。技術(shù)的落后也是構(gòu)成農(nóng)業(yè)難以質(zhì)變的主要原因之一，所以在環(huán)保理念、政策支持以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)等措施業(yè)已實(shí)施的基礎(chǔ)上，施以必要的技術(shù)推廣，一樣不能省略與忽視。

2.3.2政策對(duì)新技術(shù)和設(shè)施的補(bǔ)貼。新技術(shù)的推廣在當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)思想煙霧繚繞的氛圍中必然會(huì)出現(xiàn)步履維艱的尷尬窘境，這就依然需要政治手段和政治服務(wù)職能的介入，通過(guò)政策扶持的手段把新技術(shù)設(shè)備和設(shè)施引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的體系當(dāng)中。大凡經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)起到的通常是基礎(chǔ)作用，而政治往往居于關(guān)鍵位置[3]。

結(jié)論：新農(nóng)村的建設(shè)雖然要以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等各個(gè)方面為具體性與綜合性的要求，但發(fā)展作為社會(huì)主義的本質(zhì)和根本任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)在國(guó)家活動(dòng)中的中心地位以及科學(xué)發(fā)展觀以發(fā)展為口號(hào)的第一要義等不同社會(huì)背景和時(shí)代主流的影響，處于新農(nóng)村建設(shè)體系核心中并對(duì)其他幾項(xiàng)要求處于支配和決定作用的，仍舊是生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也不例外。

[1]馬春文，張東輝.發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)（第三版）[M].高等教育出版社，2010.

1004-7026（2015）08-0015-01中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F320

A

王凡一，1983年生，吉林省長(zhǎng)春人，吉林工商學(xué)院講師，研究方向：金融學(xué)。