維穩(wěn)視角下新疆高?；鶎狱h組織工作創(chuàng)新探析

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1009-8534（2015）03-0018-03

*[收稿日期]2015－03－22

［作者簡(jiǎn)介］起聯(lián)玉（1985－），女，中共黨員，云南元謀人，新疆師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院2014級(jí)碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國(guó)化。新疆昌吉學(xué)院社會(huì)科學(xué)系助教。

新疆地處祖國(guó)西北邊陲，自古以來(lái)是中華民族不可分割的一部分，與周邊八個(gè)國(guó)家相鄰，特殊的地理位置以及多民族聚居、多宗教并存、多文化融合使得新疆的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，一直處在反恐維穩(wěn)的最前沿。作為培育社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的高校，也成為反動(dòng)勢(shì)力與我黨爭(zhēng)奪青年的陣地，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂、反滲透斗爭(zhēng)一刻也未消停。因此，充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織在維護(hù)校園安全穩(wěn)定中的作用顯得迫在眉睫。

一、新疆高?；鶎狱h組織在維護(hù)校園安全穩(wěn)定中的重要意義

1、充分發(fā)揮基層黨組織在高校維穩(wěn)中的作用，是新形勢(shì)下全面貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)會(huì)議精神的需要。

2014年第二次中央新疆工作座談會(huì)把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)和總目標(biāo)。治疆戰(zhàn)略從“跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安”移向“社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”，由此看來(lái)，新疆目前最重要的問(wèn)題是穩(wěn)定問(wèn)題。新疆的社會(huì)穩(wěn)定對(duì)于全國(guó)的穩(wěn)定牽一發(fā)而動(dòng)全身。處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系是做好新疆工作的關(guān)鍵。發(fā)展和穩(wěn)定密不可分、相輔相成。離開穩(wěn)定，一切都無(wú)從談起。而高校校園穩(wěn)定直接關(guān)乎著社會(huì)穩(wěn)定，因此，充分認(rèn)識(shí)到并發(fā)揮好基層黨組織在維護(hù)校園穩(wěn)定中的作用，奠定新疆社會(huì)發(fā)展的根基，有利于和諧校園和和諧社會(huì)的建設(shè)，也為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供保障。

2、充分發(fā)揮基層黨組織在高校維穩(wěn)中的作用，是黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)需要。

習(xí)總書記曾指出，做好新疆工作，要把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來(lái)。高?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系師生的一個(gè)最直接、最有效的組織，也是黨各項(xiàng)方針政策在師生中宣傳的重要窗口，同時(shí)也是了解師生，獲取師生中間最真實(shí)信息，掌握師生思想動(dòng)態(tài)的基層平臺(tái)，只有不斷地建設(shè)成創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型和服務(wù)型黨組織，建成服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定和反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作提供科學(xué)的指導(dǎo)，面對(duì)問(wèn)題才能做出正確的研判、反饋、疏導(dǎo)，將一切不安全因素制止在萌芽狀態(tài)，為維護(hù)校園安全穩(wěn)定做出反應(yīng)和處理。高?；鶎狱h組織維穩(wěn)作用發(fā)揮的程度如何，這也是在新時(shí)期通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)黨自身建設(shè)成效的需要。

二、新疆高?；鶎狱h組織在維護(hù)校園安全穩(wěn)定中面臨的挑戰(zhàn)

1、新疆的特殊區(qū)情帶來(lái)的挑戰(zhàn)。使得新疆高校與內(nèi)地高校相比，始終緊繃“穩(wěn)定”這根弦，情況更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。

2、西方各種不良社會(huì)思潮沖擊帶來(lái)的挑戰(zhàn)。比如西方一些資本主義國(guó)家打著“自由”、“平等”、“人權(quán)”等所謂西方普世價(jià)值觀，直接充斥著我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)意識(shí)形態(tài)，甚至企圖通過(guò)文化滲透顛覆中國(guó)的傳統(tǒng)道德和價(jià)值觀念，實(shí)施西化、分化和弱化，這種思想觀念的滲透無(wú)不影響著青年一代。

3、信息網(wǎng)絡(luò)化迅猛發(fā)展給新疆高?；鶎狱h組織維穩(wěn)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展，對(duì)高校基層黨組織工作而言，信息網(wǎng)絡(luò)化像一把雙刃劍，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一些不良言論通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快速傳播，直接充斥著主流媒體，充斥著社會(huì)主義核心價(jià)值體系，并且?guī)в袠O其隱蔽性和危險(xiǎn)性。比如反動(dòng)勢(shì)力利用“維吾爾在線”等宣傳民族分裂的言論，煽動(dòng)民族情緒，還有千方百計(jì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向?qū)W生傳播暴恐影音視頻文件，爭(zhēng)奪高校學(xué)生，這不僅增加高校維穩(wěn)的難度，同時(shí)對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三、新疆高?；鶎狱h組織維護(hù)校園安全穩(wěn)定的創(chuàng)新路徑探析

1、創(chuàng)新工作理念，力求全方位協(xié)同聯(lián)動(dòng)維穩(wěn)

既要看到當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì)的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，也要堅(jiān)定維穩(wěn)必勝的信心。面對(duì)黨組織中部分黨員黨性修養(yǎng)不足、思想觀念淡化狀況，注重把黨員的思想建設(shè)作為新疆高?；鶎咏M織建設(shè)的著力點(diǎn)；面對(duì)黨建科研薄弱狀況，把實(shí)踐與學(xué)術(shù)研究相結(jié)合的科研建設(shè)做為新疆高?；鶎咏M織建設(shè)的智力資源。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，明確責(zé)任、解放思想、實(shí)事求是，與其他部門分工協(xié)作，創(chuàng)新工作理念，力求全方位協(xié)同聯(lián)動(dòng)維穩(wěn)。

2、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立健全純潔、高效的基層黨組織隊(duì)伍

首先要培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的基層黨組織工作人員。堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生為本的工作理念，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，真正能傾聽學(xué)生心聲，反應(yīng)學(xué)生訴求，成為學(xué)生知心朋友，便于群策群力發(fā)揮維穩(wěn)工作的實(shí)效。同時(shí)，應(yīng)該注重少數(shù)民族黨員干部的培養(yǎng)和使用，便于因地制宜，因材施教的開展工作，避免因?qū)W生尤其是民族學(xué)生中的矛盾和誤會(huì)升級(jí)成為惡性的校園群體事件。最后，基層黨組織和思政隊(duì)伍工作人員可以學(xué)習(xí)相應(yīng)簡(jiǎn)單的少數(shù)民族語(yǔ)言，便于全方位多角度開展工作，關(guān)鍵時(shí)刻提高信息甄別能力。

3、創(chuàng)新工作載體，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體新平臺(tái)開展工作

在信息網(wǎng)絡(luò)化高度發(fā)展的今天，學(xué)生獲取信息的渠道已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的主流媒體，網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等自媒體成為學(xué)生獲取信息的重要平臺(tái)。信息快捷性、時(shí)效性、復(fù)雜性、多元性特點(diǎn)突出。信息的真實(shí)性有待于確定。因而要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，首先將傳統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、政策宣講與新興的網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合，將重心轉(zhuǎn)移到學(xué)生關(guān)注度高的網(wǎng)絡(luò)新媒體，多管齊下用好宣傳主陣地。

其次，做好校園網(wǎng)絡(luò)的宣傳和監(jiān)管，培養(yǎng)一批師生共同參與的“信得過(guò)、靠得住”的網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)員和評(píng)論員。一方面對(duì)正面的信息進(jìn)行積極引導(dǎo)和宣傳；另一方面對(duì)貼吧、微博、QQ群等出現(xiàn)的不良輿論進(jìn)行正確引導(dǎo)，并排除不穩(wěn)定因素，對(duì)一些“憤青”可以重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)給予談心談話或幫助指導(dǎo)，將黨的群眾路線落到實(shí)處，真正的做到一切為了學(xué)生，一切依靠學(xué)生，從學(xué)生中來(lái)你，到學(xué)生中去，真正從思想上為學(xué)生排憂解難，營(yíng)造和諧氛圍，確保校園安全穩(wěn)定。

再次，通過(guò)以黨建帶團(tuán)建，以一邊帶多邊，以少數(shù)帶多數(shù)，利用入黨積極分子培訓(xùn)班、理論雙學(xué)班、團(tuán)日活動(dòng)、第二課堂的文體活動(dòng)等陣地，充分發(fā)揮好學(xué)生黨員、入黨積極分子、廣大青年團(tuán)員的作用，增強(qiáng)輻射力和帶動(dòng)力，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感和使命感，敢于善于同危害校園安全穩(wěn)定的不良行為作斗爭(zhēng)。

4、創(chuàng)新工作方法，與時(shí)俱進(jìn)全面發(fā)揮基層黨組織維穩(wěn)功效

首先，要做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。要保持黨的理論不斷豐富和發(fā)展，要把理論與實(shí)踐相結(jié)合，用馬克思主義理論去指導(dǎo)實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義理論。在新形勢(shì)下，考慮到新疆歷史、地理和現(xiàn)實(shí)的特殊性，結(jié)合新疆的實(shí)際情況，與時(shí)俱進(jìn)，分層次、分重點(diǎn)、分階段、有針對(duì)性的開展工作。面對(duì)新疆特殊區(qū)情，高?；鶎狱h組織要帶領(lǐng)全校師生更加堅(jiān)定馬克思主義五觀和四個(gè)認(rèn)同以及“三個(gè)離不開”思想，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。并認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于在校師生在宗教方面的“兩個(gè)不得、五個(gè)嚴(yán)禁”思想，牢固樹立社會(huì)主義辦學(xué)陣地的純潔性和實(shí)效性，使全校師生樹立牢固的思想防線，自覺抵御宗教向校園滲透，自覺同一切危害社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的行為作斗爭(zhēng)。同時(shí)，對(duì)于思想上有不良“苗頭”的學(xué)生，基層黨組織應(yīng)該及時(shí)關(guān)注，重點(diǎn)關(guān)懷，談心談話，解開思想疙瘩，“未進(jìn)黨的門，先做黨的人”，正本清源，為高校培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人、以及實(shí)現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展提供思想和政治保障。

其次，要做到歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合?，F(xiàn)實(shí)中面對(duì)西方國(guó)家的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，以及西方反華勢(shì)力推行文化霸權(quán)企圖分裂我新疆的險(xiǎn)惡用心和惡劣行徑，我們更應(yīng)該以史為鑒，指導(dǎo)未來(lái)，不斷增強(qiáng)民族自尊心和自信心。青年大學(xué)生是國(guó)家未來(lái)的中流砥柱，應(yīng)該充分發(fā)揮高校基層黨組織的作用，可以開展愛國(guó)愛家主題演講比賽、征文比賽，開展“新疆地方史、民族發(fā)展史和宗教演變史”三史教育，參觀革命英雄紀(jì)念館等活動(dòng)，寓情于景，觸動(dòng)學(xué)生心靈，培養(yǎng)愛國(guó)意識(shí)，增強(qiáng)愛國(guó)情感，從內(nèi)心的愛國(guó)情感轉(zhuǎn)化為外在的愛國(guó)行為，自覺同不良行為作斗爭(zhēng)，為構(gòu)建和諧校園，和諧社會(huì)，堅(jiān)持中國(guó)道路，弘揚(yáng)中國(guó)精神，凝聚中國(guó)力量，并朝著中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

再次，要做到主觀和客觀相結(jié)合。根據(jù)馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn)得知，主觀，是指人的意識(shí)、思想、認(rèn)識(shí)等，即人的大腦可以支配的；客觀是指存在于人的意識(shí)之外的，不依賴于人的意識(shí)而存在。矛盾無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。要發(fā)揮好基層黨組織在校園安全穩(wěn)定中的作用就要找準(zhǔn)矛盾，抓住當(dāng)前維穩(wěn)這一主要矛盾，協(xié)調(diào)好改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間的矛盾，并用發(fā)展的眼光去看待，既要認(rèn)識(shí)到新疆高校中影響校園安全穩(wěn)定的因素是客觀存在的，不斷發(fā)展變化的，影響因素也是多樣的，因此在認(rèn)識(shí)到這一客觀存在的矛盾，堅(jiān)定克服困難的信心和決心，真正的做到主觀和客觀相結(jié)合，發(fā)揮好基層黨組織的作用，確保一方平安。

最后，要做到疏和導(dǎo)相結(jié)合。新時(shí)代的大學(xué)生大多是獨(dú)生子女，生活條件優(yōu)越，思想活躍，個(gè)性張揚(yáng)，好奇心強(qiáng)，但心理和生理尚未完全成熟，對(duì)是非曲直判斷能力較弱。尤其是對(duì)社會(huì)中出現(xiàn)的一些貪污腐敗或道德敗壞等不良現(xiàn)象缺乏理性的認(rèn)識(shí)和思考，人云亦云，盲目從眾，易受不良分子的蠱惑和利用。當(dāng)他們的思想需要表達(dá)時(shí)，不能一味的“堵”，就猶如一條溝渠，如果堵住了出口，那么后果將不堪設(shè)想，學(xué)生亦如此。這就要求基層黨組織虛心聽取最基層學(xué)生的心聲，集思廣益，群策群力，疏導(dǎo)結(jié)合，為學(xué)生提供正確的渠道和平臺(tái)，梳理學(xué)生的思想疙瘩，并為之提供行之有效的解決辦法，防患于未然，從源頭排除影響校園安全穩(wěn)定的不良因素。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，校園安全穩(wěn)定工作是高校一切工作的生命線。當(dāng)前，國(guó)際風(fēng)云變幻莫測(cè)，國(guó)內(nèi)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，確保實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年的宏偉目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的偉業(yè)，需要把握時(shí)代的脈搏，緊跟時(shí)代腳步，營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和平的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境顯得尤為重要，因此，在新疆特殊區(qū)情背景下，筑牢新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的思想根基，充分發(fā)揮高校基層黨組織在維護(hù)校園安全穩(wěn)定中的作用，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、創(chuàng)新工作載體和創(chuàng)新工作方法，為構(gòu)建和諧校園、和諧社會(huì)、和諧世界助力。